Дело № 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Светлый 19 июня 2017 года

Светловский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,

с участием прокурора Черновой И.В.

при секретаре Шаповаловой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. Светлого Калининградской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Светлого Калининградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал о том, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи выявлены факты пропаганды совершения суицида, причинения вреда своему здоровью, самоубийству, посредством размещения соответствующей информации в сети «Интернет». 

Так, прокуратурой города 03.05.2017 г. в сети «Интернет» произведен осмотр сайтов: http://index.php?topic=1249.0, http://index.php?showtopic=8434, http://kak...pokonchit-zhizn-samou. В ходе осмотра установлено, что при открытии указанных сайтов появляются графические и текстовые изображения, содержащие информацию о способах совершения суицида. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи и нарушает конституционные права граждан Российской Федерации. Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации. 

Просит признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами сайтов http://index.php?topic=1249.0, http://index.php?showtopic=8434, http://kak...pokonchit-zhizn-samou их отображениях, информацией, содержащей признаки пропаганды совершения суицида, причинения вреда своему здоровью, самоубийству, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Чернова И.В. поддержала заявление по изложенным в нем основаниям и доводам.

Заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калининградской области (Управление Роскомнадзора по Калининградской области) извещено надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представитель которого по доверенности ФИО1 просил рассматривать дело без его участия. В суд представил письменные объяснения, в которых не возражал против удовлетворения заявления прокурора. 

Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела и дав оценку всем доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, прокуратурой г. Светлого в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, 03.05.2017 г. произведен осмотр сайтов сети Интернет, в результате чего выявлены сайты http://index.php?topic=1249.0, http://index.php?showtopic=8434, http://kak...pokonchit-zhizn-samou на страницах содержится пропаганда совершения суицида, причинения вреда своему здоровью, самоубийству. Размещенный на страницах сайтов материал направлен на неограниченный круг лиц. 

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства- участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В связи с чем, положениями Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 №761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы» в качестве мер по развитию политики формирования здорового образа жизни детей и подростков указаны, в том числе, разработка программ противодействия пропаганде молодежных суицидов в Интернет - среде в целях сокращения числа подростковых суицидов.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, что размещенные на страницах указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям. 

Согласно ст. 2 Федерального закона N 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона N 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

На основании ст. 5 Федерального закона N 149-ФЗ информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года N1101 "О единой автоматизированной информационной системе "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, является решение о запрете к распространению, которой на территории РФ принято уполномоченными органами или судом.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, требования прокурора, являясь законными и обоснованными, подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора г. Светлого в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о продаже водительских удостоверений, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах с URL-адресами: 

http://index.php?topic=1249.0

http://index.php?showtopic=8434

http://kak...pokonchit-zhizn-samou

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись Т.Н. Авдеева