Дело № 2а - 417/2018 *

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2018 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре судебного заседания А.А.Прицкау, 

с участием:

- административного ответчика - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную оплату налогов,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Балашихе Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере * руб. и пени в размере *

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником транспортного средства *, г/н * В адрес ФИО1, как лица являющегося собственником указанного имущества, а, соответственно, налогоплательщиком, в соответствии с требования ст.69 НК РФ, направлено требование об уплате налога № 14360 от 13.02.2017г., сроком добровольного исполнения до 02.05.2017г., которое до настоящего времени ФИО1 не исполнено. 

Административный истец ИФНС России по г. Балашихе Московской области, будучи надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направила, в административном исковом заявлении просили рассмотреть административное дело в отсутствии их представителя, заявленные требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснил, что объект налогообложения отсутствует с 03.10.2006г., истец является пенсионером и имеет льготу по уплате налога, а так же с 26.12.2006г. он не является жителем адрес.

Изучив письменные материалы дела, заслушав объяснения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является в 2015 году собственником транспортного средства *, г/н №. 

Транспортное средство *, г/н № было поставлено на регистрационный учет в ГИБДД УВД по г. Балашихе Московской области, 15.04.2006г. собственником ФИО1 по месту жительства: *

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом. Ставки, порядок и сроки уплаты налога на территории Московской области определены Законом Московской области от 16.11.2002г. № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».

Льготы по транспортному налогу в Московской области предусмотрены законом Московской области от 24.11.2004 №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области». Льготы по транспортному налогу предоставляются категориям граждан, указанным в ст.ст. 25, 26.8 Закона.

Таким образом, в Московской области льгота по транспортному налогу пенсионерам не предоставляются.

На основании п.9 ст.7 Закона «О налоговых органах Российской Федерации» налоговым органам предоставляется право взыскивать недоимки, а также пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.393 НК налоговым периодом признается календарный год.

Порядок определения налоговой базы, исчисления и уплаты транспортного налога установлен главой 28 НК РФ. 

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч.3 ст. 363 НК РФ и ч. 4 ст. 397 НК РФ, МИФНС в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 79839591 от 13.09.2016г., что подтверждается представленными в материалах дела письменными доказательствами, в том числе выписками из реестра заказных писем. Сам ответчик факт получения уведомления не отрицал.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО1 в установленный срок транспортный налог оплачен не был, 13.02.2017г. налоговый орган направил ФИО1 требование об уплате задолженности по транспортному налогу и пени. 

Срок исполнения требования был установлен ФИО1 до 02.05.2017г., направление требования по адресу регистрации ответчика подтверждается копией списка отправки заказных писем, следовательно, считается полученным ответчиком по истечении шести дней с указанной даты, что не отрицается ответчиком.

Обязанности по уплате транспортного налога ФИО1 не исполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере *

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании недоимки по налогу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнен.

30.10.2017г. по заявлению ИФНС России по адрес мировым судьей выносился судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2015 год.

28.12.2017г. данный приказ был отменен в связи с поступлением от ФИО1 письменных возражений со ссылкой на то, что автомашина уничтожена в 2006г., с административным иском в Петушинский районный суд Инспекция обратилась 19.03.2018г. 

Пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (статья 363 Кодекса).

В соответствии с положениями пп. 2 п. 5 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 23 июля 2013 года N 248-ФЗ, место нахождения имущества в целях настоящей статьи признавалось для транспортных средств, место государственной регистрации, а при отсутствии такового - место нахождения (жительства) собственник имущества. Федеральным законом N 248-ФЗ не предусмотрено изменение учета в налоговых органа налогоплательщиков по месту нахождения указанных транспортных средств, которые были поставлены на учет налоговых органах до вступления в силу этого Федерального закона.

Таким образом, ИФНС России по г. Балашихе Московской области является надлежащим истцом, поскольку на момент постановки транспортного средства на учет в органах ГИБДД (15.04.2006г.), ответчик проживал и был зарегистрирован на территории Московской области (до 26.12.2006г.). 

Таким образом, у налогоплательщика в отношении данного транспортного средства имеется обязанность уплаты транспортного налога за 2015 год по месту его регистрации.

На основании п. 55 Приказа МВД России от 07.08.2013 года N 605 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним" изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что при изменении места жительства собственник транспортного средства обязан внести изменения в регистрационные документы.

Статья 358 НК РФ не исключает начисление транспортного налога автомобиль, пострадавший от пожара.

Начисление транспортного налога, прекращается, в связи со снятием транспортного средства с регистрационного учета в ГИБДД.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения: 1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил; 2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке; 3) промысловые морские и речные суда; 4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда, находящиеся в собственности (на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок; 5) тракторы, самоходные комбайны всех марок, специальные автомашины (молоковозы, скотовозы, специальные машины для перевозки птицы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений, ветеринарной помощи, технического обслуживания), зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции; 6) транспортные средства, принадлежащие на праве оперативного управления федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба; 7) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом; 8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы; 9) суда, зарегистрированные в Российском международном реестре судов; 10) морские стационарные и плавучие платформы, морские передвижные буровые установки и буровые суда.

Данный перечень транспортных средств, которые не являются объектами налогообложения по транспортному налогу, является исчерпывающим.

Из справки УНД ГУ МЧС России по Владимирской области от 02.12.2013г. № 992 следует, что 03.10.2006г. огнем полностью уничтожены все сгораемые части автомобиля *, г/н №.

При этом уничтожение объекта налогообложение (полная его гибель) не входит в перечень случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 24 ноября 2016 года N 2513-О, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог и, в частности, закрепляя его экономические и правовые характеристики, признал объектом налогообложения зарегистрированные на налогоплательщика транспортные средства (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщика.

Приведенные положения налогового законодательства связывают наличие обязанности по уплате транспортного налога с фактом регистрации транспортного средства на конкретное лицо, а не с фактом наличия или отсутствия у него данного транспортного средства в фактическом владении, пользовании, распоряжении.

Согласно, сведениям, поступившим из регистрирующих органов, автомашина *, г/н №, снята с учета в связи с утилизацией 29.11.2016г. 

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что он не имеет обязанности по оплате налога, поскольку передавал в налоговые органы сведения об уничтожении машины, так как, как указано выше обязанность по уплате налога зависит от наличия регистрации ТС в органах ГИБДД, кроме того утверждения ответчика чем-либо не подтверждены. 

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Расчет пени проверен судом и признан верным, административным ответчиком он не оспаривался. 

Размер административных исковых требований не вызывает у суда сомнений, доводы административного истца подтверждены документально.

Таким образом, анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных административным истцом требований и необходимости их удовлетворения в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, взыскивается с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «Петушинский район» в размере *.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Балашихе Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени за несвоевременную оплату налогов - удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Балашихе Московской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере *

Взыскать с ФИО1 в доход МО «Петушинский район» госпошлину в размере * 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения. 

*

*

*

Судья Петушинского районного суда И.В. Язев