ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 марта 2019 г. г. Зарайск

Судья Зарайского городского суда Московской области Ю. Е. Сподина, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-16/19 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, --- года рождения, уроженки г. --- ---- области, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес 1), пенсионерки, инвалида --- группы, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершила административное правонарушение - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

27.12.2018 г. в 19 часов 20 минут в квартире № --- дома № ---, расположенного на ул. --- с. --- г.о. --- ---- области, ФИО1, в нарушение требований Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно, одной бутылки, объемом 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашнего изготовления - самогон гр-ну Н.А.В. Указанные действия ФИО1 не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что она делает самогон в небольших количествах, для личного использования, а именно, для растирания больных ног. Она только иногда продает самогон, так как пенсия у нее маленькая. Мужчину, которому она 27.12.2018 г. продала бутылку самогона, она не знает. Он к ней пришел и стал просить продать ему бутылку самогона, она сначала отказала, но тот начал выпрашивать, и она продала этому мужчине одну бутылку самогона за 100 руб.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

Ее вина, помимо признания, подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств по делу, а именно:

- Протоколом об административном правонарушении АВ № 0173906/374 от 26.02.2019 г., согласно которому, 27.12.2018 г. в 19 часов 20 минут по адресу: (адрес 1) гр. ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции, а именно, одной бутылки, емкостью 0,5 литра крепкого спиртного напитка домашнего изготовления - самогон. Данные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, т. е. нарушила ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (л. д. 15). 

- Рапортом ст. УУП ОМВД России по г.о. Зарайск ФИО2 от 27.12.2018г., в котором изложены обстоятельства выявления правонарушения, совершенного ФИО1 (л.д. 1).

- Протоколом осмотра места происшествия от 27.12.2018 г., из которого следует, что объектом осмотра явилось помещение кухни квартиры № ---, расположенной в доме № --- ул. --- с. --- г.о. Зарайск МО. В ходе осмотра в данном помещении кухни на столе была обнаружена пластиковая бутылка с жидким содержимым с резким запахом. Как пояснил участвующий в осмотре Н.А. В., 22.12.2018 г. в 19 час. он купил данную бутылку в квартире по данному адресу. Участвующая в осмотре ФИО1 пояснила, что данную бутылку она продала неизвестному человеку за 100 руб. Данная бутылка с находящейся в ней жидкостью указанным протоколом ОМП изъята (л.д.2-3).

- Признательными письменными объяснениями ФИО1 от 27.12.2018г., в которых она указала, что проживает по адресу: (адрес 1). 27.12.2018 г. примерно в 19 час. 20 мин. в квартиру --- по указанному адресу позвонили в дверь. Она открыла дверь и увидела молодого человека, который сказал, что ему плохо и спросил, нет ли у нее самогона. После чего она продала за 100 руб. данному гражданину, который представился А., пластиковую бутылку, емкостью 0,5 л со спиртосодержащей продукцией «самогонка». Ранее она самогон не продавала, варила самогон для собственных нужд (л.д. 4).

- Письменными объяснениями Н.А. В. от 27.12.2018г., в которых он указал, что 27.12.2018г. в 19 час. он пришел по адресу: (адрес 1), чтобы купить спиртосодержащей продукции. Он позвонил в дверь, ему открыла женщина. Он спросил, есть ли у нее спиртосодержащая продукция. Она ответила, что есть. Он дал женщине 100 руб., и через некоторое время она вынесла ему пластиковую бутылку, объемом 0,5 л с самогоном. После чего их задержали сотрудники полиции (л. д. 5). 

- Заключением физико-химической экспертизы № 3/12 от 21.02.2019г., согласно которому представленная на экспертизу прозрачная жидкость, находящаяся в бутылке из полимерного материала, вместимостью 0,5 л (объект 1), по совокупности выявленных признаков (органолептические показатели, наличие этилового спирта, наличие значительного количества сивушного масла) является крепким спиртным напитком домашнего изготовления - самогоном.

Содержание этилового спирта (крепость) в образце жидкости составляет: 43,6 % об.

Содержание токсичных микропримесей (альдегидов, сивушного масла, сложных эфиров и метанола) в объеме 1 в пересчете на безводный спирт приведено в таблице.

На текущий момент нормативно-техническая документация (ГОСТ), действующая на территории Российской Федерации, на крепкий алкогольный напиток самогон отсутствует. 

При проведении исследования объект 1 израсходован полностью (л.д. 11-12).

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации установлены федеральным законом РФ № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее по тексту ФЗ N 171-ФЗ). При этом, под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа. ( ч. 1 ст. 1, п.16 ст. 2 Закона).

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

В силу положений статьи 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности и осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий.

В силу ст. 26 федерального закона № 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 278-ФЗ) запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом было установлено, что физическим лицом - ФИО1 при изложенных выше обстоятельствах осуществлялась розничная продажа спиртосодержащей алкогольной продукции, произведенной в домашних условиях. 

При изложенных обстоятельствах действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, степень ее вины, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие ответственность, которым суд относит признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, а также ее инвалидность и тяжелые заболевания.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что достижения целей наказания возможно обеспечить путем назначения ФИО3 наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Однако, в связи с тем, что при проведении физико-химической экспертизы по делу спиртосодержащая жидкость, находившаяся в бутылке, которую продала ФИО1, была полностью израсходована, оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, не имеется. 

Согласно имеющейся в материалах дела квитанции о приеме вещественных доказательств, бутылка, объемом 0,5 л, была передана на хранение в Зарайский городской суд МО.

Руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч.1, 26.6, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. 

Вещественное доказательство по делу: 1 пустую пластиковую бутылку,объемом 0,5 л, хранящуюся при материалах настоящего дела об административном правонарушении - уничтожить. 

Реквизиты для уплаты штрафа: УИН:18880350190001739063; наименование получателя платежа - УФК по Московской области (ОМВД России по Зарайскому району Московской области); ИНН:

<

***>; КПП:501401001; ОКТМО: 46729000, р/с получателя платежа: 40101810845250010102; наименование Банка: ГУ Банка России по ЦФО; БИК: 044525000; КБК: 18811608010016000140; наименование платежа - административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. 

Копию постановления вручить ФИО1, направить в ОМВД России по г.о. Зарайску. 

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение 10 дней со дня со дня получения копии мотивированного Постановления.

Судья Сподина Ю.Е.