Дело № 2-10091/2023

УИД 11RS0001-01-2023-011221-73

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

20 ноября 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчикам о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... со снятием с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчик в жилом помещения длительный период времени не проживает, вещей в нем не имеет, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит. При этом препятствий в пользовании жилым помещением не имеется.

В судебном заседании ФИО2, адвокат Безшерстая А.И. полагали заявленный иск подлежащим удовлетворению; ответчик ФИО4 представляющий интересы ответчиков адвокат Павлов П.И. указали на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных истцом требований. Прокурором Семёновой Я.В. дано заключение по делу. Представитель АМО ГО «Сыктывкар» в суд не явился, иные участники процесса в суд не явились, извещались судом о месте и времени рассмотрения дела. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, получив заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения иска, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу положений части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

На основании части 1 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Положениями ст. 60 ЖК РСФСР предусматривалось, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:

1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);

2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;

3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;

5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;

6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;

7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;

8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

Статьей 61 ЖК РСФСР предусматривалось, что признание лица утратившим право пользования жилым помещением вследствие отсутствия этого лица сверх установленных сроков производится в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 69 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В силу положений части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: ... входит в состав муниципального имущества МО ГО «Сыктывкар», на основании ордера №... от ** ** ** предоставлено ФИО1 с учётом её прав и прав её сына, ФИО2.

ФИО1 умерла ** ** ** 

ФИО2 обращался в АМО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении указанного выше жилого помещения. 

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №... от ** ** **, которым ФИО2 отказано в заключении договора социального найма с указанием на не представление документов в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5.

ФИО11, ФИО5 - племянники ФИО2 и внуки ФИО6,

После лишения родительских прав ФИО3 в отношении и ФИО4 и ФИО5, несовершеннолетние находились на воспитании в семье бабушки, ФИО6, а после её смерти. были устроены в семью ФИО2 

Постановлением Главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** :

-ФИО2 назначен опекуном над несовершеннолетними ФИО4, ** ** ** года рождения, ФИО5, ** ** **;

-за несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: ... 

ФИО3 сохраняет регистрацию в жилом помещении по адресу: ... ** ** **, в жилом помещении не проживает, личных вещей в нем не имеет.

ФИО4 и ФИО5 – с ** ** ** зарегистрированы по месту жительства по адресу: ..., в жилом помещении не проживает, личных вещей в нем не имеет.

На основании ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В силу положений ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Из объяснения участников процесса, показаний свидетеля следует, что с 1990—х годов, ФИО3 добровольно выехала из жилого помещения, расположенного по адресу: : .... жилым помещением не пользуется, отплату жилищно-коммунальных услуг не производит. При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств суд полагает во заявленный иск о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением подлежащим удовлетворению. 

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

При указанных обстоятельствах, настоящее решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу. ....

Рассматривая заявленные истцом требования к ФИО4, ФИО5, суд приходит к следующему.

Из показаний свидетеля ФИО12 ответчики более 15-ти лет не проживают в жилом помещении по адресу: .... 

По объяснениям ФИО4 он выехал из жилого помещения в ** ** ** был призван в армию, впоследствии вернулся в Сыктывкар, а в ** ** ** уехал в ..., где работает, арендует жилье 

По объяснениям ФИО5 он выехал из жилого помещения в ** ** ** в 17-ти летнем возрасте, поступил на обучение в Краснозатонское училище, впоследствии уехал в ..., жилого помещения в собственности не имеет. 

ФИО4 и ФИО5 в жилом помещении по адресу: ... не проживают, сохраняют в нем регистрацию, по сведениям УФРС по РК иных жилых помещений в собственности не имеют. 

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 разъяснено, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО4 и ФИО5 вынужденно выехали из жилого помещения. В период с момента достижения ответчиками совершеннолетия и до обращения ФИО2 в суд иском о признании их утратившими право пользования спорным жилым помещением ФИО4 и ФИО5 не заявляли о правах на спорную квартиру, не совершали какие-либо действий, направленных на реализацию их прав и обязанностей как членов семьи нанимателя жилого помещения. 

Ответчики не производили оплату жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения по адресу: ..., не вносили плату за наем.

Доводы представляющего интересы ответчиков адвоката Павлова П.И. о возможном злоупотреблении правом со стороны истца, реализовывающего свои жилищные права в обход и без учета интересов ответчиков ФИО5 и ФИО4 не подтверждены допустимыми доказательствами, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения судом настоящего спора.

Доводы о сложных взаимоотношениях с истцом, конфликтах, не подтверждены допустимыми доказательствами.

ФИО4 и ФИО5 достигли совершеннолетия, опека прекращена (ст. 40 ГК РФ), по их объяснениям, ни в период установления опеки, ни впоследствии не обращались в государственные органы по вопросам ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей; не заявляли в АМО ГО «Сыктывкар» и в органы полиции о наличии у них препятствий в пользовании жилым помещением по адресу: ..., о невозможности совместного проживания; невозможности внесения платы за пользование жилым помещением. Ответчики не производили оплату жилищно-коммунальных услуг, не вносили плату за наем, не производили текущий ремонт жилого помещения, не заявляли намерения вселения в квартиру и пользования жилым помещением. Указанные объяснения подтверждены в том числе, представленными в материалы дела документами 

Установив, указанные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о добровольном отказе ответчиков от дальнейшей реализации прав в отношении спорного жилого помещении и наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о признании ответчиков ФИО4 и ФИО5 утратившим право пользования жилым помещением. 

Доводы представителя ответчиков о необходимости сохранения регистрации ФИО4 и ФИО5 в спорном жилом помещении, в том числе, по причине нуждаемости в регистрации при осуществлении трудовой деятельности, не заслуживают внимания.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО4 и ФИО5 с регистрационного учета по адресу. ....

Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать ФИО3 (...), ФИО4 (...), ФИО5 (ИНН ...) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО3 ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу. ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья О.С. Некрасова