Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2017 года с. Мужи

Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-56/2017 г. по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 к администрации муниципального образования Мужевское о защите жилищных прав, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО9, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Мужевское о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЯНАО, 

<

адрес> на условиях договора социального найма, с привлечением к участию в данном деле в качестве третьего лица администрации муниципального образования Шурышкарский район. 

В судебное заседание истцы, извещенные надлежащим образом не явились, ходатайствуя о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с невозможностью прибытия в суд из-за отсутствия транспорта и материальных средств( л.д.). С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение данного дела в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании 13.02.2017 года ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что спорное жилое помещение было выдано ей как многодетной матери и в связи с тем, что ее муж ФИО2 был работником Мужевского рыбоучастка в 1997 году. Всеми жилыми помещениями в то время распоряжался совхоз «Мужевский». Правоустанавливающие документы на квартире им не выдавались. В указанной квартире до их вселения находился узел связи (рентранслятор), оно было нежилым и они достроили все необходимое для проживания. В жилом помещении она проживает со своим супругом и детьми, все зарегистрированы в нем по месту жительства, несет бремя содержания данного жилья, иных жилых помещений у ее семьи не имеется. За все время проживания никаких претензий со стороны ответчика к ней не предъявлялось, оформить документы на жилье они не могут, так как оно ни за кем не числится. При обращении к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, получила отказ, так как отсутствуют доказательства предоставления жилого помещения. В данное время дом является уже аварийным и так как они не имеют документов, они лишаются возможности получить иное жилье. На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

Истцы ФИО2, ФИО4 поддержали исковые требования и дали аналогичные пояснения, по данному делу, данные суду ФИО1, просили иск удовлетворить. 

Истцы ФИО3, ФИО5,ФИО5 в телефонограммах, поступивших в суд (л.д.) поддержали исковые требования, просили об их удовлетворении. 

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснила, что исковые требования истцов ей понятны, просила рассмотреть суд данный иск на свое усмотрения, не возражая против того. что истцы проживают в данном жилье с 1997 года, однако показала, что указанное спорное помещение не состоит на балансе муниципальной собственности, отсутствуют документы о том, что оно является жилым, в связи с чем, имеются препятствия в его оформлении. 

Представитель третьего лица – ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, не возражал против удовлетворения иска, не оспаривая проживание истцов в жилом помещении, пояснил, что в реестре их муниципальной собственности спорное жилое помещение не состоит, документов о предоставлении данного жилья семье ФИО1 также не имеется. 

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом. 

В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем – гражданином, на имя которого был выдан ордер. Аналогичные положения содержались и в ст.43 ЖК РСФСР от 24.06.1983 года. 

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Из справки о лицах, зарегистрированных по спорному адресу( л.д.л.д.) следует, что истцы ФИО3, ФИО8,ФИО4,ФИО5, ФИО5 являются детьми ФИО1 и ФИО2. 

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается стороной ответчика, в 

<

адрес> д. Усть-Войкары была вселена семья ФИО1 в 1997 году, правоустанавливающие документы по данному факту отсутствуют. Данное вселение подтверждается копиями похозяйственных книг, копиями паспортов истцов о наличии у них регистрации по данному адресу с момента их вселения (л.д. ). 

В соответствии со ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в спорное жилое помещение, составление договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. Из пояснений ФИО1 следовало, что она является плательщиком коммунальных услуг по спорному жилому помещению. 

Как следует из копии распоряжения № 29 от 08.08.1994 года ( л.д.) выданного комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МО в спорном жилом помещении до 1994 года располагался рентранслятор 

<

адрес> ( электрический узел связи) который в указанное время передавался на баланс отдела образования администрации района для размещения в нем малокомплектной общеобразовательной школы (филиала В средней обшеобразовательной школы). 

Из ответа управления имущества администрации МО Шурышкарский район ( л.д.) здание рентранслятора д

<

адрес> для размещения вышеуказанной школы не принималось на баланс отдела образования администрации района и на их балансе в настоящее время не состоит. 

Согласно ответа ПАО «Ростелеком» ЯНАО ( л.д.) следует, что спорное жилое помещение не является их собственностью. 

В соответствии с данными технического паспорта на 

<

адрес>( л.д.)следует, что он был составлен в 2014 году на жилой дом. Из чего следует, что спорное помещение является жилым. Из указанного паспорта также следует, что в 2012 году одна из квартир указанного дома, была признана непригодной для проживания. Обследовалась межведомственной комиссией при администрации МО Шурышкарский район ( л.д.). 

При таких обстоятельствах суд признает, что истцы пользовались спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. 

Как следует из справки администрации муниципального образования Мужевское (л.д.), спорное жилое помещение не является муниципальной собственностью, т.е. не принадлежит ответчику. 

Из показаний истцов следовало, что квартира была предоставлена им администрацией района, как многодетной семье и в связи с их работой в совхозе «Мужевский». Семья ФИО1 является малоимущей, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий( л.д.). 

В соответствии с Указом Президента РФ от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий» было запрещено включать в состав имущества приватизированных предприятий жилищный фонд.

В силу указанного запрета, суд приходит к выводу о том, что на период акционирования предприятий, т.е. на 1993 год, предмет спора подлежал передаче в муниципальную собственность. Реализация гражданами предусмотренного законом права на пользование жилым помещением, не может быть поставлена в зависимость от того, что принятие этого помещения в муниципальную собственность не состоялась. Т.е., в силу обозначенного выше Указа Президента РФ, а также ст. 14 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, распоряжения администрации ЯНАО от 16.10.2008 года № 490-Р «О разграничении имущества между муниципальным образованием Шурышкарский район и муниципальными образованиями Мужевское», спорное помщеение в 1993 году подлежала принятию в собственность МО Шурышкарский район, а в 2008 году-передаче в собственность МО Мужевское. В случае, если передача жилых помещений в муниципальную собственность не состоялась по каким-либо причинам, граждане не могут нести ответственность за данное. 

Оценивая, перечисленные доказательства по делу в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением и фактически между сторонами дела сложились отношения по пользованию этим жилым помещением на условиях договора социального найма, то есть истцы являются нанимателями 

<

адрес>, ЯНАО. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о предоставлении истцам судебной защиты, путем признания за ними права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> на условиях договора социального найма.

Сведениями о правопритязаниях иных лиц на указанное выше жилье суд не располагает (л.д.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Председательствующий (подпись) С.В.Балакина

Мотивированное решение составлено 03 марта 2017 года.

Копия верна:

Судья: С.В.Балакина