Административное дело № 2а-233/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2018 года г. Тамбов 

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе: 

председательствующего судьи Яковлевой М.В. 

при секретаре Коломлине М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога в сумме 5333 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 2713,79 руб. В обоснование административных исковых требований указав, что согласно сведениям УГИБДД по Тамбовской области, ФИО1 является собственником транспортного средства AUDI A4 государственный регистрационный знак №. Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении № 107612499, которое было направлено в адрес ответчика, однако налог не был уплачен полностью. В связи с тем, что ответчик уклоняется от уплаты налога, ему были направлены требования №5077 от 24.022017, №32296 от 04.03.2017 и предложено погасить имеющуюся задолженность. Однако требования оставлены без исполнения. По требованию №5077 транспортный налог за 2015 год в сумме 5333 руб., пени по транспортному налогу в сумме 149,32 руб. По требованию №32296 от 04.03.2017 пени по транспортному налогу в сумме 2564,47 руб. На основании вышеизложенного, административный истец просил взыскать транспортный налог в сумме 5333 руб., пени по транспортному налогу в сумме 2713,79 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в административном исковом заявлении заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее при рассмотрении дела просила суд удовлетворить заявленные в административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица УФНС Росси по Тамбовской области извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежаще, в судебное заседание, назначенное на 08 февраля 2018 года не явился, направив в суд письменные пояснения по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. 

В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ, Закона Тамбовской области от 28.11.2002г. №69-З «О транспортном налоге в Тамбовской области» налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ).

Согласно сведениям, прндствленным административным истцом, ФИО1 является собственником транспортного средства AUDI A4 государственный регистрационный знак №.

Объект налогообложения, расчет налоговой базы в соответствии со ст. 52 НК РФ указаны в налоговом уведомлении № 107612499, которое было направлено в адрес ответчика, однако налог не был уплачен полностью.

Согласно указанному налоговому уведомлению ФИО1 обязан оплатить транспортный налог за 8 месяцев 2015 года на автомобиль AUDI A4 с государственным регистрационным знаком № в сумме 5333 руб. в срок до 01.12.2016 года.

В связи с тем, что ответчик уклоняется от уплаты налога, ему были направлены требования №5077 от 24.022017, №32296 от 04.03.2017 и предложено погасить имеющуюся задолженность. 

Однако требования оставлены без исполнения. По требованию №5077 транспортный налог за 2015 год в сумме 5333 руб., пени по транспортному налогу в сумме 149,32 руб. По требованию №32296 от 04.03.2017 пени по транспортному налогу в сумме 2564,47 руб.

В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам и санкциям. 

Факт направления указанных требований подтверждается представленными реестрами почтовой корреспонденции.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик (участник консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков, к которому в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса были приняты меры по принудительному взысканию налога) в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика (участника консолидированной группы налогоплательщиков). В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела самое раннее требование №32296 было направленно ФИО1 04.03.2017 года. Сумма по требованию составила 2618.74 руб., что не превышает 3000 руб. Следующее требование №5077 направлено ответчику 04.03.2017 года, в котором предложено погасить образовавшуюся задолженность в срок до 19.04.2017 года. В общей сумме по двум требования сумма задолженности превысила 3000 руб. Данное требование оставлено без исполнения. 

Таким образом, срок обращения налогового органа в суд с заявлением о вынесении судебного приказа истекал 19.10.2017 года. 

ИФНС России по г. Тамбову обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского района г. Тамбова с заявлением о взыскании недоимки с должника. 

11.07.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского района г. Тамбова был вынесен судебный приказ №2а-1003/17 о взыскании задолженности. 

Таким образом, процессуальный срок на обращение в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа соблюден. 

В связи с тем, что от должника поступили возражения в суд относительно исполнения судебного приказа, на основании ст. 123.5 КАС РФ, 28 июля 2017 года суд вынес определение об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Срок на подачу административного искового заявления у налогового органа сохранялся до 28 января 2018 года, в суд административное исковое заявление поступило 23 октября 2017 года, т.е. в установленный законом срок.

Таким образом, доводы административного ответчика относительно пропуска срока обращения с административным исковым заявлением не нашли своего подтверждения.

Обстоятельства, которые подлежат доказыванию по данной категории дел - факт неуплаты ответчиком налога, факт соблюдения порядка и уведомления налогоплательщика о начислении налога, о наличии задолженности по уплате налога и сроков его взыскания и размер налога, а также размер подлежащих взысканию пеней. В подтверждение размера взыскиваемых сумм налоговым органом должны предоставляться соответствующие расчеты, как по налогу, так и по пеням. В качестве доказательств должны быть представлены налоговое уведомление, налоговое требование и документы, подтверждающие факт направления налогоплательщику в установленный законом срок. 

В соответствии со ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять неправомерные акты налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующих Налоговому кодексу Российской Федерации.

Из представленного суду требования №5077 от 24.02.2017 года, а также расчета пени усматривается, что ФИО1 в связи с неуплатой транспортного налога за 2015 год на сумму 5333 руб. начислены пени за период с 02.12.2016 по 23.02.2017 в размере 149,32 руб.

Из требования №32296 от 04.03.2017 года, а также расчета пени усматривается, что ФИО1 в связи с неуплатой транспортного налога за 2012 год на сумму 2400 руб. начислены пени за период с 01.12.2015 по 03.03.2017 в размере 379,94 руб.

Расчет пени в размере 759,88 руб., 1266,47 руб., 14,22 руб., произведён административным истцом на недоимки 4800 руб., 8000 руб., и 5333 руб. соответственно, то есть на разные суммы недоимки, и не может быть включён в общий расчёт пени на недоимку в размере 2400 руб., в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований в той части необходимо отказать.

Также, исходя из материалов дела, расчёт пени в размере 125,40 руб., 54,56 руб., 72,82 руб. административным истцом не мотивирован, не представляется возможным установить на какую недоимку начислены указанные суммы пени, за какие периоды произошла неуплата налога, в связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований в указанной части следует отказать. 

Вместе с тем, расчеты пени в сумме 149,32 руб. и 379,94 руб. произведены в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, судом проверены и является арифметически верными. 

Относительно доводов ФИО1, о признании задолженности безнадежной, в действительности, 29.12.2017 (со дня официального опубликования) о вступлении в силу Федерального закона от 28.12.2017 года №436-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который содержит положения о списании недоимки по ряду обязательных платежей, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст. 12 названного закона признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

В соответствии со ст. 360 НК РФ по транспортному налогу налоговым периодом признается календарный год, в рассматриваемом случае - 2015 год.

В соответствии с абз. 3 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В рассматриваемом случае до 02.12.2016 года.

Таким образом, в связи с тем, что задолженность по транспортному налогу за 2015 год образовалась у ФИО1 после 01.01.2015 года, суд находит его доводы несостоятельными.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению. 

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку исковое административное заявление подлежит удовлетворению частично, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в пользу ИФНС России по г. Тамбову задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 5333 руб., пени по транспортному налогу в сумме 529,26 руб.

Взыскать ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Судья подпись М.В. Яковлева

Копия верна

Судья М.В. Яковлева