Дело **

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ Р. Ф.

05 октября 2017 *** 

Федеральный суд общей юрисдикции *** 

в составе:

Председательствующего судьи Михайловой Т.А., 

При секретаре Селиной Е.А. 

рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению ПАГ к Мэрии *** о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ПАГ обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в 1950 г. был построен жилой дом (литер А), расположенный по адресу: ***, что подтверждается паспортом домовладения по состоянию на ****.

В 1960 г. данный дом был куплен ПАГ.

На момент покупки правоустанавливающие документы на жилой дом отсутствовали. В **** году был возведен пристрой (литер А1). В ****. она обратилась в Мэрию *** по вопросу оформления прав на земельный участок и **** было издано распоряжение **-р «Об утверждении проекта границ занимаемого земельного участка по ***», которым утвержден проект границ земельного участка площадью 0,0393 га, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома.

В **** земельный участок по адресу: Саратовская, 12 поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый **.

В **** ПАГ обратилась в *** с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию и **** получила отказ в связи с отсутствием разрешения на строительство.

Просит признать за ПАГ право собственности на индивидуальный жилой дом (литеры А,А1), общей площадью 29,8 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание Мэрия *** своего представителя не направила, извещены надлежащим образом. 

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В судебном заседании установлено, что с **** г. истец ПАГ постоянно проживает и состоит на регистрационном учете в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: ***. В настоящее время в указанном жилом доме проживает и зарегистрирована по месту жительства истец, что подтверждается сведениями из домовой книги. Указанный дом был построен **** году, разрешение на строительство не было получено, однако в настоящее время оформлен технический паспорт домовладения и кадастровый паспорт; дому присвоен кадастровый **.

Согласно справке АО «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ» от ****, установлено, что по данным правовой регистрации от **** правовая регистрация на спорный жилой дом не проводилась, владельцем учтена истец ПАГ.

Претензий каких-либо иных лиц относительно прав на данный дом не имеется; данное обстоятельство следует из материалов дела и никем не оспорено в ходе судебного разбирательства. 

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно экспертного заключения ООО «Автоматика-АСО» индивидуальный жилой *** в *** соответствует техническим нормам СП 55.13330.2011.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 2 той же статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Правопритязаний на жилой дом по адресу: ***, а также на земельный участок, на котором он расположен никем не оспаривалось. Требований о сносе дома не предъявлялись.

Являясь фактическим владельцем части спорного жилого дома, истец ПАГ лишена возможности оформить своё право собственности в связи с отсутствием необходимых правоустанавливающих документов. 

Так как жилой дом существовал задолго до принятия и вступления в действие изменений в ст. 222 ГК РФ, а ст. 109 ГК РСФСР, которая действовала на тот момент, не предполагала возможности сноса самовольного жилого дома, которое являлось бы единственным жильем, то при отсутствии нарушений градостроительный и строительных норм, осуществление такого строительства порождало последствия в виде возможности оформления постройки в собственного граждан. 

Исходя из вышеперечисленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ПАГ право собственности на индивидуальный жилой дом (литеры А,А1), общей площадью 29,8 кв.м., жилой площадью 22,8 кв.м., расположенный по адресу: *** кадастровым номером ** 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в течение месяца путем подачи жалобы через суд, принявший решение.

Судья: Михайлова Т.А.