УИД 03RS0003-01-2020-001224-40

Дело № 2-1758/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Рашитовой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о пересмотре размера пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о пересмотре размера пенс. В обоснование требований Истец указал на то, что ему с 18.01.2006 г. была назначена пенсия по старости в размере 2402 руб. со стажем 30 лет 6 мес. 12 дней. Согласно письму от 14.01.2020 г. №110 продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 г. составила 35 лет 1 день, хотя на самом деле составляет на 01.01.2002 г. 37 лет 3 мес. 9 дней. Указывает, что период работы в ОАО «Башспецторг» в течение 2 лет 2 мес. 9 дней был исключен из трудового стажа незаконно.

На основании изложенного истец просит суд обязать ответчика пересмотреть размер пенсии с 18.01.2006 г., включить в общий трудовой стаж период его работы в ОАО «Башспецторг» с 01.12.1997 г. по 24.02.2000 г.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить, зачесть в его стаж периоды работы в ОАО «Башспецторг».

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность в деле) в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле. 

Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.

В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости с 18.01.2006 года.

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает, что расчет сделанный пенсионным фондом является неправильным, в связи с чем страховая пенсия по старости до настоящего времени выплачивается ему не в полном объеме, поскольку не включен в стаж период его работы в ОАО «Башспецторг» с 01.12.1997 г. по 24.02.2000 г.

Страховые пенсии (до 01.01.2015 - трудовые пенсии) в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в строгом соответствии с правовыми нормами действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) и вступившего в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ). 

Согласно Закона № 173-ФЗ, действовавшим до 01.01.2015 и вступившим в силу с 01.01.2015 г. Закона №400-ФЗ размер страховой пенсии по старости поставлен в зависимость от трудового стажа и заработка пенсионера, учтенных до 01.01.2002 г., и суммы страховых взносов за работу до 01.01.2002 г.

Для исчисления пенсии учитывается отношение среднемесячного заработка застрахованного лица, учтенного за 24 полных месяца работы в 2000-2001 гг., либо за любые 5 лет (60 мес.) работы подряд в течение всей трудовой деятельности, протекавшие до 01.01.2002, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период. При этом, во внимание принимается соотношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период не свыше 1,2, что предусмотрено ст.30 № 173-ФЗ.

Из материалов дела следует, что ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы РБ ФИО1 с 18 января 2006 года назначена трудовая пенсия по старости по нормам статьи 7 Закона от 17.12.2001г. по достижению истцом возраста 60 лет.

Для определения размера пенсии ФИО1 во внимание первоначально был принят общий трудовой стаж до 01.01.2002, продолжительностью 30 лет 6 мес. 12 дней, среднемесячный заработок в сумме 239 руб. 69 коп. за период работы с 01.05.1976 года по 30.04.1981 года величина соотношения которого к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период (165 руб. 63 коп.) составляет 1,447 (при максимально допустимом - 1,2), а также страховые взносы за периоды работы с 2002 года по 2005 год в сумме 13539 руб. 94 коп.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 14.12.1997 года.

ГУ - Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы РБ первоначально из подсчета трудового стажа были исключены периоды работы с 01.12.1987 года по 19.05.1988 года в торгово-закупочном кооперативе «Цветы» и с 20.05.1988 года по 20.05.1992 года в торгово-закупочном кооперативе «Улыбка», поскольку основания внесения записей о приеме на работу и об увольнении с работы внесены несвоевременно, другим прочерком, первичных документом, подтверждающих факт работы не предоставлено.

Период работы в ОАО «Башспецпродторг» с 15.12.1997 года по 24.02.2000 года так же был исключен из подсчета общего трудового стажа, так как данный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодателем за указанный период не представлены сведения о стаже и заработке.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно п. 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

17 мая 2011 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы РБ с заявлением о перерасчете размера пенсии. Для перерасчета пенсии истцом были представлены копия Решения от 16.12.1987 № «О регистрации кооператива «Улыбка» при совхозе «Цветы Башкирии», копия Акта от 13.09.1989г. налогового ревизора-инспектора Кировского райфинотдела о деятельности кооператива «Улыбка», копия заключения эксперта № почерковедческого исследования.

С 1 июня 2011 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Уфы РБ истцу произведен перерасчет пенсии с учетом увеличения общего стажа. В стаж работы включены периоды с 01.12.1987 по 19.05.1988 в торгово-закупочном кооперативе «Цветы» и с 20.05.1988 по 20.05.1992 в торгово-закупочном кооперативе «Улыбка». 

Продолжительность общего трудового стажа истца на 01.01.2002 года с учетом перерасчета составила 35 лет 1 день.

08.06.2011 года ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсиорнного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ с заявлением о запросе выплатного (пенсионного) дела, в связи со сменой места жительства.

В соответствии с п. 5 ст. 21 № 400-ФЗ при смене пенсионером места жительства выплата страховой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется на основании его выплатного дела по его новому месту жительства или месту пребывания, подтвержденным документами о регистрации, выданными органами регистрационного учета в порядке установленном законодательством Российской Федерации, либо по месту фактического проживания, подтвержденному личным заявлением пенсионера.

С 01.07.2011 года выплата пенсии ФИО1 осуществляет ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Уфы РБ (далее - Управление ПФР).

Общий размер пенсии ФИО1 с 01.01.2020 составляет 15 500 руб. 45 коп., где 9814 руб. 20 коп. - страховая пенсия и 5686 руб. 25 коп. - фиксированная выплата к страховой пенсии.

Таким образом, расчет пенсии ФИО1 установлен в строгом соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии со статьей 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с 14.12.1997 года.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сведения о страховом (трудовом) стаже ОАО «Башспецпродторг», на истца не представляло, в связи с чем указанный период работы был включен в страховой стаж истца с 01.12.1997 года по 14.12.1997 года, т.е. до даты его регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ деятельность ОАО «Башспецпродторг» прекращена на основании решения инспекции ФНС по Ленинскому району г.Уфы с 25.05.2007 года.

15.01.2020 года Управлением ПФР был направлен запрос в Центр хранения документов по личному составу архивного отдела администрации ГО город Уфа РБ.

Согласно поступившего ответа от 10.03.2020 года, подтвержден факт начисления ОАО «Башспецпродторг» заработной платы ФИО1 за январь-февраль, март-апрель 1998 года. При этом в приказах по личному составу за 1998-2000гг. ФИО1 не значится, личные карточки Формы Т 2 в архив не сданы, ведомости по начислению заработной платы за декабрь 1997 года, март 1998 года на хранение в архив не сданы, в ведомостях по начислению заработной платы с июня 1998 года по февраль 2000 года ФИО1 не значится.

Таким образом, сведения о начислениях ОАО «Башспецпродторг» ФИО1 заработной платы за декабрь 1997 года, март 1998 года, а также за период с июня 1998 года по февраль 2000 года и как следствие начисление и уплата страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, отсутствуют.

Согласно архивной справке подтверждается факт начисления ОАО «Башспецпродторг» ФИО1 заработной платы за январь-февраль, март-апрель 1998 года.

В соответствии с п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, вступивших в силу 01 января 2015 года, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в ОАО «Башспецпродторг» с 15.01.1998 года по 15.02.1998 года, с 15.03.1998 года по 15.04.1998 года подлежат включению в его трудовой стаж.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно п. 49 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года №н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Пунктом 15 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Таким образом, перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

При этом, в случае установления в рамках судебного разбирательства каких-либо обстоятельств, дающих основание для перерасчета размера страховой пенсии истца. Указанный перерасчет может быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии с приложением решения суда, вступившего в законную силу.

Таким образом, для перерасчета размера пенсии на основании решения суда, которым истцу включены в стаж периоды его работы, ФИО1 необходимо после вступления решения суда в законную силу обратиться в ГУ-УПФ РФ в Кировском районе г. Уфы с соответствующим заявлением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Уфы о пересмотре размера пенсии - удовлетворить частично.

Включить в трудовой стаж ФИО1 период его работы в ОАО «Башспецпродторг» с 15.01.1998 года по 15.02.1998 года, с 15.03.1998 года по 15.04.1998 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Уфы в течение месяца.

Судья И.Б. Сиражитдинов