Дело № 2-1239/2025

УИД 39RS0001-01-2024-009099-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Козловой Ю.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Калининградской области к ФИО3 о взыскании неосновательного обогащения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области обратилось в суд с настоящим иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Закон № 236-ФЗ) с 01 января 2023 года создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 18 Закона № 236-Ф3). Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области, является территориальным органом СФР, действует на основании Положения, утвержденного распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 852р, осуществляет ряд функций в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования. 

ФИО3 являлась получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца (далее – СПК) в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Социальная пенсия по СПК назначена с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО4, назначенной опекуном несовершеннолетней ФИО3 приказом председателя комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ №-о, до достижения ФИО3 возраста 18 лет, умерший кормилец — ФИО5 (мать, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ). Выплата пенсии продлена по заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ на период обучения в ГАУ КО ПОО «Колледж предпринимательства» по специальности «Банковское дело» (дата зачисления с ДД.ММ.ГГГГ, дата отчисления с ДД.ММ.ГГГГ). Решением Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по заявлению ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по СПК с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность - Калининградский филиал АНОО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации (до достижении возраста 23 лет). Ответчиком предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении на первый курс обучения по специальности «Банковское дело» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №). Предполагаемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением в рамках установленных полномочий в процессе проведения контроля за выплатой пенсий, пособий и иных социальных выплат, выявлен факт излишне выплаченных сумм пенсий ФИО3 Решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №. На запрос Отделения в Российский университет кооперации о прохождении ответчиком обучения предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № об отчислении ФИО3 из числа студентов за невыполнение условий договора в части оплаты за обучение (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №). Право на выплату пенсии утрачено с ДД.ММ.ГГГГ.

Доставка пенсии получателю осуществлялась по июнь 2023 года включительно (за вычетом удержаний по заявлению должника за иной период обучения) через кредитную организацию путем зачисления денежных сумм на банковский счет в ПАО «Сбербанк» (выплатное дело №

<

адрес>). 

Размер социальной пенсии по СПК установлен как категории – дети умершей одинокой матери 13 849,69 рублей (подпункт 2.1 пункта 1 статьи 18 Закона №166-ФЗ с 01.04.2023 был проиндексирован и составил 14 306,73 рублей. 

Таким образом, пенсия по СПК выплачена ФИО3 (получена ответчиком) за период с ноября 2022 года и июнь 2023 года неправомерно. Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, справка - расчет прилагаются к иску. Перерасход средств на выплату социальной пенсии по СПК ФИО3 составил 112 168,64 рублей.

На основании изложенного, просит взыскать с ФИО6 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области неосновательное обогащение в виде социальной пенсии по СПК в размере 112 168,64 рублей.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражала.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился, о месте и времени судебного заседания, о существе заявленных исковых требований извещался заказным письмом по месту своей регистрации, однако направленное судебное извещение было возвращено в суд с отметкой почтовой организации связи об истечении срока хранения, что суд расценивает как уклонение от получения судебных извещений (ст. 165.1 ГК РФ). Ходатайств об отложении судебного заседания и возражений на иск ответчик не заявлял.

В силу положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего дела, дав им оценку на основании ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (подпункт 4 пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункта 3 статьи 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В силу положения статьи 13 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (в том числе в части прекращения и возобновления выплаты).

Пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в случае, если общая сумма материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии. Данная доплата устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ (п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Пунктом 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась получателем социальной пенсии по потере кормильца. 

ФИО4, назначенная опекуном несовершеннолетней ФИО3 приказом председателя комитета по образованию администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ №-о, до достижения ФИО3 возраста 18 лет, умершего кормильца — ФИО5 (мать, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ) обратилась с заявлением о назначении ФИО3 социальной пенсии по потере кормильца. 

В дальнейшем, выплата пенсии продлена по заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ на период обучения в ГАУ КО ПОО «Колледж предпринимательства».

Решением Управления установления пенсий от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 по заявлению ДД.ММ.ГГГГ назначена социальная пенсия по СПК с ДД.ММ.ГГГГ на период обучения по очной форме в организации, осуществляющей образовательную деятельность - Калининградский филиал АНОО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации (до достижении возраста 23 лет). 

Ответчиком была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ № о зачислении на первый курс обучения по специальности «Банковское дело» (приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №). Предполагаемая дата окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ.

Отделением в рамках установленных полномочий в процессе проведения контроля за выплатой пенсий, пособий и иных социальных выплат, выявлен факт излишне выплаченных сумм пенсий ФИО3 Решение об обнаружении ошибки от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № об отчислении ФИО3 из числа студентов за невыполнение условий договора в части оплаты за обучение (приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №), в связи с чем право на выплату пенсии утрачено с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Ответственность физических и юридических лиц за достоверность сведений, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, в том числе повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии установлена в статье 28 Закона № 400-ФЗ.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 указанного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения).

Излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2-4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно (пункт 116 Правил).

При обращении с заявлением о назначении выплаты пенсии (доставке пенсии) ответчик был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган СФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты (о прекращении обучения) и взял на себя обязательство возместить ущерб, причиненный в случае невыполнения указанных обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм.

О факте завершения обучения (отчисления) ранее установленной даты окончания обучения (назначения пенсии) ФИО3 в территориальный орган СФР не сообщила. Ответчику направлено требование о возврате излишне выплаченной суммы пенсии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств и предложением добровольно возместить сумму задолженности. По отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80106099268690 требование адресатом не получено, поступило на временное хранение с последующим уничтожением. 

На дату подачи иска требование не исполнено, задолженность не погашена, подлежат возврату в бюджет Фонда денежные средства в размере 112 168,64 рублей.

Учитывая, что суммы федеральной социальной доплаты к пенсии на имя ФИО3 была перечислена по причине отсутствия сведений об ее отчислении из образовательной организации, добровольно сумма переплаты ответчиком не возвращена, истец полагает, что у него возникло право требовать взыскания вышеназванной суммы с ответчика, как суммы неосновательного обогащения. В получении выплат, по мнению истца, имеется недобросовестность ответчика, который не сообщил своевременно истцу об отчислении из образовательного учреждения и утрате права на получение выплат. 

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу вышеуказанной нормы права не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату суммы, которые предназначены для удовлетворения необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 N-10П в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Это согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, в силу которой наличие вины является общим и общепризнанным принципом юридической ответственности во всех отраслях права, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (постановления от 25 января 2001 года N 1-П, от 17 июля 2002 года N 13-П, от 18 мая 2012 года N 12-П, от 14 февраля 2013 года N 4-П, от 9 июля 2013 года N 18-П, от 8 апреля 2014 года N 10-П и др.).

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 26.02.2018 N-10 П, с гражданина, которому назначена пенсия по инвалидности, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Принимая во внимание, что признак недобросовестности в поведении ответчика в получении данных сумм имеется, поскольку ответчик не сообщила о своем отчислении после ДД.ММ.ГГГГ, при этом такая обязанность была разъяснена ей пенсионным органом надлежащим образом, что подтверждено представленной в материалы дела распиской. В ситуации, когда получатель пенсии знает об отсутствии у него права на получение соответствующих выплат, однако о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение таких выплат, пенсионный орган не уведомляет, его действия направленные на получение денежных сумм в отсутствие на то законных оснований, являются противоправными (недобросовестными).

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела недобросовестность в действиях ответчика при получении ею денежных сумм в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о взыскании с ФИО3 денежные средства в размере 112 168,64 рублей как неосновательное обогащение в виде социальной выплаты по случаю потери кормильца за указанный период. Каких-либо документов, свидетельствующих о возврате суммы переплаты пенсии, ответчик не представила, а оснований полагать иное, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 (паспорт № №) в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Калининградской области (ИНН 

<

данные изъяты>) неосновательное обогащение п виде излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 112 168, 64 рублей.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Козлова

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья Ю.В. Козлова