Дело № 5-79/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 мая 2017 года город Валуйки

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю.,

с участием представителя Валуйского таможенного поста Белгородской таможни ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела ранее не привлекавшегося, 

установила:

13 января 2017 года в 02 часов 30 минут сотрудниками отделения в рп Волоконовка отдела (пограничной комендатуры) в г. Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям в ходе несения службы в пограничном наряде на окраине х. ФИО10 Волоконовского района Белгородской области в 90 метрах от линии Государственной границы РФ на направлении: н.п. Рубленое Великобурлукского района Харьковской области (Украина) – н.п. ФИО10 Волоконовского района Белгородской области (РФ) во время движения от линии Государственной границы вглубь территории РФ были задержаны граждане 

<

данные изъяты> ФИО2, ФИО3, ФИО4, при которых находилось четыре головы крупного рогатого скота (КРС): 1) бык живой масть черно-белая весом - 420 кг, 2) бык живой масть черно-белая весом 380 кг, 3) бык живой масть черно-белая - 350 кг, 4) бык живой масть пестрая (рыжая) – 450 кг. Указанный товар (КРС) в количестве 4 голов накануне был приобретен гражданином 

<

данные изъяты> ФИО2 у гражданина Украины. Граждане ФИО3 и ФИО4 по просьбе ФИО2 оказывали ему помощь в перемещении КРС в количестве четырех голов по территории РФ к его домовладению. Действия ФИО2 13 января 2017 года были связаны с незаконным перемещением с территории Украины на территорию Российской Федерации через таможенную границу Таможенного союза помимо установленных мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза товара: 1) бык живой масть черно-белая весом - 420 кг, 2) бык живой масть черно-белая весом 380 кг, 3) бык живой масть черно-белая - 350 кг, 4) бык живой масть пестрая (рыжая) – 450 кг, который был утилизован.

В судебном заседании ФИО2 полностью подтвердил показания, данные в ходе административного расследования; вину в совершении административного правонарушения признал, в совершенном правонарушении раскаялся. Просил назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Представитель Белгородской таможни полагала, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ. Не возражала против назначения ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО2, мнение представителя Белгородской таможни, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151, п.1 ст.156 Таможенного кодекса Таможенного союза прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах. Местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов таможенного союза. В пункте 22 ч.1 ст. 4 ТК ТС сформулировано, что перемещение товаров через таможенную границу - это ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза. Под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом до их выпуска таможенными органами (п.3 ч.1 ст. 4 ТК ТС). В п. 19 ч.1 ст.4 ТК ТС определено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - это перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Факт перемещения ФИО2 13 января 2017 года с территории Украины на территорию Российской Федерации через таможенную границу Таможенного союза помимо установленных мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза товара – КРС: 1) бык живой масть черно-белая весом - 420 кг, 2) бык живой масть черно-белая весом 380 кг, 3) бык живой масть черно-белая - 350 кг, 4) бык живой масть пестрая (рыжая) – 450 кг отражен в протоколе об административном правонарушении (л.д. 94-97).

Вина ФИО2 в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается также материалами дела об АП, полученными отделением в рп Волоконовка отдела (пограничной комендатуры) в г. Валуйки ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (л.д. 9-37); протоколом опроса ФИО2 от 02 марта 2017 года (л.д. 50-51); протоколами опроса свидетелей ФИО4 от 02 марта 2017 года (л.д. 61-62), ФИО5 от 16 марта 2017 года (л.д. 63-64), ФИО6ФИО7, ФИО8 от 20 марта 2017 года (л.д. 65-66, 67-68, 69-70), от 24 марта 2017 года (л.д. 71-72); заключением эксперта экспертно

<

данные изъяты> № (

<

данные изъяты> № от 17 марта 2017 года (л.д. 76-77); служебной запиской ОТОиТК №1 № от 21 марта 2017 года (л.д. 85); актом умерщвления и отправки скота на 

<

данные изъяты> от 13 января 2017 года и квитанцией на отправку трупов животных (л.д. 35-37); актом 

<

данные изъяты> (л.д. 83); постановлением начальника отделения в рп Волоконовка отдела (ПогК) в г.Валуйки по делу об административном правонарушении от 16 января 2017 года (л.д. 32-33).

Согласно заключению эксперта 

<

данные изъяты> № 

<

данные изъяты> № от 17 марта 2017 года (л.д. 76-77), общая сводная (рыночная) стоимость предмета административного правонарушения, в Российской Федерации (регион – г. Белгород) по состоянию на 13 января 2017 года составляет 185008 рублей 00 копеек. 

В соответствии с порядком взаимодействия при обнаружении сельскохозяйственных животных, незаконно перемещенных через Государственную границу, утвержденным губернатором Белгородской области ФИО9 от 04.06.2016 года, товар – КРС (бык живой масть черно-белая весом - 420 кг, бык живой масть черно-белая весом 380 кг, бык живой масть черно-белая - 350 кг, бык живой масть пестрая (рыжая) – 450 кг корова живая масть красно-пестрая, весом 480 кг) 13 января 2017 года был утилизован ООО «Ветсанутильзавод Корочанский» (л.д. 83). 

16 января 2017 года постановлением начальника отделения в рп Волоконовка отдела (ПогК) в г. Валуйки ФИО2 за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.1 КоАП России, с назначением наказания в виде штрафных санкций (л.д. 32-33). Данное постановление обжаловано не было и вступило в законную силу 27 января 2017 года.

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий. Выводы экспертизы обоснованы и сомнений у судьи не вызывают, экспертиза проведена профессиональными экспертами-оценщиками в соответствии с требованиями закона. 

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО2 в совершении правонарушения. 

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ как нарушение порядка прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем их перемещения помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО2, зная о порядке пересечения таможенной границы Таможенного союза товарами при их убытии с таможенной территории Таможенного союза, имел намерение пересечь таможенную границу помимо мест перемещения товаров, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал. 

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего, и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает раскаяние в совершении правонарушения. 

Согласно имеющейся в материалах дела информации таможенного органа (л.д. 93) ФИО2 ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекался. 

Поскольку санкция части 1 статьи 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативное наказание, с учетом анализа представленных доказательств в их совокупности, судья считает возможным применить к ФИО2 наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Конфискации подлежит товар, общей рыночной стоимостью 185008 рублей 00 копеек.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ издержки по данному делу об административном правонарушении, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения и их уничтожением, подлежат отнесению на счет федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения: 1) бык живой масть черно-белая весом - 420 кг, 2) бык живой масть черно-белая весом 380 кг, 3) бык живой масть черно-белая - 350 кг, 4) бык живой масть пестрая (рыжая) – 450 кг, общей рыночной стоимостью 185008 (сто восемьдесят пять тысяч восемь) рублей 00 копеек.

Доходы федерального бюджета по средствам от распоряжения и реализации конфискованного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, перечислять по следующим реквизитам: 

Получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: Отделение Белгород г. Белгород, р/с 

<

***>, БИК 041403001, ИНН 

<

***>, КПП 312301001, ОКТМО 14701000001,

167 1 14 03012 01 0500 410 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации основных средств по указанному имуществу)»;

167 1 14 03012 01 0500 440 «Средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)»,

Поле «Назначение платежа»: Средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации, по делу об АП № 10101000-384/2017 в отношении ФИО2

Издержки по данному делу, связанные с проведением экспертизы, хранением предметов административного правонарушения и их уничтожением, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы или принесения протеста в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: (подпись) В.Ю. Анохина