УИД 47RS0014-01-2023-002375-93

Дело № 2-429/2024

Город Приозерск Ленинградской области 16 декабря 2024 года

Решение

 

Именем Российской Федерации

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

судьи Горбунцовой И.Л.

при секретаре Калиновой М.А.

с участием истца ФИО1, истца ФИО2, представителя истцов адвоката Грибуковой Л.Н., представителя ответчика СНТ Озерное-Ленвест, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности ФИО3, представителя ответчика СНТ "Озерное-Ленвест по доверенности ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к СНТ "Озерное-Ленвест" о признании незаконным решений общего собрания, положений устава СНТ «Озерное – Ленвест»,

установил:

ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратились в Приозерский городской суд с иском к СНТ "Озерное-Ленвест" о признании незаконным решений общего собрания, в котором просили суд:

Признать незаконным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ;

Признать недействительным устав садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное – Ленвест» представленный в ИФНС России при внесении в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН №

В обоснование заявленных требований указали, что на праве собственности истцам принадлежат земельные участки, расположенные в СНТ «Озерное-Ленвест». Истцы являются членами СНТ «Озерное-Ленвест». ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов, которое проведено в очной форме. Решения указанного собрания оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. Истцы полагают, что состоявшееся собрание и принятые на нем решения незаконные. Решение о проведении собрания принято правлением, которое избрано по результатам проведенного общего собрания, которое в силу кворума является ничтожным. Возможность ознакомления с документами, планируемых к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, была ограничена одним днем ДД.ММ.ГГГГ с 15 до 18 час. Истцы не имели возможности ознакомиться с документами, за исключением Устава, который был размещен в информационной группе членов товарищества. Таким образом, порядок созыва собрания, уведомления о проведении собрания не соответствует законодательству. Из протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что число голосующих членов 95, на собрании присутствовало 49 членов СНТ из них 28 членов по доверенности. Истцы полагают, что указанная информация в протоколе не достоверна. В собрании участвовали не более 14 человек, о чем свидетельствует фото. Даже, если 28 членов выдали доверенность на представление их интересов на общем собрании, то общее количество участников собрания составила 42 члена, что не обеспечивает необходимого кворума для проведения общего собрания. Приложения к протоколу отсутствуют, что исключает подтверждение наличие необходимого кворума и достоверность бюллетеней, полученных правлением в период проведения общего собрания. В повестку собрания в числе прочего был включен вопрос о рассмотрении проекта устава товарищества. Для ознакомления проект Устава был размещен в сетях, обеспечивающий возможность ознакомления с ним. После ознакомления с проектом председателю товарищества переданы замечания к проекту ФИО5, разногласия к проекту от ФИО17, ФИО1, ФИО11 от коллектива членов товарищества. На общем собрании не обсуждался вопрос об обоснованности разногласий, необходимости внесения изменений в проект. По заявлению председателя товарищества ФИО3 в проект устава внесены изменения только те, с которыми согласилось правление. Таким образом, правление товарищество подменило собой общее собрание в вопросе обсуждения проекта Устава, чем нарушило процедуру его утверждения и права членов товарищества. Кроме того, при утверждении новой редакции устава его текст не оглашался. (том 1 л.д. 6-9)

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцы уточнили второй пункт требований, конкретизировав, что просят признать недействительным устав садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное – Ленвест» представленный в ИФНС России при внесении в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН № в части противоречащей 217-ФЗ:

- пунктов 2.9.1; 2.9.2; 2.9.3; 2.9.5; 2.9.6; 2.10;

- пунктов 4.5.6; 4.5.7; 4.6 в части согласия на обработку персональных данных; 4.8; 4.10.1;

- пункта 4.15 в части неучастия в общих собраниях;

- пунктов 5.1 в части наличия согласия индивидуалов; 5.6.3-5.6.7;

- пунктов 6.1.9; 6.3.5; 6.3.6; 6.3.7; 6.3.10-6.20; 6.3.22;

- пунктов 6.4-6.6.7;

- пунктов 11.17 все подпункты;

- пунктов 14.5 в части порядка принятия решения большинством голосов;

- пункта 15.15 в части назначения Правлением;

- пункта 17.4;

- пункта 17.4.1;

- пункта 18.1 в части наличия высшего образования;

- пункта 19.3 в части срок членства в СНТ и наличия высшего образования. (том 3 л.д. 187)

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ учитывая требования истцов о признании недействительным устава СНТ привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования МИФНС России № по 

<

адрес>. (том 1 л.д.193)

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений (том 2 л.д.182-183,192-193,198-199,204) привлечены к участию в деле в качестве соистцов ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10. ( том 2 л.д. 210-213) 

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО12, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили в суд своего представителя Грибукову Л.Н.. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, представитель истцов адвокат Грибукова Л.Н. просили удовлетворить заявленные требования. Настаивали на позиции, что при проведении общего собрания членов председателем СНТ не было объявлено о наличии кворума, подсчет голосов осуществлялся после окончания собрания, общее собрание фактически не проводилось, вопросы, вынесенные в повестку дня, в том числе по Уставу СНТ не обсуждались. Также ссылались на нарушение сроков проведения собрания, несвоевременность предоставления для ознакомления проекта устава СНТ. Оспариваемые положения принятого устава нарушают права членов СНТ, в том числе на доступ к избранию в органы управление СНТ. Представили письменные пояснения (том 3 л.д.144-147) 

Представитель ответчика СНТ "Озерное-Ленвест" ФИО3, ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать. В обоснование возражений ответчик представил письменные пояснения ( том 1 л.д.230-232, том 2 л.д.240-241, том 3 л.д.88-91) В судебном заседании представители ответчика возраждали против удовлетворения иска в части признания ничтожным решения общего собрания членов СНТ, однако пояснили, что не возражают против удовлетворения иска в части признания некоторых пунктов устава СНТ недействительными.

Третье лицо МИФНС России № по 

<

адрес> в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом. В суд направили письменные возражения относительно заявленных требований (том 1 л.д.197-198)

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, надлежащее извещение лиц о дате и времени рассмотрения дела, суд счел возможным провести судебное разбирательства в отсутствии истцов и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения истцов, представителя истцов, представителей ответчика, допросив свидетелей, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. 

В силу п. 1 ст. 123.12 Гражданского кодекса РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно ст. 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор). Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО13, Дарья Андреевна являются членами СНТ «Озерное-Ленвест». Указанное обстоятельство подтверждается копиями членских книжек, выпиской из реестра членов СНТ «Озерное» (том 2 л.д.131-133,135-139,140-141, 189-191, 195-197, 203,206-209 )

ФИО7 согласно выписке из реестра ведет садоводство в индивидуальном порядке (том 2 л.д. 189-191)

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок расположенный по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 1 л.д. 15)..

ФИО6 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 1 л.д. 14).

ФИО7 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 2 л.д. 184-187).

ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 2 л.д. 194).

ФИО9 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 2 л.д. 200-202 ).

ФИО14 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> (том 2 л.д. 205).

Положениями ч.5 и ч.6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. 

В силу положений ч. 7 ст. 17 названного закона внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 

1) правления товарищества; 

2) ревизионной комиссии (ревизора); 

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества. 

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества (ч.8 ст.17). 

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( далее ФЗ N 217-ФЗ ) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно ч. 6 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

В силу ч. 8 ст. 5 Закона N 217-ФЗ лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Решением общего собрания членов СНТ «Озерное», оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 избрана председателем СНТ «Озерное» (л.д. 181 том 1). 

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Озерное», проведенное в очной форме.

Общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ являлось внеочередным, созванным на основании решения правления от ДД.ММ.ГГГГ № (том 2 л.д.147)

Как следует из представленных ответчиком документов решение о проведении внеочередного собрания было принято в связи с невозможностью проведения общего собрания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ по причине воспрепятствования его проведения со стороны ФИО1, о чем составлен акт ( том 2 л.д.143-144)

Согласно протоколу № о результатах проведения внеочередного общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.145) в связи с отсутствием кворума председатель садоводства объявил собрание закрытым, сообщил о порядке принятия заявлений и предложений. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в СНТ «Озерное» было проведено очное внеочередное общее собрание членов СНТ

Решения, принятые на указанном общем собрании оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-31 том 2).

Согласно указанному протоколу, в повестку дня собрания были включены следующие вопросы:

1. рассмотрение проекта Устава с внесенными правками и утверждение Устава в редакции 2023 года;

2. утверждение образца документа, подтверждающего вступление в члены СНТ;

3. о перераспределении денежных средств на проведение топографических работ и межевание ЗОН;

4. рассмотрение вопроса реконструкции электросетевого хозяйства с целью устранения существующих недостатков. Данный вопрос имеет ряд аспектов, поэтому в бюллетень для голосования внесены комментарии.

В протоколе отражено, что регистрация на общее собрание членов СНТ началась в 14 часов 30 минут, окончилась в 15 часов 10 минут. Собрание открыто в 15 часов 21 минуту.

Также в протоколе отсутствуют сведения о голосовании за выборы председателя и секретаря собрания, отсутствует голосование по формированию повестки дня.

В протоколе отражено, что роль председательствующего на собрании взяла на себя председатель правления ФИО3, секретаря собрания – ФИО15 ввиду отсутствии кандидатур от присутствующих членом садоводства (том 2 л.д.28)

При этом указано, что регистрацию и подсчёт голосов проводили в соответствии с решением правления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО16 и ФИО15 (том 3 л.д.8)

По результатам регистрации установлено, что явились члены (в том числе представители по доверенности) СНТ «Озерное» в общем количестве 49 членов, из них 28 по доверенности. Также в собрании участвовал 1 собственник земельного участка, ведущий садоводство в индивидуальном порядке. Общее количество членов СНТ составляет 95. Согласно протоколу на собрании присутствовало более 50 процентов от общего количества членов СНТ 

В протоколе общего собрания указано, что до начала собрания были выданы бланки очного голосования с регистрации выдачи в реестре, удостоверенной личной подписью лица, получившего бланк для голосования. (том 2 л.д.32-34)

Голосование проводилось путем подачи письменных решений (бюллетеней для голосования), которые сдавались в счетную комиссию во время проведения собрания, сдача решений также фиксировалась личной подписью члена СНТ.

Судом установлено, что на оспариваемом собрании лично присутствовал ФИО9, ФИО14, ФИО8, ФИО6 (в лице представителя) что подтверждается списком выданных и принятых бюллетеней (том 2 л.д. 32-35 ). 

Суду представлены бланки очного голосования на очном собрании членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.35-85). В ходе исследования указанных документов нашло свое подтверждение наличие решений ФИО9, ФИО6 и ФИО8 ФИО14 отказалась от голосования, не сдав для подсчета синённое рушение. 

Как следует из пояснений сторон в ходе проведения собрания были высказаны предложения по вопросу формулировок новой редакции устава.

В протоколе общего собрания отражены дополнительное сведения, а именно: «Комментарий А: в связи с обнаружением некорректно работающих счетчиков требуется их замена. Счетчик является имуществом садовода в соответствии с Положением об электроснабжении СНТ, принятом общим собранием ДД.ММ.ГГГГ. Предлагается сделать централизованную закупку в соответствии со списком, согласованным с собственниками. Предлагаемое решение: А-1. Заменить некорректно работающие счетчики централизованно. Комментарий Б: стоимость проекта реконструкции ЛЭП составляет 130 тысяч по коммерческому предложению ПСК. Сбор средств не планируется, т.к. в смете прошлых лет (смета от 2018-2019г.) данная сумма была учтена на эти же работы. Проект необходим: для полного понимания порядка и объема производства работ, Регистрации в контролирующих органах при необходимости, Проект реконструкции закрепляет ЛЭП за «Озерным-Ленвест», что важно при возможности передаче электросетевого хозяйства ПСК в процессе присоединения к МО, появляется возможность подать заявку для компенсации расходов в Управление по садоводству».

В протоколе зафиксировано, что окончание собрания было в 17 часов 15 минут, по окончании собрания членами СНТ и собственником земельного участка было сдано 49 заполненных решений.

Как следует из протокола собрание было закрыто в связи с рассмотрением всех вопросов с голосованием по бланками очного голосования и началом дождя.

Согласно протоколу, на указанном общем собрании приняты следующие решения:

По вопросу об утверждении устава в редакции 2023 г с внесенными поправками за проголосовало - 39, против – 5, воздержался – 4, итого проголосовало – 48 членов СНТ. Было принято решение об утверждении Устава СНТ «Озерное – Ленвест» в редакции 2023 г. в целях актуализации и приведения Устава СНТ В соответствие с ФЗ -217 от ДД.ММ.ГГГГ и ФЗ -312 от ДД.ММ.ГГГГ

По вопросу об утверждении формы документа, подтверждающего членство в СНТ «Озерное – Ленвест» за проголосовало 44 члена, против – 2, воздержался – 2, итого проголосовало – 48 членов СНТ. Принято решение утвердить форму документа, подтверждающего членство в СНТ «Озерное – Ленвест» 

По вопросу о перераспределении денежных средств на проведение топографических работ и межевания ЗОН за проголосовало 39 членов, против – 7, воздержался – 3, итого проголосовало – 48 членов СНТ. Принято решение выделить денежные средства в размере 458 тысяч рублей из остатка 

По вопросу №. рассмотрение вопроса реконструкции электросетевого хозяйства с целью устранения существующих недостатков с учетом двух комментариев, формулировку с комментарием А-1: проголосовало за – 47+1 (инд), против – 0, воздержался – 1, итого проголосовало – 49 (48+1 инд) членов СНТ. Формулировку с комментарием Б-1 проголосовало за – 42, против – 2, любой вариант устроил 4+1, итого проголосовало – 48 членов СНТ и 1 индивидуал.

Истцы заявили о ничтожности данного собрания.

В пункте 2 статьи 3 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданское законодательство состоит из данного кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 2 этого кодекса. Нормы гражданского права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать данному кодексу.

В пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.20015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что правила Главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ).

В силу положений ч.1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью.

Истцы опровергали факт проведения собрания, пояснили, что при открытии собрания председателем СНТ не был объявлен кворум, несмотря на неоднократные вопросы, поступавших от присутствующих лиц, председательствующим на собрании не были объявлены итоги голосования.

В качестве доказательств отсутствия проведения собрания истцы ссылались на расшифровку аудиозаписи собрания, фотографий, письменные возражения по результатам проведения собрания (том 2 л.д.99-102, том 3 л.д.18-23,34-96,150-154), неоднократно ссылались на то, что председатель объявлял, что поводится обсуждение, так как нет кворума.

Председатель СНТ ФИО3, свидетели со стороны ответчика ФИО16, ФИО15, допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.97-133) подтвердили, что председатель не объявляла об отсутствии кворума на собрании. Члены счетной комиссии посчитывали кворум на собрании и количество решений по вопросам повестки дня. ФИО3, в своих пояснения указала, что не объявляла кворум и сказала, что будет вестись очное собрание с подсчетом голосов по бланками (том 3 л.д.106)

Свидетель ФИО15 в судебном заседании (том 3 л.д.117) пояснила, что кворум на собрании был, она оглашала его наличие после подсчета подписей на листах регистрации и доверенностей. Бланки решении (бюллетеней) принимались, с фиксацией сдачи личной подписью. 

Свидетель ФИО16 в судебном заседании (том 3 л.д.123) пояснила, что кворум на собрании был. При подсчете кворума не было заполненных бланков решений, кворум считался по подписям на листах регистрации и выдачи бланков для голосования и доверенностей. Бланки решений (бюллетеней) принимались под подпись. Свидетель указал, что обсуждение устава по настоянию истца ФИО9 начался до объявления наличия кворума, в период проведения подсчета счетной комиссией 

Из показаний истца ФИО1 следует, что она прибыла на собрание после 17 часов, ей предлагалось зарегистрироваться, но она отказалась и не голосовала на общем собрании, при этом давала пояснения по вопросам недопустимости принятия устава. Истец воспринимал выступление в качестве обсуждения данного вопроса с целью его принятия на ином собрании, так как считала, что собрания ДД.ММ.ГГГГ с голосованием по вопросам повестки дня не производится, идет устное обсуждение.

Истец ФИО9 указал, что присутствовал на собрании, неоднократно спрашивал относительно наличия кворума для принятия решения. Счётная комиссия в составе ФИО15, ФИО16 удалились для подсчёта кворума и вернувшись объявили, что кворума нет. (том 3 л.д.104). отвечая на вопросы пояснил, что не помнит получал ли он бюллетень для голосования или нет. 

Истец ФИО7 показала, что она присутствовала на собрании, кворум не объявлялся, счетная комиссия не избиралась. Председатель собрания объявил, что кворума нет и собрание переходит в стадию обсуждения (том 3 л.д. 110). На собрании обсуждались вопросы устава. Истец подтвердила, что сдала заполненный бланк решения (бюллетень). По окончании собрания председатель не оглашал принятые на собрании решения. 

Свидетель ФИО17 пояснила, что она присутствовал на собрании, но не регистрировалась на нем, так как подошла после окончания регистрации. Ей дали слово по вопросу обсуждения устава. Из показаний свидетеля следует, что она следила за ходом собрания по переписке в электронном мессенджере, и узнала, что кворума нет, но есть обсуждение изменений в проект устава. (том 3 л.д.114) 

Проанализировав представленные расшифровку аудиозаписей собрания, сами аудиозаписи собрания, оценив с учетом требований об их полноте и достоверности, суд пришел к выводу о том, что данные доказательства не подтверждают факт объявления председателем собрания, членами счетной комиссии отсутствия кворума ДД.ММ.ГГГГ Как следует из представленных доказательств, аудиозаписи не являются цельными записями всего собрания, не подтверждаются спорящими сторонами, или единообразными показаниями допрошенных свидетелей.

Таким образом наличие кворума на собрании судом проверено путем сопоставления выписки из реестра членов СНТ (том 2 л.д.177-179) с представленными листами регистрации и бланками решений, сданных для подсчета голосов по вопросам повестки дня. (том 2 л.д. 32-85, 151-173, 230-236). 

Согласно выписке из реестра членов СНТ «Озерное» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членами СНТ указано 95 человек.

При рассмотрения дела были проведены возражения истцов относительно членства ФИО15, ФИО18, ФИО19 Суду представлены протокол заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ о принятии указанных лиц в члены садоводства. (том 3 л.д. 1-4)

В части подтверждения подсчета голосов суду представлен акт счетной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ( том 3 л.д.5-6) результаты голосования, указанные в данном акте соответствуют результатам голосования, отраженным в оспариваемом решении собрания, оформленным протокол общего собрания членов СНТ 

Согласно представленным листам регистрации, доверенностям, листам получения и сдачи бланков для голосования в собрании приняли участие 48 членов, что составляет 50,52 % от числа членов СНТ, что с учетом округления свидетельствует том, что в собрании приняли участие 51% от членов СНТ. 

Таким образом вопреки доводам истцов собрание членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имело необходимый кворум для принятия решений.

Согласно акту о размещении информации от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.24) членами комиссии в составе ФИО3, ФИО20, ФИО15 подтверждена информация о размещении на домике правления о созыве общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 15.00. Указана, что информация была выложена в чате «Озерное – инфочат» с перечислением вопросов повестки дня, Информация также размешена на страничке в сети В контакте.

Из копии распечатки сообщений (том 2 л.д.25) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 44 минуты была размещена фотография сообщения о проведении очного собрания №. Согласно данной информации правлением объявлено, что очное собрание состоится ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут на территории правления. В повестку дня включены следующие вопросы 

Согласно протоколу № Заседания правления (л.д. 7 том 3) в составе правления ФИО3, ФИО20, ФИО15, кворум: 100 %, поставлены вопросы повестки дня:

Рассмотрение проекта Устава в внесенными правками и Утверждение Устава в редакции 2023 года;

Утверждение документа, подтверждающего вступление в члены СНТ;

О перераспределении денежных средств на проведении топографических работ и межевания земель общего назначения.

Рассмотрение вопросов реконструкции электросетевого хозяйства с целью устранения существующих недостатков.

Учитывая принятые на оспариваемом собрании решения и объявленную членам СНТ повестку дня, суд пришел к выводу о том, что при проведении общего собрания и принятии решений не было допущено принятия решения по вопросу, не включенному в повестку дня, или решения, не относящегося к компетенции общего собрания. 

Согласно подпункту 4 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка или нравственности.

В нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлено обоснований противоречия принятого по итогам оспариваемого собрания решений основам правопорядка или нравственности.

Само по себе несогласие истцов с оспариваемыми решениями общего собрания членов Товарищества не может являться основанием для признания данных решений недействительными.

Судом не установлены обстоятельства, позволяющие сделать вывод о ничтожности оспариваемого собрания. 

Из разъяснений данных в п. 107 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ" следует, что по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Истцам также заявлено о несвоевременности извещения участников СНТ о проводимом собрании, слишком маленький срок, предоставленный правлением для ознакомления с проектом устава, принимаемым на собрании, существенное нарушение порядка проведения собрания. 

В соответствии с положениями ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Как следует из материалов дела для уведомление о проведении собрания с указанием повестки дня было размещено ДД.ММ.ГГГГ, собрание было проведено ДД.ММ.ГГГГ, то есть собрание проведено на 14 день со дня оповещения членов СНТ 

Суд соглашается с доводами истцов о том, что в данном случае собрание должно было проводится не ранее ДД.ММ.ГГГГ, срок оповещения истекал ДД.ММ.ГГГГ. с учетом начала его течения на следующий день (то есть в воскресенье), с учетом указания на двухнедельный срок оповещения до даты проведения собрания, собрание могло быть назначено в любой день после воскресенья ДД.ММ.ГГГГ. 

Несмотря на нарушение сроков оповещения о созыве собрания в ходе судебного разбирательства подтвердилось, что все истцы знали о проводимому собрании заблаговременно, часть из них принято участие в собственные лично. Истец ФИО2 пояснила, что не собиралась принимать участия в собрании.

Иные члены СНТ, не принимавшие участия в оспариваемом собрании к заявленному иску не присоединились

Также суд соглашается с доводами истцов о наличии нарушения в ходе проведения собрания, а именно отсутствия голосования по вопросам выбора председательствующего и секретаря собрания, отсутствия оповещения участников собрания о наличии необходимого кворума при обсуждении вопросов повестки дня, отсутствия оглашения принятых на собрании решений. 

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Суд отмечает, что решение собрания, компетентное для рассмотрения вопросов его повестки, не вызывающее сомнения с точки зрения оформления волеизъявления участников собрания, не может быть признано недействительным по одним лишь формальным соображениям, поскольку в таком случае нарушались бы права участников собрания и третьих лиц, и не соблюдался бы необходимый баланс интересов.

Согласно пункту 4 статьи 184.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В ходе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений по порядку проведения собраний, при этом оснований полагать, что принятые решения противоречат интересам членов СНТ, проголосовавших в своем большинстве по вопросам повестки дня с учетом требований о квалифицированном большинстве, не имеется, в связи с чем оснований для признания оспариваемых решений общих собраний членов Товарищества недействительными не имеется.

Из материалов дела следует, что ФИО9 принимал участие в голосовании по вопросам повестки дня его голос учтен и посчитан верно. Истец ФИО7, не будучи членом СНТ не принимала участия в голосовании по вопросам принятия устава СНТ. ФИО6 также принимала участие в голосовании (том 2 л.д.33 оборот ) по доверенности от данного истца выступала ФИО21 и голосовала «за» всем вопросам повестки дня. 

Таким образом данный истец не вправе обжаловать оспариваемое решение также ее представитель по неотмененной доверенности присутствовал на собрании и голосовал за принятие оспариваемого решения.

Волеизъявление истцов ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО8, ФИО10 не могли повлиять на принятие решений. 

Учитывая изложенное обстоятельства суд пришел к выводу о том, что у удовлетворении иска в части признания недействительным решений, принятых на общем собрании членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать в полном объёме

Истцом также заявлены требований об оспаривании отдельных положений принятого устава.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ)

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;

17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

(п. 17 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 312-ФЗ)

В случае, если общим собранием членов товарищества принято решение о возможности принятия решений, отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции общего собрания членов товарищества, с применением электронных или иных технических средств, в уставе товарищества наряду со сведениями, предусмотренными частью 1 настоящей статьи, указываются:

1) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение такого собрания может приниматься с применением электронных или иных технических средств;

2) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества с применением электронных или иных технических средств;

3) сайт товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии), в том числе с использованием которого осуществляются голосование при принятии общим собранием членов товарищества решений путем очно-заочного голосования или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств (за исключением голосования посредством передачи коротких текстовых сообщений) и (или) размещение информации о проведении общего собрания членов товарищества и его результатах, иной сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо информационная система, используемые товариществом для указанных целей;

4) порядок хранения и учета результатов голосования на общем собрании членов товарищества, проведенном с применением электронных или иных технических средств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на собрании членом СНТ от ДД.ММ.ГГГГ было принята новая редакция устава СНТ с изменением наименования юридического лица на СНТ «Озерное- Ленвест»

Истцами оспариваются часть положений данного устава, указывая, что положения о высшем образовании претендентов на руководящие должности в СНТ носят дискриминационный характер, установления положений о площади земельного участка в том числе фактической будет нарушать права участников сообщества в части оплаты членских и целевых взносов, включения дополнительных положений в реестр членов СНТ не соответствует положениям Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», также вопреки положениям данного закона в уставе указаны дополнительные основания для отказа в приемы в члены СНТ. 

В своих пояснениях в ходе судебного разбирательства представители ответчика не возражали против удовлетворения требований в части исключения их устава СНТ положений о высшем образовании претендентов на должности в органах управления СНТ.

Представитель ФИО4 пояснила, что включение в заявление о приеме в члены СНТ дополнительных сведений обусловлено необходимость указания данных сведений в случае обращения СНТ в суд с исками к членам. Остальные положения считают не нарушающим права и законные интересы членов СНТ. 

Как следует из текста принятого устава СНТ (том 1 л.д.18) оспариваемыми положениями п. 2.9.1, 2.9.2. 2.9.3 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.10 члены СНТ определили понятия площади земельных участков, в том числе юридической и фактической. Определен механизм расчета фактически занимаемой членом СНТ площади.

Доводы истцов сводятся к нецелесообразности определения разных значений площадей земельных участков.

Садоводческое некоммерческое товарищество - некоммерческая корпоративная организация и вид товарищества собственников недвижимости - является формой совместной реализации имущественных прав и удовлетворения общих интересов собственниками и иными правообладателями недвижимого имущества, расположенного в границах управляемой товариществом территории. Наделение этих лиц правовыми возможностями, позволяющими в целях должного осуществления прав на управление товариществом и достижения максимальной эффективности деятельности товарищества по обеспечению содержания, управлению имуществом общего пользования оперативно получать информацию о проведении общих собраний наиболее доступным с учетом вида управляемой недвижимости образом, не предполагает как для товарищества в целом, так и для его членов чрезмерных обременений и отвечает современному уровню развития информационных технологий.

При этом положения ст. 8 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части определяющей содержание устава СНТ не являются исчерпывающими.

Пунктом 1 статьи 3 названного закона установлено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Указанное положений не содержит в себе ограничений по определений нормативным актом товарищества порядка расчета площадей данных участков.

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ) территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ целями создания и деятельности товарищества является содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества.

Устав СНТ является документом, на основании которого члены товарищества осуществляют свои права и несут обязанности. При этом порядок их осуществления также определяется членами товарищества самостоятельно с учетом ограничений, установленных действующим законодательством. При определении порядка осуществления прав не должны быть допущены дискриминационные положения, ущемляющие права отдельных членов такого товарищества.

Учитывая изложенное суд пришел к выводу о том, что включение в устав положений о порядке учета площадей земельных участков не носит дискриминационный характер, соответствует правомочиями членов СНТ, определенных ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 

Пунктами 4.5.6, 4.5.7 установлено, что в заявлении о вступлении в члены товарищества в обязательном порядке указывается дата рождения, один их идентификаторов заявителя. В соответствии п. 4.6 к заявлению прикладывается копия документов на земельный участок и согласие на обработку персональных данных. В п. 4.9.3, 4.9.4 Устава указано, что подача заявления, не соответствующего указанным положениям устава, является основанием для отказа в приемы в члены СНТ 

Согласно ч. 3 ст. 12 ФЗ N 217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В силу ч. 9 ст. 12 указанного ФЗ N 217-ФЗ в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление: 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, т.е. к заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (ч. 9.1 ст. 12 Федерального закона N 217-ФЗ).

В заявлении, указанном в части 2 ст. 12 указываются: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя; адрес места жительства заявителя; почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства; адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии); номер телефона для связи с заявителем, по которому в том числе может быть направлено сообщение, включая короткое текстовое сообщение; согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества.

Указанный перечень из буквального толкования положения ст. 12 ФЗ N 217-ФЗ является исчерпывающим, не подлежащим расширительному толкованию, указанная норма установлена федеральным законом и не подлежит изменению положениями Устава СНТ.

Таким образом суд пришел к выводу о том, что так как оспариваемые положения принятого устава ухудшат положение лиц, претендующих на членство в СНТ, они подлежат признанию недействительными. В связи чем суд удовлетворяет требования истцов о признании незаконным пунктов 4.5.6, 4.5.7 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», пункта 4.6 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на приложение к заявлению о вступлении в члены СНТ согласия на обработку персональных данных.

П. 4.8 оспариваемого устава установлена обязанность по внесению целевого взноса для покрытия расходов, связанных с приемом такого лица в члены Товарищества о также в связи с оформлением такому лицо документов, подтверждающих членства в Товариществе 

Пунктом 7 статьи 3 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определено, что взносы - это денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с данным Федеральным законом, на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 14 Закона N 217-ФЗ взносы членов товарищества могут быть в виде целевых взносов.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования, а также с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества (п. п. 4, 5 ст. 14 Закона N 217-ФЗ). 

Таким образом императивными нормами федерального закона установлено, что на цели компенсаций расходов, связанных с оформлением членства в товариществе не предусмотрены целевые взносы. Таким образом, п. 4.8 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» от ДД.ММ.ГГГГ также является незаконным, противоречащим положениям федерального закона.

Положениями п. 4.10.1 принятого устава предусмотрено одним из оснований отказу в приемы в члены товарищества является исключение из членства в течении 3 предыдущих лет до дня подачи заявления о вступлении члены товарищества. 

Положениями части 9 статьи 12 Закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" также установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа лицу, подавшему заявление, в приобретении членства товарищества, а именно: заявитель ранее был исключен из числа членов этого товарищества в связи с нарушением установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 Закона N 217-ФЗ обязанности о своевременной уплате взносов, предусмотренных Законом N 217-ФЗ, и не устранил указанное нарушение; заявитель не является собственником или в вышеуказанных случаях правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства; не представлены документы, предусмотренные частью 6 статьи 12 Закона N 217-ФЗ; представлено заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 12 Закона N 217-ФЗ.

В иных случаях отказ принять собственников земельных участков в члены товарищества будет противоречить нормам Закона N 217-ФЗ и может быть обжалован в судебном порядке.

Таким образом установленный принятым уставом запрет является противоречащим названному федеральному закону и подлежит признанию незаконным. 

В принятом уставе определены основанием принудительного прекращения членства в товариществе, к которым в соответствии с п. 4.15 отнесено неучастие в на протяжении трех или более лет в общих собраниях товарищества (формулировка взята из текста устава_.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества, (часть 4 настоящей статьи).

Указанное положение федерального закона не подлежит расширительному толкованию в связи с чем 4.15 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на неучастие в на протяжении трех или более лет в общих собраниях товарищества как основание для принудительного прекращения членства в СНТ является незаконным.

Истцы также оспаривают положения п. 5.1, 5.1, 5.6.3, 5.6.4, 5.6.5, 5.6.6, 5.6.7, устанавливающего содержание реестра членов ТСН.

Согласно статье 15 Закона N 217-ФЗ председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Порядок ведения реестра членов товарищества определяется его уставом (пункт 7 части 1 статьи 8 Закона N 217-ФЗ). В соответствии с положениями Закона N 217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные ими в заявлении о приеме в члены товарищества (в частности, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства, почтовый и электронный адреса, номер телефона, по которым осуществляется связь с членами товарищества), кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (часть 3 статьи 15); член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении, а в случае неисполнения данного требования член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации (части 4 и 5 статьи 15); в отдельный раздел реестра членов товарищества в порядке, установленном статьей 15 Закона N 217-ФЗ, могут быть внесены сведения о собственниках или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 Закона N 217-ФЗ, правообладателях садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, с согласия таких лиц (часть 6 статьи 15).

Таким образом действующее законодательства не исключает возможности по решению товарищества утверждения иной формы реестра с внесением в него дополнительных сведений, которые члены СНТ считают необходимыми для актуального и полного учета членов СНТ.

Учитывая изложенное суд не усматривает наличие ущемляющих прав истцов как членов СНТ установление дополнительных требований и сведений, указываемых в реестре членов СНТ. 

Главой 6 устава определены права и обязанности членов СНТ, в том числе в п. 6.1.9 установлено право разводить и содержать домашних птиц, кроликов в соответствии и градостроительным регламентов и с письменного разрешения соседей.

Порядок использования земельного участка определяется земельным кодексом РФ. Ограничения на использование земельного участка устанавливаются исключительно положениями федерального и регионального законодательства, нормативно- правовых актов органов местного самоуправления, принятый в соответствии с их компетенцией, указывающих, что земельный участок используется в целях, определенных категорией земель и видом разрешенного использования. Перечень разрешенных действий определяется правилами землепользования и застройки.

Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации не содержат в себе условия по получению письменного разрешения соседей по вопросам целевого использования принадлежащего физическому лицу земельного участка, соответственно пункт 6.1.9 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённый решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части получения письменного разрешения соседей является незаконным, ущемляющим права собственника земельного участка.. 

Согласно статье 8 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: права, обязанности и ответственность членов товарищества (п. 8)

Положения ст. 11 названного закона в части определяющих права и обязанности членов СНТ имеет ссылки на осуществления иных прав и несение иных обязанностей в соответствии принятым Уставом СНТ. Таким образом детализация обязанностей членов СНТ указанные в п. 6.3.5-6.3.22 не могут быть рассмотрены как ущемляющие права. Кроме того, в формулировках положений устава, предусматривающих возможность привлечения членов СНТ к материальной или административной ответственности сделана отсылка на нормы действующего законодательства. Аналогично сформулированы и положения п. 6.4.-6.6 устава 

При этом суд оценивая положения п. 6.7 Устава, предусматривающего утрату права на обжалование решение органов товарищества в связи с непредставлением достоверных сведений в реестр членов СНТ 

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Право на обжалование не может быть ограничено уставом СНТ в связи с чем суд признает положения п. 6.7 устава не соответствующим закону. 

Истцы оспаривают включение в устав положений о коллективных работах в товариществе (п. 11.17-11.17.3) Из буквального толкования оспариваемых положении устава следует, что участие в коллективных работах или компенсация затрат на их проведение носит добровольный характер. Положениями устава не предусматривается санкция за неучастие в коллективных работах в связи с чем данные они не ущемляют права членов СНТ, что является основанием для отказа в удовлетворении иска в указанной части. 

Пунктом 14.5 Устава предусмотрено, председатель, члены правления, ревизионная комиссия ( ревизор) избираются на общем собрании на срок, установленный уставом из числа членов товарищества тайным или открытым голосование. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по указанным вопросам принимается общим собранием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества.

Из пояснений истцов следует, что ими положения данного пункта понимаются, что избрание указанных лиц осуществляет простым большинством голосов, что по из мнению противоречит положениям части 2 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае требования истцов основаны на неверном понимании положений оспариваемой нормы. Из буквального толкования которой следует, что определён порядок принятия решения исключительно о способе голосования, а не о принятии решения о выборе лиц в органы управления товариществом. Указанная в уставе формулировка повторяет положения п. 5 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ

Таким образом в данном случае судом не усматривается наличия противоречия действующему федеральному законодательству в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требования в части признания недействительным п. 14.5 устава. 

Положениями п. 17.4, 17.4.1 установлено, что Правление избирается общим собранием на срок 5 лет. В члены правления могут быть избраны члены товарищества, состоящие в товариществе не менее трех лет. Преимуществом при вынесении кандидатур в Правление Товарищества имеют члены товарищества, имеющие высшее образование. Членом товарищества не может быть избран член товарищества имеющий задолженность перед Товариществом по оплате взносов или иных платежей, а также не предоставивший необходимых для внесения в реестр членов сведений и документов. 

П. 18.1 определено, что в председатели товарищества может быть избран только член правления, состоящий в правлении не менее двух лет, либо член товарищества, состоящий в товариществе не менее пяти лет. Председателем товарищества может быть избран только член товарищества, имеющий высшее образование. При одновременном избрании нескольких кандидатур на должность Председателя, выбор товарищества отдается кандидатуре, которая имеет высшее образования в областях административной – управленческой деятельности.

Пунктом 19.3 устава определено, что ревизионная комиссия избирается на срок 5 лет. В члены ревизионной комиссии могут быть избраны члены товарищества, состоящие в товариществе не менее двух лет, а также член товарищества без длительного пребывания в товариществе, имеющие высшее образование в области бухгалтерской или аудиторской деятельности, либо члены товарищества, имеющие высшее юридическое образование.

Из частей 1, 3, 5 статьи 16 указанного Закона следует, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

В силу части 4 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действующего с 1 января 2019 (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ), наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор)..

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества.

Член товарищества имеет право участвовать в управлении делами товарищества (пункт 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Таким образом, в спорных правоотношениях также предполагается равенство их участников и установление в уставе СНТ дискриминационных положений в части длительности членства в СНТ, наличия какого- либо образования противоречит указанным положениям.

Учитывая изложенное суд пришёл к выводу о том, что положения 17.4 в части указания длительности (продолжительности) членства лиц, претендующих на должности в правлении товарищества, наличие преимущества в виде высшего образования, препятствия к избранию, предусмотренных п 17.4.1 нарушают положения о равенстве членов СНТ, в том числе в части участия в управлении Товарищества. 

Аналогично судом оцениваются и положения п. 18.1, 19.3 устава.

Учитывая изложенное суд пришёл к выводу о том, что положения пункта 17.4 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», в части указания на то, в члены правления могут быть избраны члены товарищества, состоящие в товариществе не менее трех лет, преимуществом при вынесении кандидатур в правление товарищества имеют члены товарищества, имеющие высшее образование, п. 17.4.1, п. 18.1 в части указания на срок работы в правлении как условие для избрания в председатели правления, наличие высшего образования как условия для избрания, п. 19.3 в части указания на длительность членства в товариществе, наличия высшего образования как условия для избрания являются незаконными, ущемляющим права членов товарищества. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил

исковое заявление ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к СНТ "Озерное-Ленвест" о признании незаконным решений общего собрания, положений устава СНТ «Озерное – Ленвест» удовлетворить частично. 

Признать незаконным пункты 4.5.6, 4.5.7 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать незаконным пункт 4.6 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на приложение к заявлению о вступлении в члены СНТ согласия на обработку персональных данных.

Признать незаконным пункт 4.8 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным пункт 4.10.1 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» от ДД.ММ.ГГГГ

Признать незаконным пункт 4.15 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на неучастие в на протяжении трех или более лет в общих собраниях товарищества как основание для принудительного прекращения членства в СНТ.

Признать незаконным пункт 6.1.9 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части получения письменного разрешения соседей.

Признать незаконным пункт 6.7 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ. 

Признать незаконным пункт 17.4 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на то, что в члены правления могут быть избраны члены товарищества, состоящие в товариществе не менее трех лет. Преимуществом при вынесении кандидатур в Правление товарищества имеют члены Товарищества, имеющие высшее образование.

Признать незаконным пункт 17.4.1 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным пункт 18.1 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на членство в правлении не менее двух лет, либо членства в Товариществе не менее пяти лет, наличие высшего образования в качестве обязательного условия для избрания председателем товарищества и наличие преимущества при выборе кандидатуры председателя правления лицу, имеющему высшее образования в областях административной – управленческой деятельности.

Признать незаконным пункт 19.3 Устава СНТ «Озерное- Ленвест», утверждённого решением общего собрания членов СНТ «Озерное» ДД.ММ.ГГГГ в части указания на возможность избрания в члены ревизионной комиссии членов Товарищества, состоящих в Товариществе не менее двух лет, а также членов Товарищества без длительного пребывания в Товариществе, имеющих высшее образование в области бухгалтерской или аудиторской деятельности, либо членов товарищества, имеющих высшее юридическое образование.

В удовлетворении иска в части признания незаконным п.п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3, 2.9.4, 2.9.5, 2.9.6, 2.9.7, 2.10, 5.1, 5.6.3, 5.6.4, 5.6.5, 5.6.6, 5.6.7, 6.3.5, 6.3.6, 6.3.7, 6.3.10, 6.3.11, 6.3.12, 6.3.13, 6.3.14, 6.3.15, 6.3.16, 6.3.17, 6.3.18, 6.3.19, 6.3.20, 6.3.22, 6.4, 6.5, 6.6, 11.17.1, 11.17.2, 11.17.3, 14.5, 15.15, признании незаконным внеочередного общего собрания членов СНТ «Озерное», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ – отказать 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Л. Горбунцова

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024