№2-782/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года г. Ростов-на-Дону 

Кировский районный суд г. Ростов-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Бабаковой А.В.,

с участием: представителя истца по доверенности и ордеру ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

представителя 3-го лица ТСН "Успех" по доверенности ФИО3,

при секретаре Трущенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Кировского района 

<

...> лица: ТСН "Успех", ДАИГ г.Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Кировского района 

<

...> лица: ТСН "Успех", ДАИГ г.Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, указав, что в соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит 

<

адрес> в г.Ростове-на-Дону, номер регистрации в Едином государственном реестре недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с техническим паспортом жилого помещения, выданным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ МУПТИиОН, общая площадь квартиры составляла 89,4 кв.м, в том числе жилая - 38,8 кв.м, подсобная - 45,6 кв.м, площадь лоджий - 5,0 кв.м (с учетом коэффициента 0,5). В результате перепланировки и переустройства квартиры, по данным Муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Администрации г.Ростова-на-Дону по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 92,7, в том числе жилая - 59,5 кв.м, подсобная - 33,2 кв.м., площадь балкона - 1,0 кв.м (с учетом коэффициента 0,3). В 2020 году по заявлению истца специалистами организация подготовлено заключение о результатах исследования № от ДД.ММ.ГГГГ По результатам исследования специалистами сделаны следующие выводы: «Квартира № является трехкомнатной изолированной квартирой, расположенной на втором этаже жилого 13-ти этажного кирпичного дома по 

<

адрес>, № в г.Ростове-на-Дону. Увеличение площади квартиры на 3,3 кв.м (92,7 - 89,4) произошло за счет уточнения линейных размеров, объединения жилых комнат № и №а с лоджией №х. Перепланировка и переустройство квартиры произведены за счет: уточнения линейных размеров; объединения жилой комнаты № с частью коридора № й устройства встроенного шкафа №а за счет коридора №, путем монтажа внутренних перегородок, в результате образовав коридор № площадью 5,3 кв.м; переноса внутренней перегородки кладовой № и санузла №, с переоборудованием санузла, образовав коридор № площадью 5,3 кв.м; переноса внутренней перегородки кладовой № и санузла №, с переоборудованием санузла, образовав подсобную № площадью 6,7 кв.м и туалет № площадью 1,6 кв.м; переоборудования, с изменением назначения помещения, жилой комнаты № в кухню № площадью 12,1 кв.м; устройства помещения жилой комнаты №а площадью 15,0 кв.м за счет части жилой комнаты № и №а с лоджией №х путем демонтажа окна, подоконного пространства и дверного проема, монтажа перегородки в лоджии, в результате образовав жилую комнату № площадью 32,3 кв.м, жилую комнату №а площадью 15,0 кв.м; переоборудования, с изменением назначения помещения, кухни № в жилую комнату №, устройства коридора №а площадью 1,1 кв.м за счет части жилой комнаты №, путем монтажа внутренних перегородок и дверного проема, образовав жилую комнату № площадью 12,2 кв.м; объединения санузла № площадью 1,4 кв.м с частью коридора № и жилой комнатой №, путем переноса внутренних перегородок и дверного проема, образовав совмещенный санузел № площадью 5,6 кв.м, не влияющая на несущею способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, №, не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и аркокаменные конструкции», СП 63.13330.2,01 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и отдельных его элементов. Техническое состояние несущих конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкции при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Помещения 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что в многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую, кухню-нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенные санузел, /туалет и ванная (душевая)/, кладовую (или встроенный шкаф). Площади помещений 

<

адрес>, габаритные размеры в плане и высота помещений соответствует требованиям п.5.7, п.5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 и требованиям п.2.5 ВСН 61/89 /р/. «Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов». Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы 

<

адрес> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий». Габариты дверного проема составляют 0,90 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая - на менее 0,80 м. Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п.9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни (кроме кухонь-ниш), помещений общественного назначения, встроенные в жилые здания, кроме помещений, размещение которых допускается в подвальных этажах согласно СНиП 31-06. Вход в совмещенный санузел № устроен из жилой комнаты №, однако в туалет № вход устроен из коридора №, что соответствует п.3.9. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Расположение совмещенного санузла № и туалета № соответствует требованиям п. 9.22 СП 545.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, п.3.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Инженерные коммуникации исследуемой 

<

адрес>, внутренние трубопроводы систем отопления, водоснабжения и канализации, размещение вентиляционных каналов соответствуют требованиям СП 31.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*, СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, а также СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Точки подключения систем внутриквартирного водоснабжения и канализации к существующим стоякам, а также размещение санитарно-технического оборудования сохранены без изменения положения и диаметра». 

<

адрес>, рассмотрев обращение истца о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> сообщила, что выполненная перепланировка не может быть согласована администрацией района. По утверждению истца, переустройство и перепланировка квартиры выполнены в границах 

<

адрес> учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушают права и законные интересы собственников других помещений, не затрагивают общее имущество собственников помещений МКД, не создают угрозы их жизни и здоровью.

На основании изложенного, истец просит сохранить 

<

адрес> в г.Ростове-на-Дону в переустроенном и перепланированном состоянии, считать общую площадь 

<

адрес> в 

<

адрес> равной 92,7 кв.м, в том числе жилую - 59,5 кв.м, подсобную - 33,2 кв.м., площадь балкона – 1 кв.м.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца, действующая по доверенности и ордеру ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить полностью.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требования, просила отказать, поддержав доводы, отраженные в письменном отзыве.

Представитель 3 лица ТСН "Успех" ФИО3 возражал против удовлетворения требования, поскольку действиями истца самовольно присоединена к площади квартиры часть общедолевой собственности собственников дома, изменение в проект дома истец не вносила, согласие всех собственников на присоединение общедолевой собственности к площади квартиры истец не получала, кроме того, истец вынес в присоединенную часть общедолевой собственности электропроводку, изменив тем самым общую схему электропроводки, заложенную в проекте дома, кроме того, правление ТСН «Успех» вынесло истцу предписание освободить общедолевую собственность собственников дома убрать кирпичные стены устранить изменения в электрической сети, привести общедолевую собственность собственников дома и все коммуникации в соответствии с проектом дома.

Представитель Управления Росреестра по РО, ДАИГ г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, допросив специалиста, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец, согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости является собственником 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес>, кадастровый №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно технической документации (паспорт) по состоянию на 2020 год истцом произведены работы по перепланировке и переустройству квартиры, а именно: объединение жилой комнаты № с частью коридора № и устройство встроенного шкафа №а за счет коридора №, путем монтажа внутренних перегородок, в результате образовав коридор № площадью 5,3 кв.м; перенос внутренней перегородки кладовой № и санузла №, с переоборудованием санузла, образовав подсобную № площадью 6,7 кв.м и туалет № площадью 1,6 кв.м; переоборудование, с изменением назначения помещения, жилой комнаты № в кухню № площадью 12,1 кв.м; устройство помещения жилой комнаты №а площадью 15,0 кв.м за счет части жилой комнаты №, путем монтажа внутренней перегородки, а также объединения жилых комнат № и №а с лоджией №х, путем демонтажа окна, подоконного пространства и дверного проема, монтажа перегородки в лоджии, в результате образовав жилую комнату № площадью 32,3 кв.м, жилую комнату №а площадью 15,0 кв.м; переоборудование, с изменением назначения помещения, кухни № в жилую комнату №, устройство коридора №а площадью 1,1 кв.м за счет части жилой комнаты №, путем монтажа внутренних перегородок и дверного проема, образовав жилую комнату № площадью 12,2 кв.м; объединение санузла № площадью 1,4 кв.м, с частью коридора № и жилой комнатой №, путем перенос внутренних перегородок и дверного проема, образовав совмещенный санузел № площадью 5,6 кв.м.

Согласно письменного ответа Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ. № ими не выдавалось решение о переустройстве и (или) перепланировки 

<

адрес> 

<

адрес>, выдать акт приемочной комиссии не представляется возможным в связи отсутствия действующего решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Истцу необходимо привести указанное жилое помещение, расположенное на 7-м этаже многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Вопросы по выдаче разрешения на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) относятся к компетенции Департамента архитектуры и градостроительства города.

Согласно письменного ответа департамента архитектуры и градостроительства г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. В соответствии с Положением о Департаменте архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Департамент осуществляет, в том числе, выдачу разрешений на строительство, реконструкцию, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории г.Ростова-на-Дону. По сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Ростова-на-Дону разрешений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства по вышеуказанному адресу Департаментом не выдавалось. Пунктом 2.3 данного Положения установлен исчерпывающий перечень основных функций, относящихся к компетенции Департамента, в котором отсутствуют полномочия по сохранению самовольно реконструированных объектов капитального строительства без полученного в установленном законом порядке разрешения на строительство.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статья 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее -орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения, и устанавливает порядок данного согласования.

В силу ч. 1, ч. 3-4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ, на проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом. 

В соответствии с решением суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо если это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из содержания и смысла приведенных норм гражданского и жилищного законодательства, действия собственника жилого помещения по перепланировке и переустройству принадлежащего ему жилого помещения не должны нарушать права и законные интересы других лиц, создавать угрозу жизни и здоровью граждан, т.е. соответствовать строительным и иным нормам и правилам, только в этом случае самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение может быть сохранено в судебном порядке.

Согласно пп.1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170 не допускается, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

Между тем, судом установлено, что, истцом устроена кухня помещение №6, вместо жилой комнаты, что противоречит пункту 24 Постановления Правительства РФ №47 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. Что ухудшает положение собственников квартир, распложённых над и под квартирой истца.

В соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.3 ст. 15 ЖК РФ).

Таким образом, жилое помещение должно отвечать требованиям, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, а именно требованиям раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.

В соответствии с п. 24 Положения, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Указанный пункт Положения каких-либо исключений не содержит, устанавливает императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение. При этом не имеет значения, что над жилой комнатой нижерасположенной квартиры располагается только часть кухни, а не все помещение кухни. Более того, даже в случае согласия собственников нижерасположенной квартиры на размещение кухни над их жилой комнатой, запрет, установленный п. 24 Положения, не отменяется.

С учетом изложенного, произведенная истцами перепланировка квартиры в отношении помещения кухни не соответствует требованиям законодательства, следовательно, в результате действий истцов в любом случае нарушаются права и законные интересы других граждан, учитывая, что жилое помещение, принадлежащее истцам, находится в многоквартирном доме.

Также, согласно технической документации площадь квартиры увеличена с 89,4 до 92,7 кв.м за счет присоединения холодных помещений лоджии к жилым комнатам.

Указанные работы проводились с демонтажем подоконного пространства и части стены, являющегося частью фасадной стены дома принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома, что также противоречит СНиП 21-01-97 п 6.20, где к аварийным выходам также относятся: выход на балкон или лоджию с глухим простенком не менее 1,2 м от торца балкона (лоджии) до оконного проема (остекленной двери) или не менее 1,6 м между остекленными проемами, выходящими на балкон (лоджию), в связи с чем, истцом затронуто общее имущество собственников МКД. 

Суд приходит к выводу, что проведенные работы истцом необходимо квалифицировать как реконструкцию.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 2 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Градостроительным кодексом РФ установлено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст.36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, помимо прочего принадлежит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Из анализа данной нормы следует, что фасадные стены жилого дома являются несущими конструкциями строения, так как обслуживают более одного помещения в жилом доме, следовательно, являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома.

В данном случае для проведения такого вида работ необходимо согласие всех собственников помещения многоквартирного дома. Доказательств согласия всех собственников помещений многоквартирного дома в материалы дела представлено не было, что также подтверждается показаниями представителя ТСН "Успех" ФИО3, согласно которой, согласие всех собственников на присоединение общедолевой собственности к площади квартиры истец не получала.

Кроме того, в материалах настоящего дела имеется предписание выданное истцу от ТСН "Успех" в части предоставления документов, подтверждающие законность, произведенных работ по перепланированию квартиры, а так же возражения ТСН "Успех" в лице председателя правления, об обязании ликвидировать возведенный ею на общедолевой собственности входной узел (тамбур), привести инженерные системы дома (отопление, электропорводку).

Доводы представителя истца в части, устранения требований ТСН по разбору частично входного узла не имеют юридического значения, при установленных выше обстоятельствах.

Истцом в материалы дела было приобщено заключение эксперта организация №-З от ДД.ММ.ГГГГ., согласно выводам «Квартира № является трехкомнатной изолированной квартирой, расположенной на втором этаже жилого 13-ти этажного кирпичного дома по 

<

адрес>, № в г.Ростове-на-Дону. Увеличение площади квартиры на 3,3 кв.м (92,7 - 89,4) произошло за счет уточнения линейных размеров, объединения жилых комнат № и №а с лоджией №х. Перепланировка и переустройство квартиры произведены за счет: уточнения линейных размеров; объединения жилой комнаты № с частью коридора №й устройства встроенного шкафа №а за счет коридора №, путем монтажа внутренних перегородок, в результате образовав коридор № площадью 5,3 кв.м; переноса внутренней перегородки кладовой № и санузла №, с переоборудованием санузла, образовав коридор № площадью 5,3 кв.м; переноса внутренней перегородки кладовой № и санузла №, с переоборудованием санузла, образовав подсобную № площадью 6,7 кв.м и туалет № площадью 1,6 кв.м; переоборудования, с изменением назначения помещения, жилой комнаты № в кухню № площадью 12,1 кв.м; устройства помещения жилой комнаты №а площадью 15,0 кв.м за счет части жилой комнаты № и №а с лоджией №х путем демонтажа окна, подоконного пространства и дверного проема, монтажа перегородки в лоджии, в результате образовав жилую комнату № площадью 32,3 кв.м, жилую комнату №а площадью 15,0 кв.м; переоборудования, с изменением назначения помещения, кухни № в жилую комнату №, устройства коридора №а площадью 1,1 кв.м за счет части жилой комнаты №, путем монтажа внутренних перегородок и дверного проема, образовав жилую комнату № площадью 12,2 кв.м; объединения санузла № площадью 1,4 кв.м с частью коридора № и жилой комнатой №, путем переноса внутренних перегородок и дверного проема, образовав совмещенный санузел № площадью 5,6 кв.м, не влияющая на несущею способность, пространственную жесткость, теплотехнические характеристики и целостность здания, не влекущая за собой угрозу жизни и здоровью. Несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома в границах 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, №, не противоречат требованиям СП 15.13330.2012 «Каменные и аркокаменные конструкции», СП 63.13330.2,01 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», актуализированная редакция СНиП 52-01-2003, видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания, недопущение обрушения конструкций всего строения и отдельных его элементов. Техническое состояние несущих конструкций - работоспособное, т.е. эксплуатация конструкции при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений, что не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Помещения 

<

адрес> соответствуют требованиям п. 5.3 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, где указано, что в многоквартирных зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования в квартирах следует предусматривать общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухню (или кухню-столовую, кухню-нишу), переднюю (прихожую), туалет, ванную комнату и (или) душевую, или совмещенные санузел, /туалет и ванная (душевая)/, кладовую (или встроенный шкаф). Площади помещений 

<

адрес>, габаритные размеры в плане и высота помещений соответствует требованиям п.5.7, п.5.8 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003 и требованиям п.2.5 ВСН 61/89 /р/. «Перепланировка и капитальный ремонт жилых домов». Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы 

<

адрес> имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97*. «Пожарная безопасность зданий». Габариты дверного проема составляют 0,90 х 2,10 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми «высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м», ширина эвакуационного выхода для данного случая - на менее 0,80 м. Жилые комнаты и кухня имеют естественное освещение, что соответствует требованиям п.9.12 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», где указано, что естественное освещение должны иметь жилые комнаты и кухни (кроме кухонь-ниш), помещений общественного назначения, встроенные в жилые здания, кроме помещений, размещение которых допускается в подвальных этажах согласно СНиП 31-06. Вход в совмещенный санузел № устроен из жилой комнаты №, однако в туалет № вход устроен из коридора №, что соответствует п.3.9. СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Расположение совмещенного санузла № и туалета № соответствует требованиям п. 9.22 СП 545.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», актуализированная версия СНиП 31-01-2003, п.3.8. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Инженерные коммуникации исследуемой 

<

адрес>, внутренние трубопроводы систем отопления, водоснабжения и канализации, размещение вентиляционных каналов соответствуют требованиям СП 31.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха», актуализированная редакция СНиП 41-01-2003, а также СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Точки подключения систем внутриквартирного водоснабжения и канализации к существующим стоякам, а также размещение санитарно-технического оборудования сохранены без изменения положения и диаметра»

Также, в судебном заседании, был допрошен специалист организация ФИО5, проводивший указанное исследование, согласно пояснениям которого, после исследования вывод об угрозе жизни и здоровью граждан и нарушения прав и интересов третьих лиц можно сделать только от несущих и ограждающих конструкций жилого дома в границах исследуемой квартиры, в данном случае было проведено техническое исследование конструктивных элементов квартиры, в рамках несущих и ограждающих конструкций, и определено, что техническое состояние работоспособное, в законе указано, что эксплуатирование конструктивных элементов возможно без ограничений, что не нарушает права граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Исследуемая квартира расположена на 2 этаже, на первом этаже расположены нежилые помещения, это установлено осмотром на месте, визуально, документация запрошена не была, там отсутствуют жилые квартиры, комнаты, норма по постановлению №47 соблюдена. Фасадной частью стены дома являются стены лоджии, в результате объединения жилых комнат с лоджией произведен демонтаж оконного блока, двух дверных блоков и подоконной кирпичной частью, которые не являются несущими элементами многоквартирного жилого дома. Окно это тоже ограждающая конструкция. Это не является ненесущем элементом и несущем элементом это тоже не является. Несущий элемент это кирпичная кладка. Ранее лоджия была не отапливаемая, до проведения работ имелись два радиатора, в соответствии с нормами должно было установлено два радиатора в жилых комнатах под оконными проемами, которые в последствии были демонтированы, в данный момент эти помещения части жилых комнат и являются оттапливаемым помещением, произведен перенос ранее существовавшего отопительного прибора под углом 90 градусов с одно стены на другую. На момент проведения осмотра объемо-планировочное решение квартиры соответствует данным предоставленного технического паспорта 2020 года и соответствует этим данным. Техническим паспортом и осмотром на месте предусмотрено, что никакого объединения с местами общего пользования не произведено. Предписание ТСЖ эксперт не видел. Разворот батареи не влияет на отопление данного дома на иных этажах, система отопления в данном доме стояковая, просто осуществлен перенос отопительного прибора с одной точки в другую, возможно было удлинение подводки к этому прибору, максимум 20 см., но это не влияет на общую систему отопления. Согласно письма Минстроя объединение лоджии с комнатой следует относить к перепланировки квартир. В результате данной перепланировки несущие конструкции не были затронуты, по теплопотерям произведено утепление ранее имевшихся лоджий, то есть приведенное сопротивление теплопередач ограждающих конструкций, соответствует СП требованием энергопотери. 

Вместе с тем, к указанному заключению суд относится критически, и не подлежит принятию судом в качестве достоверного доказательства, свидетельствующего об отсутствии нарушения прав и законных интересов других граждан, и о том, что проведенные работы по перепланировке и переустройству не противоречат нормативным требованиям.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В техническом заключении специалист, указывая на возможность сохранения квартиры в перепланированном состоянии, никак не исследует вопрос о возможности размещения кухни над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, несмотря на то, что п. 24 Положения установлен прямой запрет на размещение над комнатами кухни. Проектная документация на дом специалисту не была предоставлена. Следовательно, выводы специалиста, составившего техническое заключение, о дальнейшей безопасной для жизни и здоровья людей эксплуатации данного объекта не обоснованы.

Доводы представителя истца в части того, что перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку помещение на 1 этаже является нежилым, суд не принимает во внимание, поскольку они объективно ничем не подтверждены, суду доказательств этого не представлено, ни согласия собственников помещения ниже, ни документов регистрирующих органов о смене назначения жилых помещений на нежилые. Суд критически относится к показаниям специалиста в части визуального осмотра для установления указанных им фактов.

С учетом изложенного, произведенная истцами перепланировка квартиры в отношении помещения кухни не соответствует требованиям законодательства, следовательно, в результате действий истца в любом случае нарушаются права и законные интересы других граждан, учитывая, что жилое помещение, принадлежащее истцам, находится в многоквартирном доме.

В связи с чем, у суда имеются основания полагать, что произведенной перепланировкой нарушаются права или законные интересы третьих лиц, к которым относятся иные собственники квартир в многоквартирном доме.

Таким образом, доводы истца об отсутствии существенных нарушений строительных норм и правил, а также прав третьих лиц при выполнении перепланировки жилого помещения противоречат материалам дела и не могут быть приняты судом. 

Доказательств, в том числе в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела в порядке ст.56 НПК РФ, соблюдения всех необходимых нормативных требований, предъявляемых действующим законодательством при проведении перепланировки и реконструкции истцом не представлено.

На основании изложенного, суд, оценив в порядке статьи67 ГПК РФотносимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Администрации Кировского района 

<

...> лица: ТСН "Успех", ДАИГ г.Ростова-на-Дону, Управление Росреестра по РО о сохранении квартиры в перепланированном состоянии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021 года.

Судья: 

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№

№

№

№