Дело № 2-304/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Гумбатовой А.М.,

с участием прокурора Бойко Д.М., 

представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Симферополя, Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь «Метроград» к ФИО5, ФИО6 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении и встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО6 к Администрации города Симферополя, муниципальному унитарному предприятию городской округ Симферополь «Метроград» о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

Истцы обратилась в суд с настоящим иском.

В обоснование требований в исковом заявлении указывают, что в соответствии с решением Хозяйственного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ за Крымпотребсоюзом было признано право собственности на объекты недвижимого имущества домовладение по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес>, в том числе общежитии(гостиница) «Колос» лит. «Я». На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ « 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», данный объект был определен как собственность Республики Крым.

В соответствии с решением Симферопольского городского совета 36 сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на прием в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым имущества из государственной собственности Республики Крым», актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственное ведение (на баланс) МУП «Метроград» был передан объект Рынок «Центральный» Симферопольского Горкоопрынкторга Крымкоопкрынкторга по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 1/

<

адрес>, выключающие строение лит «Я», определенное как нежилое строение.

Муниципальное образование городской округ Симферополь является собственником имущества, расположенного по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес> в т.ч. общежития (гостиницы) «Колос» лит. «Я» 

<

адрес> которое не законно находится во владение ответчиков. Вышеуказанное имущество было передано МУП «Метроград» ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время установлено, что в литер «Я» 4 этаж комната 54-б (помещения 267,268,270) проживают ответчики без наличия правовых оснований. Проживание в нежилых помещениях не допускается. 

Просят истребовать из чужого незаконного владения ответчиков в пользу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Метроград» помещения №,268,270 комната 54-б в литер «Я» 4 этаж по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 1 /

<

адрес>,выселив ответчиков из данных помещений.

ФИО5 и ФИО3 обратились со встречным исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, МУП «Метроград» с требованием признать за Каменёк ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением №б, расположенным на 4 этаже в здании по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес>, кадастровый № на условиях договора социального найма жилого помещения. Обязать администрацию 

<

адрес> Республики Крым заключить с Каменёк ФИО2 и ФИО3 договор социального найма жилого помещения №б расположенного на 4 этаже в здании по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес>, кадастровый №.

Требования мотивируют тем, что согласно инвентаризационного дела № находящегося в филиал ГУП РК «Крым БТИ» в 

<

адрес> в 1982 году на территории Центрального колхозного рынка по 

<

адрес> торговли-2/5 доли и Объединением колхозных рынков-3/5 доли. ДД.ММ.ГГГГ проведена первичная инвентаризация указанного здания под литерой «А» в том числе жилых помещений и 5 этажа. Согласно экспликации внутренних площадей к плану строения литера «А» по 

<

адрес> (4 этаж) помещение № указано как жилое.

После окончания Симферопольского техникума советской торговли в декабре 1988 года ФИО5 как молодому специалисту по решению профкома «Универмаг Центральный» было предоставлено жилье - комната 54бв указанном здании куда истец ФИО5 вселилась на основании ордера. Впоследствии ордер был передан коменданту общежития для регистрации и прописки в паспортном столе РОВД по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5 родился сын ФИО3 который проживает вместе с ней. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5 был заключен договор найма с Симферопольским городским и рыночным торгом на спорное жилое помещение. Наймодателем было предоставлено истцам в найм жилое помещение под №б общей площадью 22, 6 кв.м. состоящее из: жилой комнаты (инв. №) площадью 17.7 кв.м., коридора (инв №) площадью2,2 кв.м., санузла (инв №) площадью 2.7 кв.м. На основании решения 45 сессии Симферопольского городского совета 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу имущества и муниципальную собственность МО городской округ Симферополь из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность МО городской округ Симферополь принято недвижимое имущество-нежилое здание площадью 5414,3 кв.м. расположенное по адресу г. 

<

адрес> ФИО7/

<

адрес> литер «Я», право хозяйственного ведения зарегистрировано за МУП «Метроград». 

В судебное заседание представители истцов не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом

В судебное заседание ответчики не явились, обеспечили явку своего представителя, который поддержал встречные исковые требования.

Суд, заслушав представителя ответчиков, заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования о выселении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРП право хозяйственного ведения на нежилое здание площадью 5414,3 кв.м., расположенное по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес> литер «Я» зарегистрировано за МУП «Метроград» на основании Решения 45 сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данным паспортов граждан Российской Федерации ФИО5 зарегистрирована по адресу 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу 

<

адрес> ком. 54б с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно извлечения о регистрации права на недвижимое имущество право собственности на нежилое здание расположенное по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Крымским республиканским союзом потребительских обществ.

Согласно Договора № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Симферопольским городским и рыночным торгом и ФИО2, Наймодатель предоставляет нанимателю ФИО2 и членам его семьи во временно пользование жилое помещение площадью 25,53 кв.м. по адресу 

<

адрес> ком. 54б. Жилое помещение оборудовано водопроводом, отоплением центральным, канализацией, электроосвещением. (п.1.3)

Согласно п. 6.1 Договора, договор действует до ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу со дня его заключения. Договор считается пролонгированным. Если за месяц до окончания срока действия одной их сторон не будет в письменном виде заявлено о расторжении или необходимости его пересмотра.

Согласно сведений ГУП РК «Крым БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 в числе зарегистрированных граждан, имеющих объекты недвижимого имущества в 

<

адрес> не значатся.

Из материалов дела следует, что ФИО4 является сыном Каменёк ФИО2.

Согласно справке Управления жилищной политики Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 проживающая по адресу 

<

адрес> решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет нуждающихся в жилом помещении составом семьи 1 человек. На ДД.ММ.ГГГГ номер в очереди №.

В материалы дела, ответчиками представлены сведения об оплате коммунальных услуг за периоды 2009-2014 г.г.

Из ответа Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 следует, что отказано в предоставлении муниципальной услуги о заключении договор социального найма жилого помещения, поскольку не предоставлены документы в полном объеме. А именно справка ф-9 о составе семьи и регистрации и выписка из финансового лицевого счета на жилое помещение.

Согласно ответа директора МУП «Метроград» на имя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия в хозяйственном ведении МУП «Метроград» жилого помещения по адресу 

<

адрес> выдать справку по форме № не представляется возможным.

Согласно экспертного заключения АНО «Судебно-экспертный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ судебной строительно-технической экспертизы, помещение №б. расположенное в здании литер «Я» по адресу 

<

адрес>л. ФИО7 11, кадастровый № требованиям действующего законодательства, установленным для жилых помещений, соответствует и оно пригодно для постоянного проживания граждан. При обследовании объекта экспертизы установлено, что помещение №-б расположено на четвертом этаже 5 этажного здания литер «Я» по 

<

адрес>. И имеет признаки многоквартирного жилого дома.

Согласно материалам инвентаризационного дела № на домовладение 1/11 по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии с экспликацией внутренних площадей к плану строения литера «А» по 

<

адрес> (4 этаж) помещение № указано как жилое.

Согласно сообщения директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» от 2018 года, в соответствии с данным инвентаризационного дела № по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 1/

<

адрес> д/11 (инвентаризационное дело на объект недвижимого имущества по 

<

адрес> объединено с инвентаризационным делом на объект недвижимого имущества по 

<

адрес>), хранящегося в архиве филиала ГУП РК «Крым БТИ» первичная инвентаризация пятиэтажного здания общежития-гостиницы лит. «А» по 

<

адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ, в том числе жилых помещений 4 и 5 этажей (в материалах инвентаризационного дела имеется информация о том, что общежитие расположено на 4 и 5 этажах). При формировании инвентаризационного дела на объект недвижимого имущества по 

<

адрес> документы учетно-технической инвентаризации на здание общежития-гостиницы приобщены к материалам инвентаризационного дела по 

<

адрес> объекту недвижимого имущества лит. «А» присвоен литер «Я». 

Согласно ч.1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения

Ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии с п. 6 ст.49 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, к полномочиям администрации города по решению вопросов местного значения относятся, в том числе, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений», граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии с положениями п. 2.6. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменением договоров социального найма жилого помещения» утв. постановлением Главы Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения муниципальной услуги заявитель обращается в жилищное управление с заявлением (приложение 1 к регламенту) 

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для граждан, получивших жилье на основании постановления Администрации 

<

адрес> Республики Крым о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда:

- выписка из постановления Администрации 

<

адрес> Республики Крым о предоставлении жилого помещения, заверенная в установленном законом порядке (по желанию);

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

- согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на обработку персональных данных (приложение 2 к регламенту);

б) для граждан, зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в случае, если договор жилищного найма не был заключен при предоставлении жилого помещения:

- выписка из финансового лицевого счета;

- справка о регистрации по форме N 9;

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

- согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (заявителя) (приложение 2 к регламенту);

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета) (по желанию);

в) для граждан, проживающих в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ:

- копия решения о предоставлении жилого помещения (договор найма жилого помещения или выписка из решения Администрации либо профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения о предоставлении жилого помещения или ордер);

- выписка из финансового лицевого счета;

- справка о регистрации по форме N 9;

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех проживающих с ним членов семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

- согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя (нанимателя) на обработку персональных данных (приложение 2 к регламенту).

Истцы по встречному иску на основании ордера и договора найма жилого помещения были вселены в жилое помещение, длительное время проживают в спорном помещении, которое по данным ГУП РК «Крым БТИ» зарегистрировано как жилое.

Сведений о переводе жилого помещения в нежилое, суду не предоставлено.

Истцы по встречному иску состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в спорном жилом помещении, в связи с чем основания для выселения истцов из спорного жилого помещения, отсутствуют.

Иные обстоятельства по делу, указываемые в исковом заявлении не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов, и само по себе не может свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Поскольку истцы вселилась в жилое помещение по адресу: г. 

<

адрес> ФИО7 1/

<

адрес>, комната №б в лит. «Я» 4 этаж на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства как наниматель жилого помещения и член семьи нанимателя указанного жилого помещения, длительное время проживают в спорном жилом помещении, вносят плату за жилое помещение и оплачивают коммунальные платежи, исковые требования о признании права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению. 

Согласно положений ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Учитывая требования ст. ст. 60,69 ЖК РФ, исковые требования о возложении обязанности заключить со всеми истцами договор найма жилого помещения не основан на нормах действующего законодательства.

Суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части возложения обязанности на Администрацию 

<

адрес> заключить договор социального найма с Каменёк ФИО2 как нанимателем указанного жилого помещения, указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, ФИО4 Геннадьевича.

Учитывая, что требования встречного искового заявления подлежат удовлетворению частично, исковые требования Администрации 

<

адрес>, МУП «Метроград» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Администрации города Симферополя, МУП «Метроград» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, отказать.

Встречное исковое заявление ФИО5 и ФИО6, удовлетворить.

Признать за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением № 54б, расположенным на 4 этаже в здании по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес>, кадастровый № на условиях договора социального найма жилого помещения.

Обязать Администрацию 

<

адрес> Республики Крым заключить с Каменёк ФИО2 договор социального найма жилого помещения №б расположенного на 4 этаже в здании по адресу г. 

<

адрес> ФИО7 

<

адрес>, кадастровый №, указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя- ФИО4. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято 18 июня 2019 года.