Дело № 2а-2687/202024RS0002-01-2020-003503-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года г. Ачинск

Ачинский городской суд в составе председательствующего судьи Королевой Е.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производстваадминистративное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю к ФИО1 взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Красноярскому краю (далее МРИ ФНС № 4) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 как физическое лицо, осуществлявшаядеятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в настоящее время утратившаястатус, являлась плательщиком страховых взносов, и была обязанасвоевременнои в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.За ответчиком числится задолженность по страховым взносам:на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой части пенсии в размере 14216,13рублей за 2017 год, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере ФФОМС за 2017 год в сумме 2788,55 рублей. В связи с неоплатой страховых взносов в установленный срок ответчику были начислены пени по состоянию на 16.11.2017: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой части пенсии в размере – 279,59 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в размере 54,84 рублей.Административному ответчику направлены требования об уплате недоимки, срок для добровольного исполнения указан до 21.09.2017 и 06.12.2017, однако в указанный срок сумма задолженности не была возвращена. В связи с изложенным просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в сумме 17339,11 руб. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления (л.д. 3,4).

Копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 21 июля 2020 года (л.д.5,6).

В исковом заявлении административный истец Межрайонная ИФНС России №4 по Красноярскому краю заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 30 июля 2020 года административному ответчику разъяснены его процессуальные права и обязанности (л.д.1,2), каких-либо заявлений и возражений от ФИО1 относительно исковых требований и рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило, извещение возвращено Почтой России по истечении срока хранения (л.д.24,25).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о рассмотрении дела судом по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный ею способ реализации процессуальных прав, не могущий являться причиной задержки рассмотрения дела по существу.

В соответствии со ст.291 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования МРИ ФНС №4 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Статьей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункту 5 статьи 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерациипорядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи432НК РФ).

В соответствии со статьей 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, с 29.05.2012 по 09.08.2017ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 уплата страховых взносов в установленной срок произведена не была.

В связи с имевшейся недоимкой по уплате страховых взносов налоговым органом ответчику было направлено требование №58302 по состоянию на 01.09.2017 (л.д.11,12), в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до 21.09.2017 погасить задолженность: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой части пенсии в сумме 14216,13 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 2788,55 рублей.Налоговым органом ответчику также было направлено требование №16653 по состоянию на 16.11.2017 (л.д.13,15), в соответствии с которым должнику предлагалось в срок до 06.12.2017 погасить задолженность: по пенипо страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд на выплату страховой части пенсии в сумме 279,59 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 54,84 рублей. 

В силу п.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пункт 3 ст.48 НК РФ устанавливает, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О). 

Срок исполнения самого раннего требования налогового органа был установлен до 21.09.2017, в связи с чем административный истец был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов в срок до 21.03.2018, тогда как обратился только 23.07.2020(л.д. 17), то есть с пропуском установленного законом срока, при этом доводы подтверждающие уважительность причин пропуска срока в материалы дела не представлены.

Несоблюдение административным истцом установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд, отсутствие доказательств в обоснование заявленных требований является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, в связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований МИ ФНС № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий Е.В. Королева