Дело № 2-3351/2024

УИД 75RS0001-02-2024-002520-98

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 7 июня 2024 года 

Центральный районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Гусмановой И.С.,

при секретаре Крупенниковой А.И.,

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» о понуждении к исполнению договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим. Между ФИО1 и Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (далее - ПАО «Россети Сибирь») заключен типовой договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца. Последний в свою очередь обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо истцу для энергоснабжения малоэтажной застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № 

<

адрес> Обстоятельства по оплате суммы по договору выполнены истцом своевременно и в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в размере 40 000 руб. Ответчиком обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в течение 6 месяцев со дня заключения договора и до настоящего времени не исполнены. На неоднократные обращения истца о нарушении срока выполнения технологического присоединения сетевая организация направляла ответ об отсутствии возможности исполнить свои обязательства по договору. Истец просил обязать ПАО «Россети Сибирь» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить условия типового договора №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока осуществления договорных обязательств в размере 7400 руб., в счет компенсации морального вреда 50 000 руб., штраф за неисполнение договорных обязательств в добровольном порядке в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить начисление неустойки за нарушение срока осуществления договорных обязательств в размере, предусмотренном договором – 100 руб. за каждый день просрочки и по день фактического исполнения условий типового договора №

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В письменном отзыве указала, что договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № был заключен с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. ПАО «Россети Сибири» приняты все возможные, зависящие от него меры, направленные на исполнение обязательств по договорам технологического присоединения, в том числе по изысканию источника финансирования для строительства объектов энергетики. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные договором, в частности, необходимы капитальные вложения для строительства объектов электросетевого хозяйств, однако с 2019 г. ответчик находится в обстоятельствах острого дефицита денежных средств. В указанный истцом срок Общество не сможет исполнить решение суда. Разумным сроком для исполнения решения суда в случае удовлетворения исковых требований Общество полагает не менее девяти месяцев с момента вступления судебного акта в законную силу. Договорную неустойку следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя их двукратной ставки рефинансирования ЦБ РФ на дату исполнения обязательства, и она составит 2524,93 руб. (40000* (16%*2)*72 дней/365). Основания для компенсации морального вреда отсутствуют, поскольку истцом не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий, наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика. Также полагала не подлежащими удовлетворению требования о взыскании судебной неустойки, поскольку это приведет к возникновению необоснованной выгоды на стороне истца. 

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами, к числу которых относятся Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства № 861 от 27 декабря 2004 г. (далее - Правила № 861).

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункта 6 Правил № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). Как правило, построенные и реконструированные объекты электросетевого хозяйства не передаются заказчику; силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации и для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками. В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ и пп. 16, 17 Правил № 861).

В соответствии с п. 3 Правил № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пп. "б" п. 16 Правил срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В перечень существенных условий договора, установленный Правилами, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, установлено, что сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,23 кВ, максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п. 1).

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения дома, расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, 

<

адрес>. 

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).

Пунктом 5 предусмотрено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (до ДД.ММ.ГГГГ). 

Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем о выполнении им технических условий осуществить их проверку, провести осмотр присоединяемых энергопринимающих устройств; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п. 6). 

В п. 8 договора предусмотрены обязанности заявителя, а именно: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанной в технических условиях, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, принять участие в осмотре присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией, подписать акт осуществления технологического присоединения, надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Пунктом 10 договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 40000 руб., в том числе НДС 20% в сумме 6666,67 руб. 

В технических условиях указаны обязанности, которые должна осуществить сетевая организация (п. 10), а также указаны обязанности, которые должен осуществить заявитель (п. 11). 

Таким образом, между сторонами возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается. Надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Истец свои обязательства по внесению платы за технологическое присоединение исполнил надлежащим образом ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось ответчиком. 

ПАО «Россети Сибири» принятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца не исполнены, обстоятельств, которые могли бы быть признаны основанием для освобождения от ответственности за неисполнение договора, ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не приведено. При заключении договора ПАО «Россети Сибири» обладало сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по договору присоединения, следовательно, при заключении договора с ФИО1 сетевая организация должна была принять во внимание все обстоятельства, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) принятых на себя договорных обязательств. Между тем, заключая договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 сетевая организация не поставила заказчика в известность о наличии каких-либо препятствий. 

Таким образом, требования истца в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств жилого дома по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка №, 

<

адрес> в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом суд полагает возможным установить срок исполнения данного обязательства в соответствии со ст. 206 ГПК РФ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, не усматривая оснований для установления иного срока, поскольку ответчик является юридическим лицом, в рамках договора, а значит более сильной стороной, фактически является монополистом в указанной области, тогда как истец является потребителем, имеет необходимость в подключении своего дома к энергоносителям в установленном законом и договором порядке, учитывая время года на момент вынесения решения суда и потребность потребителя в наличии электроэнергии в своем доме.

В силу ст. 330 ГК РФ и п. 17 договора требования истца о взыскании с ответчика неустойки также является обоснованным. 

Пунктом 17 договора № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядке, за год просрочки. 

В соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Начисление неустойки в соответствии с положениями ст. 191 ГК РФ необходимо производить со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (72 дня) размер неустойки составит 7400 руб. (40000 х 0,25% х 72). Соответственно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 7400 руб. с последующим её начислением с ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренном договором, 100 руб. (40000*0,25%) в день до дня фактического исполнения условий договора. 

Согласно ст. 27 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. "б" п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона «Об электроэнергетике». 

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В соответствии с п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Разрешая спор, учитывая, что в добровольном порядке ответчик не исполнил условия договора, нарушив права истца, как потребителя, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает степень нравственных страданий истца в результате нарушения его прав как потребителя, требования разумности и справедливости.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку ответчик, зная о требованиях истца, не удовлетворил их в добровольном порядке, в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» с него подлежит взысканию штраф в размере 8700 руб. (7400+10000х50%).

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований имущественного характера в сумме 644 руб., а также требований неимущественного характера 300 руб., всего 944 руб.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по адресу

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка № в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям за № в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку в размере 7400 руб., компенсацию морального вреда 10 000 руб., штраф 8700 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (№) в пользу ФИО1 (паспорт № №) судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения вступившего в законную силу решения суда до дня фактического исполнения обязательства.

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (№ в доход местного бюджета госпошлину в сумме 944 руб. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Судья: И.С. Гусманова 

Решение суда принято в окончательной форме 21.06.2024.