Дело № 2-469/2024

26RS0002-01-2023-007843-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

09 апреля 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В., 

при секретаре судебного заседания Юлубаевой А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ставрополя о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Ставрополя, в котором просил суд признать за ним право собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является членом 

<

адрес обезличен> более 8 лет, что подтверждается соответствующей справкой 

<

адрес обезличен>

Истцом полностью выплачен паевой взнос за гаражный бокс 

<

номер обезличен>, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, что подтверждается справкой от 07.08.2023.

Спорный гараж возведен в 1988 году на земельном участке, предоставленном ГСК «Биолог» в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

Ранее собственником гаража был ФИО, который продал гараж истцу.

Спорный гараж пригоден к эксплуатации, находится в хорошем состоянии, на гараж имеется технический паспорт. При возведении гаража соблюдено целевое назначение земельного участка.

С 15.08.2015 истец владеет гаражом открыто и добросовестно, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляет непрерывно. Истцом постоянно проводится уборка территории, прилегающей к гаражу, гараж из владения истца не выбывал. Истец предполагал, что владеет гаражом как собственник. В течение всего срока владении гаражом каких-либо претензий, а также прав на него никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования гаражом не заявлял.

Истцом оплачены все членские взносы и иные расходы, связанные с владением спорным гаражом.

11.05.2023 истцом в адрес администрации города Ставрополя подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в целях размещения гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, кадастровый 

<

номер обезличен>, принадлежащего истцу.

Ответом администрации города Ставрополя №08/14-6658 от 07.06.2023 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности истца на гараж.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, реализовав свое право на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, также надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации города Ставрополя, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - ГСК «Биолог» по доверенности ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, представителем третьего лица заявлено ходатайство об удовлетворении исковых требований ФИО1

Из содержания отзыва председателя ГСК «Биолог» на исковое заявление ФИО1 следует, что спорный гараж построен в 1988 году. Предыдущими владельцами гаража были: ФИО, ФИО, ФИО

15.08.2015 в присутствии председателя ГСК «Биолог» между ФИО и ФИО1 в простой письменной форме заключен договор купли-продажи спорного гаража. С 16.08.2015 истец является членом кооператива по настоящее время. 

Истец владеет спорным гаражом открыто и добросовестно, ни от кого не скрывает свои права на него, владение осуществляет непрерывно, облагораживает территорию вокруг гаража, владеет гаражом как собственник. В течение срока владения гаражом каких-либо претензий к ФИО1 относительно прав на гараж не заявлял. Истцом выплачены членские взносы и все расходы по содержанию гаража, полностью оплачен паевой взнос.

В силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации провозглашено конституционное право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности охраняется законом.

Судом установлено, на основании решения Ленинского районного совета народных депутатов трудящихся от 13.11.1973 №880 был создан ГСК «Биолог», зарегистрированный в администрации Ленинского района города Ставрополя.

Решением исполнительного комитета Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 07.06.1974 №327 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Биолог» земельного участка под размещение гаражей боксового типа в районе биофабрики в квартале 207» кооперативу в соответствии с типовым актом от 12.09.1974 №49 в постоянное бессрочное пользование был предоставлен земельный участок под строительство гаражей. 30.07.1974 на основании типового акта от 12.09.1974 №49 был оформлен акт отвода границ участка в натуре.

Решением Ставропольского городского совета депутатов трудящихся от 08.04.1977 №215 к территории ГСК «Биолог» осуществлена прирезка земельного участка для строительства дополнительных гаражей боксового типа.

Решением Ставропольского городского совета народных депутатов трудящихся от 15.01.1982 №17 к территории ГСК «Биолог» осуществлена прирезка земельного участка под размещение гаражей боксового типа.

Решением Ставропольского городского совета народных депутатов трудящихся от 25.01.1989 №48/2 к территории ГСК «Биолог» к основному земельному участку осуществлена прирезка земельного участка под размещение гаражей. Отвод земли был оформлен актом об отводе границ участка в натуре от 21.04.1989.

Постановлением главы администрации города Ставрополя от 15.06.1995 №1678 кооперативу был предоставлен на праве аренды земельный участок площадью 18802 кв.м., на основании которого между администрацией города Ставрополя и ГСК Биолог сроком на 10 лет был заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от 05.12.1996 № 472а.

Постановлением администрации города Ставрополя от 28.04.2012 №1131 были утверждены уточненные границы территории ГСК «Биолог» по 

<

адрес обезличен> в квартале 

<

номер обезличен>, площадь земельного участка ГСК составила 20231 кв.м.

ГСК «Биолог» создан в 1973г. С момента создания и до настоящего времени деятельность свою не прекращал. Местонахождение свое не менял.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.10.2016, вступившим в законную силу, по делу №А63-9524/2016 по заявлению ГСК «Биолог» к администрации города Ставрополя об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, установлен факт принадлежности вновь созданному ГСК «Биолог» правоустанавливающих документов – решения исполнительного комитета Ставропольского горсовета депутатов трудящихся от 07.06.1974 №327 «О предоставлении гаражно-строительному кооперативу «Биолог» земельного участка под размещение гаражей боксового типа в районе биофабрики в квартале 207» и типового акта от 12.09.1974 №49 о предоставлении в постоянное бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Абзацами 1 и 2 пункта 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть получены, в том числе из объяснений сторон.

В соответствии с представленным суду свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 

<

номер обезличен> ГСК «Биолог» зарегистрировано в качестве юридического лица 26.05.2015.

Согласно представленному суду техническому плану следует, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

номер обезличен>.

Кроме того, согласно представленному суду межевому плану земельный участок с кадастровым номером 

<

номер обезличен> находится в пределах ГСК «Биолог».

Из схемы ГСК «Биолог» также следует, что земельный участок под спорным гаражом распложен в пределах территории, предоставленной ГСК «Биолог».

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 

<

дата обезличена> спорный гараж соответствует строительным нормам и правилам.

Согласно акту обследования земельного участка от 

<

дата обезличена>, подготовленному главным специалистом отдела муниципального контроля комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на земельном участке по адресу: 

<

адрес обезличен>, расположен капитальный объект – гараж. Территория земельного участка не огорожена, доступ в помещение ограничен.

Материалами дела подтверждается, что истец более 

<

данные изъяты> лет владеет и пользуется спорным гаражом, оплачивая расходы на его содержание.

Судом установлено, что ФИО1 являлся и является членом ГСК «Биолог», им полностью внесен паевой взнос, что подтверждается членской книжкой от 

<

дата обезличена>, справкой председателя ГСК «Биолог» 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, из содержания которой следует, что за ФИО1 в кооперативе закреплен гараж 

<

номер обезличен>, который построен в 

<

дата обезличена> году, гараж подключен к электрическим сетям и сетям инженерного обеспечении, самовольной постройкой гараж не признавался.

Главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно пункту 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ» разъяснено, что статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит основополагающие правила государственной регистрации прав на имущество, подлежащие применению независимо от того, что является объектом регистрации (права на недвижимое имущество, доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью и др.). Данная норма распространяется на регистрацию в различных реестрах: Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Едином государственном реестре юридических лиц и т.д.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом с момента возникновения соответствующего основания для государственной регистрации права стороны такой сделки или лица, участвовавшие в деле, в результате рассмотрения которого принято названное судебное решение, не вправе в отношениях между собой недобросовестно ссылаться на отсутствие в государственном реестре записи об этом праве.

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом. Например, в случае полного внесения членом соответствующего кооператива его паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из анализа вышесказанного следует, что членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

Таким образом, являясь членом ГСК «Биолог» и полностью выплатив паевой взнос, истец ФИО1 приобрел на праве собственности спорный гараж, что фактически признает представитель ГСК «Биолог», выдавая справку о членстве в ГСК «Биолог» и выплате им полностью паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности истцу спорного гаража.

Кроме того, суду в подтверждение права истца на спорный гараж предоставлен договор купли-продажи от 

<

дата обезличена>, заключенный между ФИО на стороне продавца и ФИО1 на стороне покупателя, предметом которого является гараж площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Также суд считает необходимым отметить следующее.

На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как судом установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам (гражданам) ГСК «Биолог» для строительства гаражей, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с техническим планом спорный гараж является самостоятельным отдельностоящим зданием – гаражом, расположенным на земельном участке в пределах территории ГСК «Биолог».

Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.

Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный гараж нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции Российской Федерации, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.

В судебном заседании установлены основания для возникновения у истца права собственности на гараж в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе и выплаты паевого взноса; гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является капитальным строением, прочно связанным с землей, доказательств обратного ответчиками и третьими лицами в материалы дела не представлено, а при таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации города Ставрополя о признании права собственности на гараж, – удовлетворить.

Признать за ФИО1 (

<

дата обезличена> года рождения, уроженец 

<

адрес обезличен>, паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

номер обезличен>, выдан 

<

данные изъяты> 

<

дата обезличена>, код подразделения 

<

номер обезличен>) право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности ФИО1 на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес обезличен>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня его изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2024. 

Судья Н.В. Суржа