гражданское дело №2-232/366-2024

УИД 46RS0011-01-2023-002193-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2024 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Кретова И.В.,

при секретаре Дацких З.И., 

с участием представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» – ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Курск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, мотивируя тем, что ФИО1 является собственником жилого 

<

адрес>, следовательно, в силу ст. 153 ЖК РФ, п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008г. № (далее - Правила №) обязан нести расходы по оплате природного газа, поставляемого ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» (далее - Общество) на территории 

<

адрес> (Приложение 1). ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» реализует природный газ населению 

<

адрес> на условиях договора купли-продажи природного газа (публичная оферта опубликована в областной общественно-политической газете «Курска правда» от 7 апреля 2012 года №37(25306), которые регламентируют действия сторон в процессе газоснабжения и определены в соответствии с нормами действующего на территории РФ законодательства и иных нормативных актов, в том числе Правил №. Указывают, что ДД.ММ.ГГГГ АО «Гзапром газораспределение Курск» осуществило отключение жилого 

<

адрес> от газораспределительной сети. ДД.ММ.ГГГГ работниками Общества в ходе исполнения своих должностных обязанностей на территории 

<

адрес> было обнаружено несанкционированное подключение принадлежащего ответчику домовладения к газораспределительной сети. Несанкционированное подключение жилого 

<

адрес> было осуществлено посредством установления резинового шланга, соединяющего газопровод- ввод в внутридомовой газовой сетью. Размер платы за потребленный газ, согласно п.41 Правил № рассчитывается как произведение объема потребленного газа и установленных уполномоченным органом розничных цен. Поскольку несанкционированное подключение влечет не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потребленного объема коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключенных к централизованной системе ресурсоснабжения, предусмотренное абз.3 пункта 62 Правил № доначисление размера платы в таком случае представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздержаться от несанкционированного подключения. В связи с тем, что истец лишен возможности определить мощность несанкционированного подключенного оборудования, доначисление размера платы произведено исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, таким образом, стоимость объема газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 66 619,27 руб., которые просил взыскать с ответчика в свою пользу, а также расходы, связанные с оплатой госпошлины в сумме 1460,39 руб.

Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно абзацу 7 пункта 2 приведенных Правил N 354 исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Абзацем вторым пункта 63 Правил N 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Абзацем 2 пункта 3 Правил N 549 определено, что поставщиком газа является газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Курск» реализует природный газ населению Курской области на условиях договора купли-продажи природного газа (публичная оферта опубликована в областной общественно-политической газете «Курска правда» от 7 апреля 2012 года №37(25306), которые регламентируют действия сторон в процессе газоснабжения и определены в соответствии с нормами действующего на территории РФ законодательства и иных нормативных актов, в том числе Правил №549.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ).

Статья 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" предусматривает, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами.

Утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению отнесено к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).

В соответствии с пунктом 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).

Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.

Между тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления.

Из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Поскольку Правилами поставки газа N 549 не предусмотрены случаи несанкционированного подключения абонентов к сетям газораспределения и газопотребления и не регламентированы меры ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, то в таких случаях применению подлежат Правила предоставления коммунальных услуг N 354 (письмо Минрегиона РФ от 28 мая 2012 года N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354").

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела, 22.07.2020 АО «Газпром газораспределение Курск» осуществило отключение жилого 

<

адрес> от газораспределительной сети, что подтверждается актом отключения бытового газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно исковому заявлению, ДД.ММ.ГГГГ работниками Общества в ходе исполнения своих должностных обязанностей на территории 

<

адрес> было обнаружено несанкционированное подключение принадлежащего ответчику домовладения к газораспределительной сети.

Данные обстоятельства подтверждаются актом обнаружения несанкционированного присоединения к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии со ст. 454, п.1 ст.486 ГК РФ Покупатель обязуется принять товар и уплатить за него установленную сумму.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Курского судебного района 

<

адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании в пользу Общества с ФИО1 задолженности. 

ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от ФИО1 возражений относительно исполнения судебного акта, судебный приказ № был отменен (л.д. 21).

Размер платы за потребленный газ, согласно п.41 Правил № рассчитывается как произведение объема потребленного газа и установленных уполномоченным органом розничных цен.

В соответствии с п/п «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить во внутридомовые инженерные системы изменения.

Пунктом 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Несанкционированное подключение жилого 

<

адрес> было осуществлено посредством установления резинового шланга, соединяющего газопровод- ввод в внутридомовой газовой сетью.

Исходя из представленного стороной истца расчета, размер доначисления платы определен за трехмесячный период, предшествующий выявлению несанкционированной газификации, исходя из нормативов потребления установленного в жилом помещении ответчика газоиспользующего оборудования с применением повышающего коэффициента.

Стоимость объема газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 66 619,27 руб. (л.д.11). 

Таким образом, данный расчет соответствует установленному в пункте 62 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, порядку доначисления. Обстоятельств, исключающих основания для начисления платы за потребленный ресурс в соответствии с указанными Правилами, в ходе рассмотрения дела судом не установлено.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, на ответчике, как на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния, исключающего несанкционированное подключение к газораспределительной сети.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме и считает необходимым взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» с ФИО1 задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66619 рублей 27 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С силу ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Из материалов дела усматривается, что платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом реестров к платежным поручениям, АО «Газпром газораспределение Курск» оплатило государственную пошлину в сумме 1460 рублей 39 копеек. (л.д.4-7).

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по оплате государственной пошлины в сумме в сумме 1460 рублей 39 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленный природный газ, - удовлетворить.

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» с ФИО1 задолженность за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 66619 (шестьдесят шесть тысяч шестьсот девятнадцать) рублей 27 копеек.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 1460 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2024 года.

Председательствующий, -

Судья И.В. Кретов