Дело №2-380/2021

УИД: 33RS0012-01-2021-000963-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2021 г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Ореховой Е.И., при секретаре Плетюхиной Д.А., с участием истца ФИО1, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Электрокабель» «Кольчугинский завод» ФИО2, действующей на основании доверенности № от 26.08.2020, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное)) о включении в специальный стаж периода работы, обязании назначить досрочную пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что 13.10.2020 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением пенсионного органа в назначении пенсии ей было отказано. В специальный стаж был включен период работы с 01.01.2012 по 12.10.2020 (07 лет 23 дня), отказано во включении периода работы с 29.03.1994 по 31.12.2011 на Кольчугинском заводе «Электрокабель» в качестве машиниста крана (крановщика) на складе готовых изделий по причине отсутствия документов, подтверждающих льготный характер работы, а также указания периода с 01.01.1997 по 31.12.2011 без кода особых условий. С принятым решением не согласна, поскольку уточняющей справкой работодателя подтверждена занятость в спорный период в течение полного рабочего дня полной рабочей недели. Представленными должностными инструкциями подтверждается, что в основные обязанности машиниста крана (крановщика) входило непосредственное управление козловым краном. В 2012 году на предприятии была проведена аттестация рабочих мест, после чего работа на данной должности без изменения ее характера стала включаться в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом изложенного, просит суд включить в специальный стаж период работы с 29.03.1994 по 31.12.2011 на Кольчугинском заводе «Электрокабель» в качестве машиниста крана (крановщика) на складе готовых изделий, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня наступления права, то есть с 13.10.2020. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования подержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Электрокабель» «Кольчугинский завод» ФИО2 в судебном заседании пояснила, что с 1994 года до настоящего времени характер работы ФИО1 не менялся, однако, только в 2012 году Департамент по труду и занятости населения администрации Владимирской области включил должность машиниста крана (крановщик) в перечень рабочих мест, наименований профессии и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение. После этого времени предприятием уплачивается дополнительный тариф в пенсионный фонд. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. 

Аналогичные положения были предусмотрены п. 3 ч. 1 ст. 27 действовавшего в период с 01.01.2002 по 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Решением ГУ - УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) от 23.10.2020 № 223150/20 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку она не выработала необходимый специальный стаж (л.д. 10). 

В стаж ФИО1 на соответствующих видах работ не включен период работы с 29.03.1994 по 31.12.2011 на Кольчугинском заводе «Электрокабель» в качестве машиниста крана (крановщика) на складе готовых изделий по основаниям отсутствия документов, подтверждающих факт работы истца в особых условиях, и неподтверждения работодателем по данным индивидуального (персонифицированного) учета льготного характера работы. Зачтенный пенсионным органом стаж истца на соответствующих видах работ составил 07 лет 23 дня. 

Из положений пенсионного законодательства и п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что основным критерием занятости женщин на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в указанном выше случае является работа в качестве машиниста, осуществляющего при выполнении погрузочно-разгрузочных работ непосредственное управление машинами, к каковым относятся краны (козловые, портальные, башенные и др.).

Согласно ЕТКС, выпуск 1, раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденному постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30 параграфы 199-203, в обязанности машиниста крана (крановщика) входит управление кранами различных наименований и различной грузоподъемностью. 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно записям трудовой книжки ФИО1 с 29.03.1994 принята на работу в ТОО «Завод «Электрокабель» на склад готовых изделий на должность машиниста крана (крановщиком) 5 разряда (л.д. 11-13).

С 23.06.1998 Товарищество с ограниченной ответственностью «Завод «Электрокабель» переименовано в Предприятие «Завод «Электрокабель» Производственный кооператив».

На основании постановления главы о.Кольчугино № 909 от 28.06.2002 Предприятие «Завод «Электрокабель» Производственный кооператив» преобразовано в ОАО «Электрокабель» Кольчугинский завод».

На основании протокола общего собрания акционеров от 14.05.2015 завод переименован в Акционерное общество «Электрокабель» Кольчугинский завод» (АО «ЭКЗ») (л.д. 80).

01.11.2017 ФИО1 переведена машинистом крана (крановщиком) 5 разряда в складское хозяйство, склад готовых изделий, участок продукции на барабанах, в данной должности истец работает по настоящее время.

Согласно справке АО «Электрокабель «Кольчугинский завод» от 31.03.2021 № 15/138 ФИО1 работала на предприятии по профессии машинист крана (крановщик), занятый на погрузочно-разгрузочных работах в периоды: с 29.03.1994 по 31.10.2017 - на складе готовых изделий, с 01.11.2017 по настоящее время - в складском хозяйстве. За период с 01.01.2012 по настоящее время работа по профессии машинист крана (крановщик) подтверждена кодом льгот 27-3. Работа выполнялась в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. С 29.03.1994 по 31.12.1996 простоев и отвлечений не было. С 01.01.1997 отвлечения соответствуют сведениям, указанным в выписке из лицевого счета застрахованного лица. С 01.01.2013 производилась уплата дополнительного тарифа страховых взносов. В период с 29.03.1994 по 31.12.2011 подтвердить факт работы с кодом льгот 27-3 не представляется возможным ввиду того, что профессия машинист крана (крановщик) внесена в «Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Государственной экспертизой Департамента по труду и занятости населения администрации Владимирской области с 01.01.2012 (л.д. 15).

Данные уточняющей справки АО «Электрокабель «Кольчугинский завод» о характере работы ФИО1 подтверждены представленными документами.

Как следует из изменений к трудовому договору № 3672/1 о найме в склад готовых изделий участок продукции на барабанах машиниста крана (крановщика) характеристика условий труда от 01.12.2009 - вредная (л.д. 30). Аналогичные положения содержатся и в соглашении об изменении условий трудового договора от 26.05.2015, соглашении об изменении условий трудового договора от 01.11.2017 (л.д. 32, 34).

Как указано в характеристиках работ машиниста крана (крановщика) подразделение Склад готовых изделий от 19.03.2001, от 01.05.2003 машинист крана (крановщик) выполняет работы по управлению козловым краном грузоподъемностью 5 т, оснащенным различными грузозахватными приспособлениями при погрузке, перегрузке и транспортировке барабанов с готовой продукцией на складе готовых изделий (л.д. 48, 49).

В должностных инструкциях машиниста крана (крановщика) участка продукции на барабанах склада готовой продукции, утвержденных 21.05.2008, 25.04.2014, 01.11.2017, указано на обязанность машиниста крана (крановщика) управлять козловым краном, оснащенным различными грузозахватывающими приспособлениями при выполнении работ по погрузке, разгрузке, перегрузке, транспортировке готовой продукции (л.д. 50-55). 

Согласно паспорту крана козловой электрический специальный крана общего назначения, назначение крана - перегрузочная работа (л.д. 56-60).

Согласно паспорту крана козловой двухконсольный с грузовой тележкой, назначение крана - для обслуживания складов и погрузочно-разгрузочных площадок (л.д. 61-66).

Как следует из паспорта крана козловой ККС-ТО-ЗК, назначение крана - подъем и транспортировка грузов (л.д. 67-70).

Паспортом крана козловой электрический предусмотрено назначение крана - подъем и транспортировка грузов (л.д. 74-79).

Истец указала, что осуществляет трудовую деятельность на всех четырех кранах, имеющих различную грузоподъемность, в остальном функции всех кранов на предприятии являются одинаковыми.

Из представленных работодателем документов следует, что в период работы истца машинистом крана (крановщиком) на складе готовых изделий, на заводе действовал Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списками, действующими с 01.01.1992. В Перечень, согласованный с государственной экспертизой условий труда, по состоянию на 2003 год, на 2010 год профессия машиниста крана (крановщика) склада готовых изделий не была включена.

Перечнем, утверждённым директором завода и согласованным с Департаментом по труду и занятости населения Владимирской области, по состоянию на 01.01.2012 право на льготное пенсионное обеспечение на основании Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ст. 27, пункт 1 подразд. 3, установлено машинистам крана (крановщикам) цеха №2, участок шланговых кабелей цеха №2; склада готовых изделий, СТИ, участок продукции на барабанах. Как указано в Перечне, данная профессия в соответствии с ЕТКС, выпуск 1, параграф 201, отнесена к профессиям рабочих общих для всех отраслей народного хозяйства.

Оценивая вышеприведённые письменные доказательства, суд считает доказанным осуществление ФИО1 в спорные периоды трудовой деятельности по управлению краном при выполнении погрузочно-разгрузочных работ на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды не подтвержден. Спорные периоды её трудовой деятельности отражены работодателями без указания кода особых условий труда.

Вместе с тем, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что у работодателей отсутствовала объективная возможность самостоятельно решать данный вопрос, либо решить вопрос о предоставлении новых сведений о характере работы истца за прошедший спорный период. 

Таким образом, неотражение работодателем при наличии у ФИО1 в спорные периоды права на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета льготного характера её работы, с учетом имеющейся в материалах дела совокупности письменных доказательств, с безусловностью подтверждающих полную занятость ФИО1 на соответствующих работах и характер выполняемой работы в спорные периоды, не может влиять на её пенсионные права.

При таких обстоятельствах, суд считает, что период работы с 29.03.1994 по 31.12.2011 продолжительностью 17 лет 09 мес. 02 дня в должности машиниста крана (крановщика) в Товариществе с ограниченной ответственностью завод «Электрокабель» (Предприятие «Завод «Электрокабель» Производственный кооператив», открытое акционерное общество «Электрокабель «Кольчугинский завод») подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 50 лет, с учетом стажа, включенного ответчиком в добровольном порядке (07 лет 23 дня), имеет специальный стаж 24 года 09 мес. 25 дней, и соответственно, право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) о включении периода работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 период работы в Товариществе с ограниченной ответственностью «Завод «Электрокабель» (Предприятие «Завод «Электрокабель» Производственный кооператив», открытое акционерное общество «Электрокабель «Кольчугинский завод») в должности машиниста крана (крановщика) на складе готовых изделий с 29.03.1994 по 31.12.2011 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.10.2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.И. Орехова

Решение в окончательной форме принято 07.06.2021.