УИД 34RS0014 – 01 – 2025 – 000712 – 07

Дело № 2 – 518/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г.Дубовка 05 августа 2025 года

Волгоградская область 

Дубовский районный суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Лисовского А.М., 

при секретаре судебного заседания Коробовой О.М., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области о выдаче разрешения на вскрытие невостребованных и нерозданных почтовых отправлений, 

установил:

АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области обратилось в суд с заявлением о выдаче разрешения на вскрытие невостребованных и нерозданных почтовых отправлений. 

В обосновании заявленных требований указывается, что в процессе деятельности Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области – филиала АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям вследствие различных причин.

Так, вручение и возврат почтовых отправлений, соответственно, адресатам и отправителям не представлялось возможным в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращённого почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможности выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договорам оказания услуг почтовой связи. 

В связи с чем, Дубовским почтамтом УФПС Волгоградской области – филиалом АО «Почта России» сформирован перечень невостребованных и нерозданных почтовых отправлений за третий и четвёртый квартал 2024 года. 

При этом невостребованные письменные сообщения по истечении срока временного хранения подлежат изъятию и уничтожению, а другие вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи, что предусматривается ст.21 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» и ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 года № 234, предусматривается, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений). 

Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в порядке, установленном п. 38 названных Правил.

Кроме того, вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения, постановленного судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

В этой связи, АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области просит разрешить вскрытие невостребованных и нерозданных почтовых отправлений за третий и четвёртый квартал 2024 года, которые идентифицированы в прилагаемом перечне.

АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путём размещения соответствующей информации на сайте Дубовского районного суда Волгоградской области (dub.vol.sudrf.ru раздел «Назначение дел к слушанию и результаты рассмотрения»), явка представителя не обеспечена, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение заявления в отсутствие неявившихся лиц, что предусматривается ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. 

В ст.16 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» установлено, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. 

На основании ст.21 того же Закона почтовое отправление или переведённые денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанности по договору оказания услуг почтовой связи возвращаются отправителю.

В случае отказа отправителя от получения возвращённого почтового отправления или возвращённых денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи не доставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление – в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства – в число невостребованных денежных средств. Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения. 

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. 

Положения аналогично приведённым также содержатся в п. 38 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 года № 382, предусматривающим, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю. 

В соответствии с п. 39 названных Правил временное хранение невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов) осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев со дня их передачи в число невостребованных почтовых отправлений (почтовых переводов). В течение указанного срока невостребованные почтовые отправления (почтовые переводы) могут быть востребованы их отправителями (адресатами) или их уполномоченными представителями за дополнительную плату и в порядке, установленном оператором почтовой связи, в письменной форме о выдаче (выплате) таких почтовых отправлений (почтовых переводов). 

Исходя из смысла приведённой норма права и акта, регулирующего оказание услуг почтовой связи, невостребованные письменные сообщения по истечении срока временного хранения подлежат изъятию и уничтожению, а другие (остальные) вложения невостребованных почтовых отправлений и невостребованные денежные средства (почтовые переводы) могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке ст.226 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, отделением Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области – филиалом АО «Почта России» накоплены в процессе своей деятельности невостребованные и нерозданные почтовые отправления за третий и четвёртый квартал 2024 года, которые идентифицированы в прилагаемом перечне (т. 1 л.д.5 – 250, т. 2 л.д.1 – 250, т. 3 л.д.1 - 46).

В том же перечне указаны почтовые отправления, которые отнесены к невостребованным и нерозданным почтовым отправлениям, поскольку получатели и отправители за ними не явились, находятся в почтовом отделении связи со сроком хранения более шести месяцев. 

АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области, обращаясь в суд с заявлением, указано, что вручение и возврат почтовых отправлений, соответственно, адресатам и отправителям не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращённого почтового отправления, либо иным обстоятельствам, исключающими возможности выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договорам оказания услуг почтовой связи. 

В этой связи, разрешая постановленный вопрос, оценив в порядке, установленном ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в их совокупности, суд, руководствуясь приведёнными нормами права и актом, регулирующим оказание услуг почтовой связи, полагает заявленные требования правомерными, при том, что оператором почтовой связи вручение и возврат почтовых отправлений, соответственно, адресатам и отправителям не представляется возможным, поскольку необходимые адресные данные пользователей услуг почтовой связи отсутствуют, адресаты выбыли, а отправители отказались от получения возвращённых почтовых отправлений, в связи с чем, считает необходимым разрешить АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области вскрытие невостребованных и нерозданных почтовых отправлений за третий и четвёртый квартал 2024 года, которые идентифицированы в прилагаемом перечне.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

заявление АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области о выдаче разрешения на вскрытие невостребованных и нерозданных почтовых отправлений, удовлетворить. 

Разрешить АО «Почта России» в лице филиала АО «Почта России» Дубовского почтамта УФПС Волгоградской области вскрытие невостребованных и нерозданных почтовых отправлений за третий и четвёртый квартал 2024 года, идентифицированных в прилагаемом перечне. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Дубовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья А.М. Лисовский