Дело № 2-1628/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре Чеховских Ю.И.,

с участием прокурора Ананиной О.С.,

представителя ответчика ФИО1 ФИО2, представителя третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования – г.Барнаул к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру,-

у с т а н о в и л :

:

Прокурор Ленинского района г.Барнаула Алтайского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования – г.Барнаул с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее – Управление Росреестра по АК) о признании свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: ///, от 19.01.2015г. №... ничтожным, возложении на ответчика обязанности исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись от 19.01.2015г. №... о регистрации права собственности за ФИО1 на указанную квартиру, прекращении права собственности ФИО1 на данную квартиру.

В обоснование требований указывает, что Прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО4 о нарушении его жилищных прав. Установлено, что 26.10.1998г. между ФИО5 и ФИО1 заключен и нотариально удостоверен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: ///

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 24.07.2001г. приватизация квартиры и договор купли-продажи квартиры по вышеуказанному адресу от 26.10.1998г. признаны недействительными. Применены последствия недействительности сделки и стороны приведены в первоначальное состояние, а именно ФИО1 совместно с детьми выселены из квартиры без предоставления другого жилого помещения, а ФИО6 вселен в нее. Кроме того, суд решил взыскать с ФИО7 в пользу ФИО8 с учетом уровня инфляции сумму в размере 36855 руб. 92 коп, квартиру передать в муниципальную собственность и в пользование ФИО6

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 06.08.2002г. изменен порядок исполнения решения суда, выселение ФИО1 и ее детей должно быть произведено одновременно со взысканием с ФИО7 в пользу ФИО1 денежных средств.

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 18.02.2003г. прекращено исполнительное производство о вселении ФИО6 в квартиру №8 дома №245 по ул. Г. Исакова; прекращено исполнительное производство о выселении ФИО1 и ее детей из указанной квартиры.

На основании представленного в январе 2015г. ФИО1 в Управление Росреестра по АК договора купли-продажи квартиры от 26.10.1998г., ей выдано свидетельство о государственной регистрации права на спорную квартиру, Указанное свидетельство было зарегистрировано в Росреестре, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.01.2015г. сделана запись регистрации №...

Ссылаясь на п.1 ст.551, п.2 ст.223 ГК РФ, ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. Федерального закона от 02.10.2007 №225-ФЗ), ч.2 ст.13 ГПК РФ, указывает, что вопреки решению суда и указанных норм закона регистрация права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ///, произведена на основании договора купли-продажи указанной квартиры, признанного недействительным. Тем самым нарушены права муниципального образования - города Барнаула на владение, пользование и распоряжение указанным жилым помещением, а также неопределенного круга лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилья, которым данная квартира могла быть предоставлена по договору социального найма. Учет таких лиц ведет комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Барнаула, однако в связи с постоянным изменением жилищных условий круг этих лиц, не подлежит определению. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, необходимо признать свидетельство о государственной регистрации права собственности от 19.01.2015г. ничтожным.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика. 

Прокурор Ленинского района г.Барнаула уточнил исковые требования, предъявив к ответчику ФИО1 требование о прекращении ее права собственности на спорную квартиру.

Определением суда от 07.08.2017г. прекращено производство по делу по иску прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о признании свидетельства о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: /// от 19.01.2015г. №... ничтожным, возложении на ответчика обязанности исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационную запись от 19.01.2015г. ... о регистрации права собственности за ФИО1 на данную квартиру, в связи с отказом истца от иска к ответчику.

Управление Росреестра по Алтайскому краю привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебном заседании прокурор Ананина О.С. на требованиях настаивала по изложенным в уточненном иске основаниям. Считает, что необходимо прекратить право собственности ответчика на спорную квартиру, поскольку свидетельство о регистрации права собственности на квартиру было выдано на основании договора купли-продажи, который был признан недействительным. Полагает, что право собственности было оформлено ответчиком ФИО1 незаконно. Те обстоятельства, что ФИО1 несла бремя расходов по содержанию спорной квартиры никак не должно влиять на существо спора. ФИО1 было известно о решении суда, однако, несмотря на это, она обратилась в регистрирующий орган и оформила свое право собственности на спорную квартиру по ничтожному договору купли-продажи.

Представитель ответчика ФИО1 ФИО9 против заявленных требований возражала в полном объеме по изложенным в письменном отзыве основаниям. Полагает, что для разрешения настоящего спора по существу отсутствует правовая определенность. Есть вступившее в законную силу решение суда от 2001г., которое закрепило возвращение спорной квартиры в собственность муниципалитета, но по определению суда об изменении порядка и способа исполнения решения суда выселение ФИО1 и передача квартиры в муниципалитет возможны только при возвращении уплаченных ФИО1 денежных средств. О том, что решение не исполнялось, свидетельствуют материалы дела и данные обстоятельства истцом не оспариваются. Кроме этого, муниципальные власти, отвечая на запросы ФИО1, подтвердили, что в муниципальную собственность квартира не передавалась и значится за ней. Считает, что требования истца не направлены на восстановление нарушенных прав, изначально прав, оформленных муниципалитетом, не было и непонятно, как их можно восстановить. Уточненные требования истца не предполагают их рассмотрения по существу, поскольку они являются ненадлежащим способом защиты. Наличие ареста на квартиру до 2012г. свидетельствует о том, что спорная квартира не предавалась в собственность муниципалитета и бремя расходов по ее содержанию несла ФИО1 ФИО1 знала о решении 2001г. и участвовала в судебном заседании 24.07.2001г., но продолжала пользоваться квартирой потому, что никто из участников процесса не предпринимал никаких действий в отношении спорной квартиры. Почему ФИО1 зарегистрировала свое право собственности по ничтожному договору купли-продажи, пояснить не может. Полагает, что в действиях ФИО1 не было какого-либо умысла. Вместе с тем, если право собственности ФИО1 будет прекращено, то это нарушит права лиц, которые проживают вместе с ней в спорной квартире

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Алтайскому краю полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Управлением Росреестра любая запись вносится на основании правоустанавливающих документов, в том числе записи вносятся по решению суда. В обязанности Управления входит только внесение записи, либо исключение записи о праве. Для регистрации права, в том числе права собственности на квартиру, заявитель должен обратиться с заявлением о регистрации права и представить пакет документов. 

Ответчик ФИО1, представитель третьего лица КЖКХ г.Барнаула в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ответчик просила рассмотреть дело в свое отсутствие. КЖКХ г.Барнаула представил письменный отзыв, согласно которому, ссылаясь на ст.13 ГПК РФ, а также на то, что право собственности ФИО1 было зарегистрировано по договору купли-продажи квартиры, признанным судом недействительным, поддерживает исковые требования. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (ч.1). Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2).

В силу п.2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Одним из способов защиты гражданских прав на основании абз 4 ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как усматривается из материалов дела, решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 24.07.2001г. по делу по иску ФИО6 к администрации Ленинского района г.Барнаула, ФИО7, ФИО1, ФИО10, ФИО11, отделению паспортно-визовой службы при ОВД Ленинского района г.Барнаула приватизация квартиры /// и договор купли-продажи указанной квартиры от 26.10.1998г., заключенный между ФИО5 и ФИО1, признаны недействительными. Применены последствия недействительности сделки и стороны приведены в первоначальное состояние, а именно ФИО1 совместно с членами семьи выселены из квартиры без предоставления другого жилого помещения, а ФИО6 вселен в квартиру. Кроме того, суд решил взыскать с ФИО7 в пользу ФИО8, с учетом уровня инфляции, денежную сумму в размере 36 855 руб. 92 коп, квартиру передать в муниципальную собственность и в пользование ФИО6

Данное решение суда вступило в законную силу 21.11.2001г. (л.д.6-9, 77-83).

В силу ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. 

При принятии к производству суда в августе 1999 года вышеуказанного дела в целях обеспечения иска определением суда от 13.08.1999г. был наложен арест на спорную квартиру до рассмотрения дела по существу (л.д.41,88). 

28.08.2012г. ФИО1 в лице представителя Акулиной И.А. обратилась в Управление Росреестра по АК через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края с заявлением о регистрации ранее возникшего (до 31.01.1198г.) права собственности на квартиру ///, приложив к заявлению признанный судом недействительным договор купли-продажи от 26.10.1998г. и кадастровый паспорт на жилое помещение, оплатив государственную пошлину (л.д.92-96).

Решением Управления Росреестра по АК (далее – Управление) от 14.09.2012г. государственная регистрация права собственности ФИО1 на квартиру приостановлена до снятия ареста, начиная с 14.09.2012г., о чем ФИО1 была уведомлена (л.д.85-86).

19.09.2012г. ФИО1 вновь предоставляет в Управление Росреестра по АК вышеуказанные документы для регистрации права собственности на спорную квартиру (л.д.67-71). 

24.09.2012г. Управлением направлен запрос в Ленинский районный суд г.Барнаула с целью истребования решения суда в случае признания договора купли-продажи от 26.10.1998г. недействительным, поскольку ФИО1 предоставить какую-либо информацию о результатах рассмотрения дела предоставить отказалась, при этом, в процессе проведения правовой экспертизы документов возникли сомнения в действительности представленного договора (л.д.84). 

Решение суда в Управление поступило 02.10.2012г. (л.д.76)

Судом установлено, что 07.09.2017г., то есть параллельно с подачей документов в регистрирующий орган, ФИО1 обратилась в суд с заявление о снятии ареста с вышеуказанной квартиры. 

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 21.09.2012г. наложенный названным определением суда арест с квартиры снят, поскольку решения суда вступило в законную силу, основания для обеспечения иска отпали (л.д.10).

Как установлено судом в данном определении, определением суда от 06.03.2002г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в части выселения из квартиры. 

Определением Судебной коллеги по гражданским делам АКС от 10.04.2002г. определение отменено. Отсрочено исполнение решения суда в части выселения ФИО1, ФИО10, ФИО11 до 01.06.2002г.

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 06.08.2002г. изменен порядок исполнения решения суда, выселение ФИО1, ФИО10, ФИО11 должно быть произведено одновременно со взысканием с ФИО7 в пользу ФИО1 денежных средств.

Определением Ленинского районного суда г.Барнаула от 18.02.2003г. прекращено исполнительное производство о вселении ФИО6 в квартиру №8 дома №245 по ул. Г. Исакова; прекращено исполнительное производство о выселении ФИО1, ФИО10, ФИО11 из указанной квартиры.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд определением от 21.09.2012г. снял арест с квартиры по адресу :/// 

После снятия ареста с квартиры ФИО1 обратилась в КУМС г.Барнаула с запросом, на что ею получен ответ от 21.10.2012г. о том, что квартира по адресу :///, в Реестре объектов муниципальной собственности не значится (л.д.42). 

Как следует из регистрационного дела на спорную квартиру, решением Управления Росреестра по АК от 22.10.2012г. ФИО1 отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру, поскольку договор купли-продажи признан недействительным, иной правоустанавливающий документ, подтверждающий ее право собственности на квартиру отсутствует, о чем ФИО1 была уведомлена (л.д.72-75). 

Вместе с тем, судом установлено, что 19.01.2015г. на основании договора купли-продажи от 26.10.1998г., справки филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» БО от 13.10.2012г. за ФИО1 зарегистрировано право собственности на квартиру ///, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 22 АД 510394, выпиской из ЕГРП (л.д.11,44,45). Однако, в исследованном в судебном заседании регистрационном деле на квартиру документы об этом отсутствуют.

В соответствии со ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

В силу ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6 ст.1, п.1. ст.9 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в ЕГРН. 

Статья 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – ФЗ №218-ФЗ) предусматривает основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Согласно п.п.5 п.14 ФЗ №218-ФЗ, вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Аналогичные нормы содержал Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст.ст.2, 12, 16,17).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Решением суда от 24.07.2001г. приватизация и купля-продажа спорной квартиры по договору от 26.10.1998г. признаны недействительными, применены последствия недействительности сделок, а именно: квартира возвращена в муниципальную собственность, данное обстоятельство является основанием для внесения записи об этом в ЕГРН.

Кроме этого, поскольку договор купли-продажи от 26.10.1998г., на основании которого произведена регистрация права собственности за ФИО1 на спорную квартиру решением суда от 24.07.2001г. признан судом недействительным (ничтожным), следовательно, право собственности ФИО1 на квартиру /// подлежит прекращению.

При этом, регистрационная запись о государственной регистрации права собственности за ФИО1 на спорное жилое помещение, произведенная 19 января 2015 года за ..., подлежит исключению из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования – г.Барнаул к ФИО1 о прекращении права собственности на квартиру ///.

В соответствии со ст.58 ФЗ №218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, то есть по заявлению правообладателя с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Из анализа указанной нормы права следует, что регистрация права собственности на недвижимое имущество носит заявительный характер, предоставлять пакет документов для получения свидетельства о праве на имущество является правом собственника, а не обязанностью. 

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах доводы представителя ФИО1 ФИО2 о том, что в деле отсутствуют доказательства зарегистрированного права муниципальной собственности на спорную квартиру, решение суда от 24.07.20001г., с учетом последующих определений, не исполнено, отсутствует правовая определенность при разрешении настоящего спора, решением суда будут нарушены права лиц, проживающих с ответчиком, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не основаны на вышеуказанных нормах права и не имеют правового значения для разрешения заявленных прокурором требований. 

Кроме этого, до передачи спорной квартиры в безвозмездную собственность ФИО5 жилое помещение изначально находилось в муниципальной собственности, в противном случае оно не могло быть передано ФИО5 в собственность в порядке приватизации. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Барнаула Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования – г.Барнаул удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру ///.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним регистрационной записи ... от 19.01.2015г. о регистрации за ФИО1 права собственности на квартиру ///.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья А.И.Жупикова

В мотивированной форме решение изготовлено 12.08.2017г.