11RS0020-01-2024-001082-11

Дело № 2-603/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кослан

05 июня 2024 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Мининой О.Н., при секретаре судебного заседания Митиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами, неустойки, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ООО «Региональный оператор Севера» в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в размере 76804,82 руб., неустойки по состоянию на 

<

Дата> в размере 6 903,67 руб., неустойки, начисляемой на сумму задолженности 76804,82 руб., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 

<

Дата> по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2712 руб. В обоснование требований указали, что ООО «Региональный оператор Севера» осуществлял деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) на территории Республики Коми. Между истцом и ответчиком был заключен договор 

<

Номер> от 

<

Дата> на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого истец принял на себя обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО в отношении объектов, согласованных в договоре, а ответчик принял обязательство оплатить оказанные услуги. Услуги по обращению с ТКО истцом в период с 

<

Дата> по 

<

Дата> были оказаны. ФИО1 свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполнила надлежащим образом в связи с чем с нее подлежит взысканию задолженность.

<

Дата> истец уточнил исковые требования, просят с ответчика взыскать задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с ТКО в размере 49393,55 руб. за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> (с учетом заявления о применении срока исковой давности), неустойку, начисленную с 

<

Дата> по 

<

Дата> в размере 4399,99 руб., неустойку, начисляемую на сумму задолженности 49393,55 руб., в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 

<

Дата> по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате государственной пошлины в размере пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал, извещён надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в иске просил рассмотреть иск без их участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не приняла, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что договор в адрес ответчика не направлялся, согласно п. 4 указанного договора датой начала оказания услуг считать 

<

Дата> и период действия договора до 

<

Дата>. В договоре, как и в иске, расчет задолженности в размере 76894,82 руб. исходит из периода с сентября 2019 по январь 2024, однако право собственности оформлено с 

<

Дата>, при этом исковое заявление подано за период с 

<

Дата> по 

<

Дата>. В указанном договоре истец производит расчет за оказание услуг по вывозу ТКО, исходя из площади нежилого помещения в размере 203,7 кв. м., при этом расчет исходит из площади, а не по нормативу накопления нежилого помещения, общая площадь помещения не имеет отношения к накоплению ТКО, поскольку это результат жизнедеятельности человека, реальным параметром накопления отходов является его норматив. Спорное нежилое помещение является одноэтажным зданием (стояночным боксом на 1 машино-место), норматив на машино-места составляет 0,10833 куб. м. в месяц. Нежилое здание не эксплуатируется собственником (собственник на постоянной основе проживает по месту работы в 

<

Адрес>), в том числе предпринимательская деятельность не ведется. Период образования задолженности с 

<

Дата> по 

<

Дата> является истекшим сроком исковой давности для предъявления на сумму 26245,01 руб. Ответчиком представлен контррасчет задолженности, который составил за период с апреля 2021 по январь 2024 в размере 3518,54 руб., а также пени в размере 1976,05 руб.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения на 1 этаже общей площадью 203,7 кв.м., расположенного по адресу: 

<

Адрес>. Право собственности зарегистрировано 

<

Дата>.

<

Дата> ООО «Региональный оператор Севера» направил ФИО1 для подписания договор 

<

Номер> на оказание услуг по обращению ТКО. Ответчик от подписания договора уклонилась.

ООО «Региональный оператор Севера» осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами (региональный оператор) на территории Республики Коми с 

<

Дата>.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании части 1 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Согласно п.п. 8(17), 8(18) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641» (далее- Правила) региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с п. 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ пт подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных в пункте 8(11) настоящих Правил мотивированного отказа и предложений рассматривает их, а также принимает меры по урегулированию разногласий (п. 8(14) Привали).

Пунктом 8(15) Правил установлено, что в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 6 договора 

<

Номер> на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.11.2023 (далее - Договор) потребитель оплачивает услуги по обращению ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО, на основании универсального передаточного документа.

Согласно пункта 10 Договора обязан производить оплату по Договору в порядке, размере и сроки, которые определены Договором.

Пунктом 12 типового договора предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016№505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов».

Пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее Правила №505) предусмотрено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 №20/24-Т «Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми) (далее Приказ №20/24-Т) установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми. Согласно пунктам 1 и 2 Приложения к названному Приказу нормативы накопления твердых коммунальных отходов применительно к офисным и бытовым помещениям предприятий и организаций составляют 0,1 куб.м./год или 0,00833 куб.м./месяц за 1 кв. м. общей площади.

Судом установлено, что на официальном сайте регионального оператора в сети «Интернет» была опубликована публичная оферта, адресованная всем собственникам объектов, расположенных в зоне деятельности регионального оператора.

Поскольку в пятнадцатидневный срок со дня оформления в собственность недвижимого имущества ФИО1 не направила региональному оператору заявку в письменной форме на заключение договора, договор между истцом и ответчиком считается заключенным на условиях типового договора независимо от отсутствия договора в виде единого документа, подписанного потребителем и региональным оператором.

Вопреки доводам ответчика, истцом произведен расчет задолженности именно из нормативов накопления ТКО. В качестве расчетной единицы избран 1 кв. м. Применяя норматив накопления ТКО для спорного объекта, Региональный оператор исходил из функционального назначения помещения. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости объект является нежилым помещением, общей площадью 203,7 кв. м. Следовательно, оснований применять иной норматив накопления ТКО у истца не имеется. Доводы ФИО1, что спорный объект представляет собой стояночный бокс на 1 машино-место и на протяжении всего спорного периода использовался только таким способом, своего подтверждения не нашли в судебном заседании. В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств в обоснование данного утверждения. Сама ФИО1, зарегистрировав право собственности на объект недвижимости, с заявкой на заключение договора на обращение с ТКО к региональному оператору не обратилась, каких-либо предложений по договору не внесла.

Действия регионального оператора соответствуют Постановлению Правительства от 12.11.2016 №1156.

В соответствии с пунктом 20 типового Договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате Договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

ООО «Региональный оператор Севера» уведомило истца о наличии задолженности по договору, которая составляет 76804,82 руб. и потребовало в течение 5 рабочих дней с даты получения претензии погасить сумму задолженности, а также сумму неустойки.

Ответчиком заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности в части периода взыскания с 

<

Дата> по 

<

Дата>, ООО «Региональный оператор Севера» согласился с такой позицией, уменьшил период и размер исковых требований до 49393,55 руб., неустойки 4399,99 руб. Государственная пошлина при такой цене иска составит 1813,81 руб.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Настоящий иск общество направило в суд 

<

Дата>, до этой даты с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалось.

Пунктом 6 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 

<

Дата> 

<

Номер>, предусмотрено, что потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными услугами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, ответчик обязан был оплатить оказанные истцом услуги за апрель 2021 года в срок до 

<

Дата>, соответственно, задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО подлежит взысканию с 

<

Дата>. Срок исковой давности по иску о взыскании платежа за апрель 2021 г. и более ранних периодов пропущен.

Согласно расчету задолженность ответчика по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

Дата> по 

<

Дата>, предоставленных за нежилое помещение на 1 этаже общей площадью 203,7 кв. м., расположенное по адресу: 

<

Адрес> составила 47992,64 руб. (=49393,55-1400,91). Представленный истцом расчет суд считает верным.

Размер неустойки, заявленный за период с 

<

Дата> по 

<

Дата>, составит 4324,33 руб., поскольку в указанный временной отрезок не действовали нормативно-правовые акты, предусматривающие освобождение от уплаты неустойки и иных финансовых санкций.

Сумма задолженности

Просрочка дней

Период расчета пени

Формула

Пени, руб.

44971,04 (задолженность с мая 2021 по ноябрь 2023)

125

01.12.2023-03.05.2024

44971,04*125*9,5%/130

4107,93

1510,80

(задолженность за декабрь 2023)

113

11.01.2024-03.05.2024

1510,80*113*9,5%/130

124,76

1510,80

(задолженность за январь 2024)

83

11.02.2024-03.05.2024

1510,80*83*9,5%/130

91,64

С учётом изложенного и рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных в дело доказательств в их совокупности, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, судебные расходы, понесенные истцом по уплате государственной пошлины при обращении в суд с исковым" заявлением, подлежат взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 1764,02 руб. (=(47992,64+4324,33)/ (49393,55+4399,99)* 1813,81).

Руководствуясь ст. ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ООО «Региональный оператор Севера», ИНН 

<

Номер>, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

Номер>, в пользу ООО «Региональный оператор Севера», ИНН 

<

Номер>, задолженность по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в размере 47992 руб. 64 коп, неустойку за период с 

<

Дата> по 

<

Дата> в размере 4324 руб. 33 коп, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1764 руб. 02 коп, а всего 54080 (пятьдесят четыре тысячи восемьдесят) руб. 99 коп.

Взыскать с ФИО1, ИНН 

<

Номер>, в пользу ООО «Региональный оператор Севера», ИНН 

<

***>, неустойку, начисляемую на сумму задолженности 47992 руб. 64 коп, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 

<

Дата> по день фактической оплаты задолженности.

Остальные требования ООО «Региональный оператор Севера», ИНН 

<

Номер>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись Минина О.Н.

Мотивированное решение составлено 07 июня 2024 года.