№12-113/2023

Р Е Ш Е Н И Е

22 августа 2023 г. г.Шахты

Судья Шахтинского городского суда Ростовской области Кузнецова Ю.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 16.06.2023 старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО2,

у с т а н о в и л :

постановлением по делу об административном правонарушении от 16.06.2023 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

ФИО1 с указанным постановлением не согласился, подал в суд жалобу, ссылаясь на то, что подвергнут административному наказанию, предусмотренному ч.4 ст.12.16 КоАП РФ: 01.06.2023 в 11:50:52 по адресу: 

<

адрес>, (от 

<

адрес> до 

<

адрес>) в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.28 Прил.1 к ПДД РФ произвел стоянку транспортного средства ВАЗ-3111130-22, государственный регистрационный знак 

<

***>. Он является собственником данного транспортного средства. Считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку согласно ПДД действие знака 3.28 не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами, перевозящими инвалидов, в том числе детей –инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак «Инвалид». Таким образом он ПДД не нарушил и в его действиях не имеется состава административного правонарушения. 

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, приобщив к материалам дела копию медицинской справки серии МСЭ-2009 № о том, что он является инвали

<

адрес> группы.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Согласно пункту 1.3 ПДД Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования ПДД, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Из материалов дела следует, что 01.06.023 в 11:50:52 по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 (от 

<

адрес> до 

<

адрес>) водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.28 Прил. 1 к ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства ВАЗ-3111130-22, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Собственником транспортного средства в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № 

<

адрес> на момент фиксации нарушения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

В соответствии с "Комментариями к Правилам дорожного движения в Российской Федерации и Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090)" (постатейный) (ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2015) действия знаков 3.2, 3.3, 3.28 - 3.30 - на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II группы, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов не распространяется.

Из постановления Верховного Суда РФ от 10.09.2018 N 5-АД18-51 следует, что согласно Правилам дорожного движения действия дорожных знаков 3.2, 3.3, 3.28 - 3.30 не распространяются на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, если на указанных транспортных средствах установлен опознавательный знак "Инвалид".

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является инвали

<

адрес> группы на основании медицинской справки серии МСЭ-2009 № от 01.12.2010. 

В представленном постановлении по делу об административном правонарушении от 16.06.2023 имеются фотографии сделанные специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и видеосъемки, видеозаписи: модель ПАРКОН, заводской №, свидетельство о поверке № С-ВР/21-11-2022/202910719 со сроком действия до 20.11.2023г. включительно, на транспортном средстве ВАЗ-3111130-22, государственный регистрационный знак 

<

***>., в момент, относящийся к событию административного правонарушения установлен опознавательный знак "Инвалид".

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что материалами дела подтверждается довод жалобы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения 16.06.2023 действия ФИО1 по производству стоянки транспортного средства по адресу: 

<

адрес> (от 

<

адрес> до 

<

адрес>) не противоречили законодательству.

При таких обстоятельствах, в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, отсутствует.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3. ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> № от 16.06.2023 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.16 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.2 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по 

<

адрес> № от 16.06.2023 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.16 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд с момента получения копии решения.

Судья (подпись) Ю.А. Кузнецова