Дело №12-27/2019

Дело по первой инстанции рассматривал мировой судья 

судебного участка №14 Смирныховского района 

Сахалинской области Родивилина Т.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания 

пгт. Смирных 10 сентября 2019 года 

Судья Смирныховского районного суда Сахалинской области Михайлова О.А., 

при секретаре Веселовой Л.Ю., 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца п

<

данные изъяты> работающего водителей в 

<

данные изъяты>», проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

УСТАНОВИЛ:

УУП ОМВД России по ГО «Смирныховский» ФИО2 составлен 12 июня 2019 года протокол 

<

адрес> об административном правонарушении, согласно которому 10 июня 2019 в 15 часов 40 минут в ходе осмотра схем энергосбережения, установлено, что гр.ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес> самовольно присоединился к электросетям после отключения за дебиторскую задолженность, путем подключения фазного провода к прибору учета, находящегося на лестничной клетке. 

Постановленим мирового судьи судебного участка №14 Смирныхоского района Сахалинской области от 27 июня 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Копию данного постановления ФИО1 получил 10.07.2019 (л.д.20). 

Не согласившись с указанным выше постановлением ФИО1 подал на него жалобу (возражение относительно исполнения судебного постановления (л.д.22)), в которой просил отменить постановление от 27 июня 2019 года, поскольку оформленные в установленном законом порядке договорные отношения между ним и ПАО Дальневосточная Энергетическая компания «Сахалинэнергосбыт» отсутствуют, доказательства факта совершения им административного правонарушения отсутствуют. 

В судебном заседании ФИО1 настаивал на удовлетворении жалобы. Пояснил, что в связи с дебиторской задолженностью в 

<

адрес> в 

<

адрес>, в которой он зарегистрирован и фактически проживает вместе со своей семьей в начале июня 2019 года отключена электроэнергия сотрудниками «Сахалинэнергосбыта», потом электроэнергию кто-то подключил, кто именно он не знает. Задолженность по оплате электроэнергии не погашена до настоящего времени. Также просил отменить постановление мирового судьи в связи с тем, что в рапорте от 10.06.2019 указано о том, что самовольно подключена электроэнергия его умершим, до июня 2019 года отцом ФИО3 

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель ПАО «Сахалинэнерго» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просили, об уважительных причинах неявки не извещали. 

В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что в июне 2019 года, также как и в настоящее время работает контролером филиала ПАО «ДЭК «Сахалинэнергосбыт». В 

<

адрес> в 

<

адрес>, в которой проживает ФИО1 в связи с наличием дебиторской задолженности 06 июня 2019 года произведено отключение электроэнергии. При проверки 10 июня 2019 года ею установлено, что в отношении данной квартиры, где проживает ФИО1 самовольно подключена электроэнергия путем подключения фазного провода к прибору учета во вторую клемму, о чем составлен акт. Привлечь к фиксации обстоятельств, указанных в акте иных лиц не имела возможности, поскольку соседи отсутствовали, проверку проводила одна. 

В судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 пояснили, что им ничего не известно об обстоятельствах отключения и подключения электроэнергии в 

<

адрес> в 

<

адрес> в июне 2019 года.

Исследовав материалы дела, жалобы заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение в том числе об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Частью 1 ст.7.19 КоАП РФ предусмотрено, что самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанных норм, использование электрической энергии с нарушением (отсутствием) контрольной пломбы на приборе учета, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении и обжалуемом акте выводы о том, что им осуществлено безучетное потребление электроэнергии путем подключения фазного провода к прибору учета, находящегося на лестничной клетке, после отключения за дебиторскую задолженность. 

Фактические обстоятельства вмененного ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 12 июня 2019 года (л.д.3), рапортом оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по ГО «Смирныховский» от 10.06.2019 года ФИО10 (л.д.6), сообщением представителя филиала ПАО «ДЭК» Сахалинэнергосбыт» начальника Смирныховского участка И.А, ФИО4 (л.д.7), актом от 10.06.2019 года представителя ОП «Энергосбыт» ОАО «Сахалинэнергосбыт» - контролера ФИО7 (л.д.8), получившими оценку по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также показаниями свидетеля ФИО7, пояснениями ФИО1 

При этом из объяснения ФИО1 следует, что он проживает по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> (л.д.5). 

Ошибка в рапорте от 10.06.2019 (л.д.6) в написании инициалов ФИО5, по выводу суда является технической, на существо принятого мировым судьей судебного постановления не влияет. 

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридические значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ. 

При таких данных действия ФИО1 не содержащие уголовно наказуемого деяния квалифицированы верно по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ. 

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

Постановление мирового судьи соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Возражения, изложенные в жалобе, не опровергают выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Его несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм действующего законодательства не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и/или предусмотренные КоАП РФ процессуальные требований, не позволяющие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющиеся существенными, повлиявшими на существо принятого решения. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену вынесенного по делу судебного акта, в ходе производства по настоящему делу допущено не было. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что мировым судьей правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для отмены постановления не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Смирныховского района Сахалинской области от 27 июня 2019 года, которым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей – без изменения, а жалобу ФИО1 на указанное постановление – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. 

Судья Михайлова О.А.