36RS0001-01-2019-001046-33

Дело № 2-862/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 г. Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Горбовой Е. А.,

при секретаре Бурдиной Д. С.,

с участием адвоката Бобковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на самовольное строение, мотивируя свои исковые требования тем, что ей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилой № ..... и земельный участок № ..... б общей площадью ......... кв. м., расположенные па 

<

адрес> Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

ФИО2, ФИО3 являются собственниками жилого дома и земельного участка № ..... по 

<

адрес>, граница которого по правой меже граничит с принадлежащим истцу земельным участком.

ФИО4 является собственником жилого дома и земельного участка № ..... по 

<

адрес>, граница которого по левой меже граничит с принадлежащим истцу земельным участком.

На земельном участке № ..... по 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ располагался старый жилой дом общей площадью ......... кв. м., износ которого составлял 71 %.

ФИО1 указывает, что в целях улучшения жилищных условий своей семьи она в ДД.ММ.ГГГГ самовольно, без разрешения администрации городского округа город Воронеж снесла старый жилой дом и возвела новый жилой дом общей площадью ......... кв. м, состоящий из следующих помещений:

- прихожей площадью ......... кв. м, кухни площадью ......... кв. м, котельной площадью ......... кв. м., санузла площадью ......... кв. м., коридора площадью ......... кв. м., жилой комнаты площадью ......... кв. м., расположенных на первом этаже лит. А;

- коридора площадью ......... кв. м., жилых комнат площадью ......... кв. м, ......... кв. м, гардероба площадью ......... кв. м. и санузла площадью ......... кв. м, расположенных на втором этаже лит. А.

При обновлении технического паспорта работниками Бюро технических и кадастровых работ г. Воронежа были сделаны соответствующие отметки, самовольно возведенному жилому дому присвоен лит. А.

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию городского округа город Воронеж с уведомлением об окончании строительства объекта капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенного по 

<

адрес>, однако её уведомление было оставлено без рассмотрения ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по указанному адресу не направлялось. Разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось.

В обоснование отсутствия нарушений градостроительных и строительных норм и правил истец ссылается на экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное Воронежским центром судебной экспертизы, согласно которому возведенный жилой дом соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, за исключением расположения жилого дома относительно левой и правой межевой границы жилого дома лит. А.

Расстояние от жилого дома лит. А на земельном участка № ..... по 

<

адрес> относительно левой межи составляет ......... м, относительно правой межи составляет ......... м, данные расстояния не соответствуют градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, однако такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный жилой дом № ..... лит. А, распложенный по 

<

адрес>, общей площадью ......... кв. м.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени слушания дела, не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представителем истца адвокатом Бобковой О. В. исковые требования ФИО1 поддержаны в полном объеме.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж, надлежащим образом извещенной о времени слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу предъявленного иска суду не представил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 и ФИО4, надлежащим образом извещенные о времени слушания дела, в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по существу предъявленного иска суду не представили.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок № ..... по 

<

адрес>, общей площадью ......... кв. м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием возникновения права собственности является договор купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи земельного участка и жилого дома (л. 

<

...>, 44-46).

Вышеуказанный земельный участок приобретен истцом вместе в расположенным на нем индивидуальным жилым домом общей площадью ......... кв. м., право собственности на который зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке (л. 

<

...>).

Истцом представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № ....., выданная БТИ Железнодорожного района г. Воронежа, согласно которой дом № ..... лит. А по 

<

адрес> по материалам инвентарного дела № ..... имеет процент износа 71 %. Лит а, Г, Г1 снесены (л. д. 52).

В деле имеется копия технического паспорта на объект индивидуального жилищного строительства жилой 

<

адрес> по 

<

адрес> г. Воронежа Воронежской области, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Как видно из ситуационного плана, имеющегося в техническом описании, на земельном участке расположен двухэтажный жилой дом, обозначенный лит. А (л. д. 9-19). 

Согласно экспликации к поэтажному плану, жилой дом лит. А имеет общую площадь ......... кв. м, состоит из следующих помещений: 

- прихожей площадью ......... кв. м, кухни площадью ......... кв. м, котельной площадью ......... кв. м., санузла площадью ......... кв. м., коридора площадью ......... кв. м., жилой комнаты площадью ......... кв. м., расположенных на первом этаже лит. А;

- коридора площадью ......... кв. м., жилых комнат площадью ......... кв. м, ......... кв. м, гардероба площадью ......... кв. м. и санузла площадью ......... кв. м, расположенных на втором этаже лит. А.

Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке не предъявлено (л. 

<

...>).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел настоящей категории суд устанавливает, допущены ли при возведении постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В доказательство подтверждения безопасности и соответствие жилого дома соответствующим нормам истцом представлено экспертное исследование от ДД.ММ.ГГГГ № ....., составленное ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», согласно которому возведенный жилой дом лит. А, расположенный на земельном участке № ..... по 

<

адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, за исключением расположения жилого дома относительно левой и правой межевой границы жилого дома лит. А.

Расположение жилого дома лит. А, расположенного на земельном участка № ..... по 

<

адрес>: относительно левой межи расстояние составляет 2, 10 м, относительно правой межи расстояние составляет 1, 24 м. Данные расстояния не соответствуют градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89* ( расстояние от жилого дома А до левой и правой межевой границы менее 3, 0 м), однако такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения (он не изменяет их объемно-планировочных характеристик и эксплуатационных качеств, не уменьшает прочности их конструкций, не препятствует их эксплуатации) и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

По техническому состоянию возведенный жилой дом лит. А относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации (л. д. 28-40).

Собственники соседнего земельного участка № ..... по 

<

адрес> ФИО2, ФИО3, а также собственник соседнего земельного участка № ..... по 

<

адрес> ФИО4, право собственности которых подтверждается материалами дела, не представили суду возражений против признания за истцом права собственности на спорное строение (л. 

<

...>, 75). 

Факт обращения ФИО1 в администрацию городского округа город Воронеж с уведомлением об окончании строительства объекта капитального строительства «индивидуальный жилой дом», расположенного по 

<

адрес> подтверждается сообщением администрации городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ № ....., согласно которому уведомление об окончании строительства и прилагаемые к нему документы возвращены истцу без рассмотрения ввиду того, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства по вышеуказанному адресу истцом не направлялось, разрешение на строительство (реконструкцию) в соответствии с ранее действующей редакцией ГрК РФ не выдавалось (л. д. 27).

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного Кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Как следует из пункта 2 статьи 263 Гражданского Кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. 

Следует обратить внимание, что обращение в суд с иском о признании права собственности на строение является исключительным способом защиты права. Порядок признания права собственности на строение сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости и введениях их в эксплуатацию.

Поскольку ФИО1 возвела жилой дом на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, не нарушив при этом чьих-либо прав или охраняемых законом интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом могут быть удовлетворены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенный жилой дом № ..... лит. А, распложенный по 

<

адрес>, общей площадью ......... кв. м.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Горбова Е. А.

Решение суда в окончательной форме принято 29.04.2019.