Мотивированное 

решение

 составлено 23 июля 2018 года Дело № 2-768/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бодрова Д. М.,

при секретаре Караваевой А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражные боксы,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 обратились в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на гаражные боксы, расположенные по адресу: 

<

адрес>: № площадью 25,6 кв.м – за ФИО1, № площадью 26,4 кв.м – за ФИО2, № площадью 25,9 кв.м – за ФИО3, № площадью 28,4 кв.м – за ФИО4, № площадью 28,4 кв.м – за ФИО5, № площадью 29,0 кв.м – за ФИО6, № площадью 27,2 кв.м – за ФИО7 

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются пользователями гаражных боксов в блоке гаражей, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 20.07.1998 года был принят Акт выбора земельного участка для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства со строительством жилого дома и индивидуальной предпринимательской деятельности по заявлению ГСК «Волна», в котором под строительство гаражного блока, состоящего из 20 боксов был выделен земельный участок в г. Тутаеве мкр-21 с юго-западной стороны ГСК «Автолюбитель-1». 

Заключением № 42 от 30.07.1998 года по отводу земельного участка на строительство, земельный участок площадью 945 кв.м. для строительства блока гаражей был утвержден ТЦГСЭН. 07.08.1998 года между ГСК «Волна» и Администрацией г. Тутаева был заключен договор аренды земель № 97-06 на период строительства в отношении участка площадью 945 кв.м. Однако, ГСК «Волна» как юридическое лицо надлежащим образом зарегистрировано не было. 

В период с 1999 года по 2011 год проходило строительство блока гаражей, был построен гаражный блок, состоящий из 32 боксов. Распоряжением Департамента муниципального имущества Администрации ТМР от 24.11.2011 года № 178-з был сформирован земельный участок ориентировочно площадью 1 400 кв.м. для эксплуатации гаражного бокса, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Сформированный земельный участок площадью 1 398 кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, земельному участку был присвоен адрес: 

<

адрес> 

Указанными строениями истцы владеют и пользуются непрерывно с момента постройки по настоящее время. В связи с тем, что гаражные боксы не были введены в эксплуатацию в установленном законом порядке, их регистрация в органах Росреестра невозможна. 

Истец ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что владеет и пользуется гаражным боксом № с самого начала строительства с 1999 года. Споров о принадлежности гаражного бокса и задолженности по взносам не имеется. ГСК «Волна» в качестве юридического лица не зарегистрировано. 

Истец ФИО3 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что гаражный бокс № она приобрела в недостроенном виде у председателя кооператива. Она была включена в члены ГСК «Волна». С момента приобретения владеет и пользуется указанным боксом. Споров о принадлежности гаражного бокса и задолженности по взносам не имеется.

Истец ФИО4 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что владеет и пользуется гаражным боксом №, который приобрел в недостроенном виде без оформления письменного договора купли-продажи. С момента приобретения владеет и пользуется данным гаражным боксом. Споров о принадлежности гаражного бокса и задолженности по взносам не имеется.

Истец ФИО5 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что владеет и пользуется гаражным боксом № с самого начала строительства. Споров о принадлежности гаражного бокса и задолженности по взносам не имеется.

Истец ФИО6 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что с начала строительства владеет и пользуется гаражным боксом №. С указанного времени владеет и пользуется данным гаражным боксом. Споров о принадлежности гаражного бокса и задолженности по взносам не имеется.

Истец ФИО7 в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что владеет и пользуется гаражным боксом №, который приобрел в 2002 году без оформления письменного договора купли-продажи. С указанного времени владеет и пользуется данным гаражным боксом. Споров о принадлежности гаражного бокса и задолженности по взносам не имеется.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, обратилась с заявлениями о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика - Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразил.

Третье лицо – ФИО8 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Пояснила, что является председателем ГСК «Волна», который не зарегистрирован в качестве юридического лица. Подтвердила пояснения истцов, а также доводы искового заявления. 

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Межмуниципальный отдел по Тутаевскому и Большесельскому районам Управления Росреестра по Ярославской области, надлежащим образом, извещенное, в судебное заседание своего предстателя не направило, оставили решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, третье лицо ФИО8, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, сопоставив доводы участников процесса с фактическими обстоятельствами дела, установленными в судебном заседании, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ устанавливает, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Спорное имущество представляет собой гаражные боксы: № площадью 25,6 кв.м, № площадью 26,4 кв.м, № площадью 25,9 кв.м, № площадью 28,4 кв.м, № площадью 28,4 кв.м, № площадью 29,0 кв.м, № площадью 27,2 кв.м, год постройки – 2005, в составе блока гаражей из тридцати двух боксов, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается техническими паспортами, составленными АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжского филиала Ярославского отделения (Тутаевский производственный участок) по состоянию на 01 февраля 2018 года.

Из материалов дела следует, что 20.07.1998 года был утвержден акт выбора земельного участка для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства со строительством жилого дома и индивидуальной предпринимательской деятельности для строительства гаражного блока, состоящего из 20 боксов гаражей ГСК «Волна» площадью 945 кв.м по адресу: 

<

адрес> с юго-западной стороны ГСК «Автолюбитель-1».

Согласно заключению Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора Тутаевского муниципального округа № 42 от 30.07.1998 года по отводу земельного участка под строительство, земельный участок по адресу: 

<

адрес> с юго-восточной стороны ГСК «Автолюбитель-1», пригоден под строительство ГСК «Волна» 20 гаражных боксов. 

07.08.1998 года между Администрацией г. Тутаева (арендодатель) и ГСК «Волна» (арендатор) на основании постановления Главы Администрации Тутаевского муниципального округа от 07.08.1998 года № 565, был заключен договор аренды № 37-06 земельного участка общей площадью 945 кв.м. для строительства 2-х рядного гаражного блока из 20 боксовых гаражей в МКР-21 с юго-западной стороны ГСК «Автолюбитель-1» сроком на 2 года. 

Распоряжением директора департамента муниципального имущества Администрации ТМР № 178-з от 24.11.2011 года «О формировании земельного участка» был сформирован земельный участок ориентировочной площадью 1 400 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование (назначение) – для эксплуатации гаражного блока, категория земель – земли населенных пунктов, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане. Земельный участок площадью 1398 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет 13.01.2012 года, ему присвоен кадастровый номер №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 13.01.2012 года. 

Согласно уведомлениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области от 25.06.2018 года, ответа АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Верхне-Волжский филиал Ярославское отделение Тутаевский производственный участок от 08.06.2018 года, сведения о зарегистрированных правах на спорное имущество – гаражные боксы № и земельные участки по адресу: 

<

адрес> отсутствуют.

Из справок председателя ГСК «Волна» ФИО8 следует, что ФИО1 имеет гаражный бокс №, ФИО2 – гаражный бокс №, ФИО3 – гаражный бокс №, ФИО4 – гаражный бокс №, ФИО5 – гаражный бокс №, ФИО6 – гаражный бокс №, ФИО7 – гаражный бокс №. Паевые взносы владельцами гаражей выплачены в полном объеме, претензий по оплате нет.

Из материалов дела усматривается, что истцы объединились в ГСК «Волна» для строительства индивидуальных гаражей, но надлежащим образом указанное юридическое лицо зарегистрировано не было.

Истцы за счет собственных средств осуществляли строительство спорных гаражных боксов ГСК «Волна», то есть законно приобрели право собственности на гаражи, находящиеся в их пользовании, паи по которым полностью выплачены. 

Применительно к спорным правоотношениям, истцы, претендуя на спорные гаражи в отсутствие разрешения на их строительство и ввода в эксплуатацию, должны представить доказательства, свидетельствующие о том, что указанные гаражи были построены на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном на момент его возведения порядке.

В судебном заседании установлено, что гаражные боксы № в составе блока гаражей ГСК «Волна», были возведены на земельном участке, предоставленном ГСК «Волна» для строительства гаражных боксов, однако, сведений о наличии разрешений на строительство и акта ввода гаражных боксов в эксплуатацию истцами представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанные гаражные боксы обладают признаками самовольной постройки.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что земельный участок предоставлен ГСК «Волна» для строительства блока из 20-ти боксовых гаражей, утвержден акт отвода земельного участка для строительства гаражей кооперативу «Волна» площадью 945 кв.м. заключен договор аренды земельного участка для эксплуатации гаражей.

В соответствии с ответом Управления архитектуры и градостроительства Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области № 145 от 27.03.2018 года, по результатам рассмотрения представленных документов и наружного осмотра места расположения блока гаражей ГСК «Волна», нарушения положений установленных СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*) не установлено, ситуационное размещение гаражного блока соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной зоны Правилами землепользования и застройки городского поселения Тутаев Ярославской области, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 21.05.2008 г. № 21, нарушений целевого использования земель не установлено.

Согласно Экспертному заключению № 9 от 13.02.2018 года на соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам объектов, процессов, услуг, выданному 13.02.2018 года ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области в Тутаевском муниципальном районе», блок гаражей ГСК «Волна» из тридцати двух боксов по адресу: 

<

адрес> соответствует СанПин 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные и зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В соответствии с Актом визуального обследования технического состояния строительных конструкций блока гаражей по адресу: 

<

адрес>, выполненным ПКБ ФИО9, техническое состояние строительных конструкций и всего здания гаражного блока по указанному адресу не нарушает требования Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и интересы граждан, не противоречит требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 

Согласно заключению пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО от 12.02.2018 года № 26/43-Э, здание блока гаражей из тридцати двух боксов по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гаражный боксы № в составе блока гаражей ГСК «Волна» в целом возведены на земельном участке, предоставленном в установленном порядке, для строительства и эксплуатации гаражей. Постройка блока гаражей соответствует градостроительным, строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам и не угрожает жизни и здоровью граждан, не наносит вреда окружающей среде.

При этом со стороны компетентных органов спорные гаражные боксы самовольными постройками не признавались ни в период их возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде, не ставился вопрос об их сносе, о регистрации на них прав иных лиц.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что каждый из истцов приобрел право собственности на принадлежащий ему гаражный бокс, каких-либо притязаний либо возражений от заинтересованных лиц в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Правовых оснований для отказа в удовлетворении требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс №, площадью 25,6 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № площадью 26,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № площадью 25,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс №, площадью 28,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс №, площадью 28,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс №, площадью 29,0 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс №, площадью 27,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д. М. Бодров