Дело № 2а-1095/2025

УИД 27RS0002-01-2025-002477-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Вахониной, с участием представителя административного истца ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» по доверенности ФИО1, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску по административному иску ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к Специализированному отделению судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 05.05.2025г.о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г. в рамках исполнительного производства №-СД,

по административному иску ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к Специализированному отделению судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 05.05.2025г.о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г. в рамках исполнительного производства №-СД.

по административному иску ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к Специализированному отделению судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 05.05.2025г.о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г. в рамках исполнительного производства №-СД,

установил:

Государственное предприятие ЕАО «Облэнергоремонт плюс» обратилось в Арбитражный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением о признании недействительным постановления о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., обосновав заявление следующими обстоятельствами. 

Так, 13.11.2024г. в рамках возбужденного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем СОСП по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП России вынесено постановление, на основании которого обращено взыскание на имущественное право должника в размере 100 % ежемесячного поступления в виде права требования по договору №/БТ-23 от 25.04.2023г., заключенного между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и АО «Дальневосточная генерирующая компания». 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.11.2024г. внесены изменения в постановление от 13.11.2024г., а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/БТ-23 от 25.04.2023г.

05.05.2024г. СПИ СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление СПИ от 21.11.2024г., а именно п. 1-ый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в виде права требования по договору №/БТ-23 от 25.04.2023г., заключенного между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и АО «Дальневосточная генерирующая компания в пределах суммы 2466376221 руб. 22 коп..

Считает вынесенное постановление от 05.05.2025г. незаконным и подлежащим отмене в связи с наличием следующих обстоятельств:

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является ресурсоснабжающей организацией и гарантирующим поставщиком холодного водоснабжения на территории 

<

адрес>.

Из п.1 договора №/БТ-23 от 25.04.2023г., Поставщик (ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс») поставляет холодную воду установленного качества и в объёме, для нужд горячего водоснабжения потребителей. Точками поставки по договору являются центральные тепловые пункты на территории 

<

адрес>. Таким образом, поставляемый для АО «ДГК» ресурс используется последним в целях приготовления горячей воды для нужд потребителей.

Таким образом 100% обращение взыскания на право требования по договору, заключенному в целях реализации основного вида экономической деятельности предприятия, препятствует возможности осуществления в дальнейшем его хозяйственной деятельности.

Установив размер удержания денежных средств по договору в размере 100%, судебный пристав-исполнитель не учел баланс интересов должника и кредиторов по исполнительному производству.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является ресурсоснабжающей организацией на территории 

<

адрес>, состоит в реестре субъектов естественных монополий. Предприятие является организацией с социальной направленностью деятельности и осуществляет поставку жителям региона продукции и услуг в виде тепловой энергии горячей воды.

АО «ДГК» добросовестно исполняет свои обязательства по оплате поставленной предприятием тепловой энергии в рамках заключенного сторонами договора. В межотопительный период платежи, полученные от АО «ДГК» по договору №/БТ-23 от ДАТА являются самым большим и практически единственным источником дохода.

На момент подготовки и подачи настоящей жалобы, предприятием организуются мероприятия по безаварийному прохождению предстоящего зимнего отопительного периода, осуществляется закупка твердого топлива для 21 котельной, с использованием которых осуществляется круглогодичное горячее водоснабжение потребителей, а также проводятся ремонтные работы на сетях тепло-водоснабжения, для чего необходимы финансовые средства.

Необходимые финансовые средства возможно получить только от доходов по основному виду экономической деятельности (в рамках заключенного договора)

Неполучение платежей в размере 100% по основному виду экономической деятельности приведет к невозможности выплаты заработной платы работниками предприятия (более 2 050 чел.).

Обращение взыскания на 100% ежемесячных платежей по заключенному договору причинит значительный ущерб не только экономической деятельности предприятия, но и интересам жителей 

<

адрес>, в том или ином виде получающие продукцию предприятия (тепловая энергия), что составляет практически 100% жилого фонда по области.

Судебным приставом исполнителем в целях осуществления действий в рамках закона об исполнительном производстве наложены аресты на право требования дебиторской задолженности в отношении 160 из 1200 наиболее финансово дисциплинированных юридических лиц - потребителей коммунальных услуг, произведен арест практически всей орг.техники, необходимой для управленческого персонала.

Отсутствие возможности у предприятия производить исполнение своих обязательств по договорам перед иными контрагентами, объекты коммунальной инфраструктуры предприятия могут быть отключены от снабжения электрической энергии, что, в свою очередь, приведет к отключению коммунальных услуг объектов потребителей.

За счет денежных средств, поступающих от АО «ДГК» по договору, предприятием производится оплата нормативных потерь тепловой энергии на сетях на основании счетов, выставляемых ресурсоснабжающей организацией

В п.2.2 мотивировочной части Постановления Конституционного Российской Федерации от ДАТА N 10-П указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнитель производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника, одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации ДАТА N 1561-О установлено, что имеющийся в Законе об исполнительном производстве порядок исполнения требований содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечить соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий.

Соразмерность обеспечивает баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип в первую очередь обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.

На указанных основаниях просит признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП РФ, ФИО2 от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г.

10.07.2025г. данное дело поступило из 

<

адрес>вого суда для рассмотрения по подсудности на основании определения Арбитражного суда 

<

адрес> от 23.06.2025г.. Административному делу присвоен №а-1146/2025

Также, 16.05.2025г. Государственное предприятие ЕАО «Облэнергоремонт плюс» обратилось в Арбитражный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением о признании недействительным постановления о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., обосновав заявление следующими обстоятельствами. 

Так, 13.11.2024г. в рамках возбужденного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем СОСП по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП России вынесено постановление, на основании которого обращено взыскание на имущественное право должника в размере 100 % ежемесячного поступления в виде права требования по договору №/ХТСК-18 от 24.12.2018г. заключенного между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и АО «Дальневосточная генерирующая компания». 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.11.2024г. внесены изменения в постановление от 13.11.2024г., а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/ХТСК-18 от 24.12.2018г.

05.05.2024г. СПИ СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление СПИ от 21.11.2024г., а именно п. 1-ый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в виде права требования по договору №/ХТСК-18 от 24.12.2018г., заключенного между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и АО «Дальневосточная генерирующая компания в пределах суммы 2466376221 руб. 22 коп..

Считает вынесенное постановление от 05.05.2025г. незаконным и подлежащим отмене в связи с наличием следующих обстоятельств:

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Из п.1 договора №/ХТСК-18 от 24.12.2018г. Поставщик (ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс») поставляет тепловую энергию до границ раздела ответственности с Потребителями в точки поставки.

Покупатель (АО «ДГК») приобретает тепловую энергию у Поставщика исключительно для нужд потребителей Покупателя.

Из этого следует, что договор заключен в рамках осуществления предприятием основного вида своей экономической деятельности.

Таким образом 100% обращение взыскания на право требования по договору, заключенному в целях реализации основного вида экономической деятельности предприятия, препятствует возможности осуществления в дальнейшем его хозяйственной деятельности.

Установив размер удержания денежных средств по договору в размере 100%, судебный пристав-исполнитель не учел баланс интересов должника и кредиторов по исполнительному производству.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является ресурсоснабжающей организацией на территории 

<

адрес>, состоит в реестре субъектов естественных монополий. Предприятие является организацией с социальной направленностью деятельности и осуществляет поставку жителям региона продукции и услуг в виде тепловой энергии горячей воды.

АО «ДГК» добросовестно исполняет свои обязательства по оплате поставленной предприятием тепловой энергии в рамках заключенного сторонами договора. В межотопительный период платежи, полученные от АО «ДГК» по договору №/ХТСК-18 от ДАТА являются самым большим и практически единственным источником дохода.

На момент подготовки и подачи настоящей жалобы, предприятием организуются мероприятия по безаварийному прохождению предстоящего зимнего отопительного периода, осуществляется закупка твердого топлива для 21 котельной, с использованием которых осуществляется круглогодичное горячее водоснабжение потребителей, а также проводятся ремонтные работы на сетях тепло-водоснабжения, для чего необходимы финансовые средства.

Необходимые финансовые средства возможно получить только от доходов по основному виду экономической деятельности (в рамках заключенного договора)

Неполучение платежей в размере 100% по основному виду экономической деятельности приведет к невозможности выплаты заработной платы работниками предприятия (более 2 050 чел.).

Обращение взыскания на 100% ежемесячных платежей по заключенному договору причинит значительный ущерб не только экономической деятельности предприятия, но и интересам жителей 

<

адрес>, в том или ином виде получающие продукцию предприятия (тепловая энергия), что составляет практически 100% жилого фонда по области.

Судебным приставом исполнителем в целях осуществления действий в рамках закона об исполнительном производстве наложены аресты на право требования дебиторской задолженности в отношении 160 из 1200 наиболее финансово дисциплинированных юридических лиц - потребителей коммунальных услуг, произведен арест практически всей орг.техники, необходимой для управленческого персонала.

Отсутствие возможности у предприятия производить исполнение своих обязательств по договорам перед иными контрагентами, объекты коммунальной инфраструктуры предприятия могут быть отключены от снабжения электрической энергии, что, в свою очередь, приведет к отключению коммунальных услуг объектов потребителей.

За счет денежных средств, поступающих от АО «ДГК» по договору, предприятием производится оплата нормативных потерь тепловой энергии на сетях на основании счетов, выставляемых ресурсоснабжающей организацией

В п.2.2 мотивировочной части Постановления Конституционного Российской Федерации от ДАТА N 10-П указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнитель производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника, одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации ДАТА N 1561-О установлено, что имеющийся в Законе об исполнительном производстве порядок исполнения требований содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечить соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий.

Соразмерность обеспечивает баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип в первую очередь обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.

На указанных основаниях просит признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП РФ, ФИО2 от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г.

03.07.2025г. данное дело поступило из 

<

адрес>вого суда для рассмотрения по подсудности на основании определения Арбитражного суда 

<

адрес> от 10.06.2025г.. Административному делу присвоен №а-1095/2025

Также, 16.05.2025г. Государственное предприятие ЕАО «Облэнергоремонт плюс» обратилось в Арбитражный суд 

<

адрес> с административным исковым заявлением о признании недействительным постановления о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., обосновав заявление следующими обстоятельствами. 

Так, 13.11.2024г. в рамках возбужденного исполнительного производства №-СД судебным приставом-исполнителем СОСП по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП России вынесено постановление, на основании которого обращено взыскание на имущественное право должника в размере 100 % ежемесячного поступления в виде права требования по договору №/Х№ от 01.01.2022г., заключенного между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и АО «Дальневосточная генерирующая компания». 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 21.11.2024г. внесены изменения в постановление от 13.11.2024г., а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/Х№ от 01.01.2022г.

05.05.2024г. СПИ СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 вынесено постановление о внесении изменений в постановление СПИ от 21.11.2024г., а именно п. 1-ый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в виде права требования по договору №/Х№ от 01.01.2022г., заключенного между ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» и АО «Дальневосточная генерирующая компания в пределах суммы 2466376221 руб. 22 коп..

Считает вынесенное постановление от 05.05.2025г. незаконным и подлежащим отмене в связи с наличием следующих обстоятельств:

Согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Из п.1 договора №/Х№ от 01.01.2022г. теплосетевая организация (ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс») обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в тепловых пунктах и (или) передачу тепловой энергии теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя. 

Услуги приобретаются теплоснабжающей организацией исключительно для организации предоставления коммунальных услуг потребителям на территории 

<

адрес>

Из этого следует, что договор заключен в рамках осуществления предприятием основного вида своей экономической деятельности.

Таким образом 100% обращение взыскания на право требования по договору, заключенному в целях реализации основного вида экономической деятельности предприятия, препятствует возможности осуществления в дальнейшем его хозяйственной деятельности.

Установив размер удержания денежных средств по договору в размере 100%, судебный пристав-исполнитель не учел баланс интересов должника и кредиторов по исполнительному производству.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» является ресурсоснабжающей организацией на территории 

<

адрес>, состоит в реестре субъектов естественных монополий. Предприятие является организацией с социальной направленностью деятельности и осуществляет поставку жителям региона продукции и услуг в виде тепловой энергии горячей воды.

АО «ДГК» добросовестно исполняет свои обязательства по оплате поставленной предприятием тепловой энергии в рамках заключенного сторонами договора. В межотопительный период платежи, полученные от АО «ДГК» по договору №/Х№ от ДАТА являются самым большим и практически единственным источником дохода.

На момент подготовки и подачи настоящей жалобы, предприятием организуются мероприятия по безаварийному прохождению предстоящего зимнего отопительного периода, осуществляется закупка твердого топлива для 21 котельной, с использованием которых осуществляется круглогодичное горячее водоснабжение потребителей, а также проводятся ремонтные работы на сетях тепло-водоснабжения, для чего необходимы финансовые средства.

Необходимые финансовые средства возможно получить только от доходов по основному виду экономической деятельности (в рамках заключенного договора)

Неполучение платежей в размере 100% по основному виду экономической деятельности приведет к невозможности выплаты заработной платы работниками предприятия (более 2 050 чел.).

Обращение взыскания на 100% ежемесячных платежей по заключенному договору причинит значительный ущерб не только экономической деятельности предприятия, но и интересам жителей 

<

адрес>, в том или ином виде получающие продукцию предприятия (тепловая энергия), что составляет практически 100% жилого фонда по области.

Судебным приставом исполнителем в целях осуществления действий в рамках закона об исполнительном производстве наложены аресты на право требования дебиторской задолженности в отношении 160 из 1200 наиболее финансово дисциплинированных юридических лиц - потребителей коммунальных услуг, произведен арест практически всей орг.техники, необходимой для управленческого персонала.

Отсутствие возможности у предприятия производить исполнение своих обязательств по договорам перед иными контрагентами, объекты коммунальной инфраструктуры предприятия могут быть отключены от снабжения электрической энергии, что, в свою очередь, приведет к отключению коммунальных услуг объектов потребителей.

За счет денежных средств, поступающих от АО «ДГК» по договору, предприятием производится оплата нормативных потерь тепловой энергии на сетях на основании счетов, выставляемых ресурсоснабжающей организацией

В п.2.2 мотивировочной части Постановления Конституционного Российской Федерации от ДАТА N 10-П указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнитель производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника, одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации ДАТА N 1561-О установлено, что имеющийся в Законе об исполнительном производстве порядок исполнения требований содержащихся в исполнительных документах, призван обеспечить соразмерность применяемых к должнику исполнительных действий.

Соразмерность обеспечивает баланс прав и интересов сторон исполнительного производства. Данный принцип в первую очередь обращен к субъекту применения мер принудительного исполнения - судебному приставу-исполнителю. В соответствии с этим принципом принудительные меры не должны неоправданно посягать на права должника и третьих лиц. Недопустимо применение несоразмерных и недобросовестных мер.

На указанных основаниях просит признать недействительным Постановление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП РФ, ФИО2 от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г.

04.07.2025г. данное дело поступило из 

<

адрес>вого суда для рассмотрения по подсудности на основании определения Арбитражного суда 

<

адрес> от 16.06.2025г.. Административному делу присвоен №а-1106/2025

На основании определения Кировского районного суда г. Хабаровска от 25.07.2025г. указанные административные дела объединены в одно производство, с присвоением объединённому административному делу №а-1095/2025

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, с учетом их уточнений, согласно которым указано, что ранее, в судебных заседаниях, истцом требования были уточнены, заявлено дополнительное требование об обязании судебного пристава-исполнителя СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 производить обращение взыскания на имущественное право в размере 25% ежемесячного поступления в виде права требования по договорам №/Х№ от 01.01.2022г., №/БТ-23 от 25.04.2023г., №/ХТСК-18 от 24.12.2018г. 23.05.2025г. судебным приставом-исполнителем СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 вынесено постановление о частичном удовлетворении ходатайства об изменении процента ежемесячного удержания до 50%. В связи с вышеизложенным, заявленные требования уточнили и просили признать недействительными Постановления судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и Еврейской АО ГМУ ФССП РФ ФИО2 от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г. об обращении взысканий на имущественное право должника по договорам №/Х№ от ДАТА, №/БТ-23 от 25.04.2023г., №/ХТСК-18 от 24.12.2018г., а также постановление от 23.05.2025г. об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления. Обязать судебного пристава исполнителя СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 производить обращение взыскания на имущественное право в размере 25% ежемесячного поступления в виде права требования по договорам №/Х№ от 01.01.2022г., №/БТ-23 от 25.04.2023г., №/ХТСК-18 от 24.12.2018г.

Одновременно предоставил дополнения, в которых указал, что исковые требования мотивированы выполняемыми предприятием социальными функциями в виде обеспечения предоставления потребителям на территории Еврейской АО коммунальных услуг водоснабжение, отопление (теплоснабжение).

Так, ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» обладает статусом «Единой теплоснабжающей организации» на территории муниципальных образований области, что подтверждается соответствующими постановлениями органов местного самоуправления.

При этом, потребителями коммунальных услуг, поставляемых предприятием, являются общеобразовательные и дошкольные учреждения 

<

адрес>, учреждения культуры, медицинские учреждения, учреждения социальной сферы.

В целях оказания коммунальных услуг за Предприятием закреплены на праве хозяйственного ведения объекты коммунальной инфраструктуры – водопроводные и канализационные сети, артезианские скважины, водонапорные башни, насосные станции, КНС и очистные сооружения) 1960-1990 годов ввода в эксплуатацию.

ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» как ресурсоснабжающая организация, в силу законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, не вправе отказаться от оказания услуг водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, обязано содержать и проводить аварийный ремонт системы коммунальной инфраструктуры. 

Установление предела перечислений в размере как 100%, так и 50% лишает предприятие возможности осуществлять хозяйственную деятельность в части оказания социально значимых коммунальных услуг, приобретение энергоресурсов, а также материалы для ликвидации аварий, так как все денежные средства будут уходить на погашение задолженности согласно картотеки по расчетному счету организации, что в последующем приведет к невозможности получения платежей, что в свою очередь, не обеспечивает баланс интересов должника и взыскателей.

Все действия судебного пристава-исполнителя, совершенные в рамках исполнительного производства, в конечном итоге направлены на полное и своевременное исполнение исполнительного документа, в связи с чем, должны быть адекватны его требованиям, поэтому при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель обязан исходить как из принципа законности, так и из принципа соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения, а также соблюдать баланс частных и публичных интересов. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, считая их необоснованными и не подлежащими удовлетворению на основании следующего. Так, указала, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС", ИНН 

<

***>.

Согласно уставу предприятия учредителем является департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства 

<

адрес>.

Основной деятельностью предприятия является выработка тепловой энергии котельными и передача ее посредством трубопроводов теплоснабжения, горячего водоснабжения, паропроводов, подача холодной воды населению, отведение бытовых и промышленных сточных вод населенных пунктов 

<

адрес>.

Всего в состав сводного исполнительного производства входят 161 исполнительное производство, из них:

- 5 исполнительных производств, относящихся к 3 очереди взыскания задолженность по налоговым платежам на общую сумму 2 002 621 728, 33 руб.;

- 155 исполнительных производств, относящихся к 4 очереди взыскания о взыскании в пользу физических и юридических лиц на общую сумму 303 968 746, 61 руб.

Остаток по исполнительскому сбору составляет 163 075 642, 24 руб.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что у должника имеется имущественное право по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 от ДАТА, заключенным между АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) и ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>).

13.11.2024г.вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника на основании которого обращено взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячного поступления в виде права требования по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 от ДАТА, заключенным между ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) и «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 1 512 151 457 руб. 26 коп.

21.11.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены постановления о внесении изменений в постановление от ДАТА об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/БТ-23 ДАТА, заключенным между ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) и «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 1 512 151 457 руб. 26 коп.

Постановлением Директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации, №-ДА от ДАТА местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" ИНН 

<

***> определено Специализированное отделение судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России.

Исполнительные производства в отношении должника ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" ИНН 

<

***> объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 2 469 666 117 руб. 18 коп..

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 30 Закона требования исполнительного документа должны быть исполнены должником в течении 5 дней с момента уведомления должника о возбуждении исполнительного производства. Более того ст. 36 Закона, содержит указания на двухмесячный срок исполнения требования исполнительного документа. Однако, в нарушение указанных норм должником требования исполнительных документов не исполнены.

Согласно ч. 3 ст. 69 Закона, взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

В силу представленных полномочий Федеральным законом №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и Закона судебный пристав-исполнитель принимает меры для понуждения и принуждения должника к исполнению решения суда, создавая условия для его исполнения.

По смыслу законодательства об исполнительном производстве, в ходе исполнения требований исполнительных документов интересы должника не могут ставиться превыше интересов взыскателя.

Постановление от ДАТА об увеличении процента удержания ежемесячных платежей в виде права требования по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 не выходит за пределы полномочий судебного пристава — исполнителя.

Закон не устанавливает минимального и максимального размера удержания на имущественное право должника, такой размер устанавливается судебным приставом — исполнителем с учетом принципов: соразмерности предъявленных взыскателем требований и применением мер принудительного исполнения, а так же соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства.

Согласно ст. 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные и исполнительном документе, или действия совершаемые судебным приставом — исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию но исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются обращение взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума ВАС РФ № перечень исполнительных действий, приведенный в ст. 64 Закона не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые законом права должника и иных лиц.

Сотрудник, органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и иконных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона № 118-ФЗ).

В пунктах 1 и 7 части 75 закона № 229-ФЗ установлено, что в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе: право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее-дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде, и другим; иные принадлежащие должнику имущественные права.

Денежные средства, связанные с оплатой коммунальных услуг, являются собственностью должника и на них согласно ст. 128 ГК РФ может быть обращено взыскание.

ДАТА от должника ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) поступило ходатайство № об уменьшении размера обращения взыскания на имущественное право по договорам No 24/БТ-23 ДАТА, No 242/Х№ от ДАТА, No 677/ХТСК-18 от ДАТА до 25%, в связи с необходимостью своевременной выплаты заработной платы работникам предприятия, подготовке к отопительному периоду 2025-2026 гг., проведению ремонтных работ, приобретению топлива.

В обоснование ходатайства должником ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) представлены:

справка о штатной численности предприятия, которая по состоянию на ДАТА составляет 1650 человек;

справка о выплачиваемой работникам предприятия ежемесячной заработной плате за период май 2024 - декабрь 2024;

справка о необходимой сумме для подготовки к отопительному сезону 2025-2026гг, в размере 1 134 968 766 руб.;

документы, подтверждающие плановые расходы.

Постановлением от ДАТА ходатайство должника удовлетворено частично, снижен размер удержания на имущественное право должника по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 от ДАТА от 24.12.2018г., заключенным между АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) и ГП ЕАО «ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) до 50 %.

При вынесении постановления, судебный пристав-исполнитель рассмотрев материалы исполнительного производства, исследуя предоставленные должником документы в ходе исполнительного производства, установил, что помимо источников дохода, на которое обращено и взыскание, должник имеет иные источники, в том числе доход получаемый от населения.

Снижение размера удержания по постановлениям судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на имущественное право должника предоставляет возможность ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) вести хозяйственную деятельность, выплачивать заработную плату, с учетом требований, предъявленных взыскателями.

При наложении ареста или обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах, открытых в банках, ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН /901547930) вправе осуществлять выплату заработной платы посредством платежных поручений по выплате заработной платы, направленных в банк, либо предъявлением Удостоверений, выданных комиссией по трудовым спорам.

Установленный размер удержания, является равномерным распределением поступающих денежных средств между взыскателями по сводному исполнительному производству и должником, таким образом, судебным приставом — исполнителем соблюден баланс интересов сторон исполнительного производства.

Оспариваемые постановления направлены исключительно на обеспечение исполнения исполнительных документов, предъявленных для принудительного исполнения, и на основании которых возбуждены исполнительные производства в отношении ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>). На указанных основаниях просит в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства. Обязательной их явка судом не признавалась. Их неявка, по мнению суда, не препятствует разбирательству дела.

Так, Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы России по управлению долгом представила в суд возражения против административных исковых требований ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», согласно которых указала, что в соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой служб утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДАТА Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы.

Государственное предприятие 

<

адрес> «Облэнергоремонт плюс» состоит на учете в МИ ФНС России по управлению долгом в части администрирования долга в рамках Распоряжения ФНС России ДАТА №@ «Об утверждении Паспорта, Плана контрольных событий Состава рабочей группы по реализации проекта «Централизация функций по администрированию долга отдельных категорий налогоплательщиков на базе Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом» с ДАТА. МИ ФНС России по управлению долгом осуществляет меры взыскания в отношении заявителя.

В отношении ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» возбуждено исполнительное производство №-СД на основании исполнительного документа ДАТА № на сумму 1 512 921 057, 43 рубля.

В силу статьи 2 Федеральный закон от 02.10.2,007, № 229-ФЗ « исполнительном производстве» (далее - Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательств Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях зашиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также целях обеспечения исполнения обязательств по международным договор Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 Закона предусмотрено, что исполнительными действия являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно пункту 9 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, само по себе принятие судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на имущественное право на получение средств, поступающих от собственников помещений платежному агенту, не противоречит действующему законодательству.

В связи с этим у судебного пристава-исполнителя имелись основания для применения такой меры принудительного исполнения как обращение взыскания на имущественное право должника, а именно: на право получения денежных средств по договору.

Выбранная судебным приставом-исполнителем мера принудительного исполнения принята с учетом необходимости соблюдения баланса интересов взыскателей и должника по исполнительному производству. 

Следует отметить, что действующее законодательство об исполнительном детве, применительно к рассматриваемой ситуации, не содержит ограничений (пределов) размера, в котором может быть обращено взыскание на принадлежащее должнику право получения денежных средств.

В анализируемой ситуации, в отношении установления в оспариваемом акте обязанности по перечислению денежных средств в размере 100%, не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов должника.

Законодательство об исполнительном производстве не предусматривает каких-либо запретов или ограничений, не позволяющих относительно платежей, поступающих должнику по договору, применять такую меру принудительного исполнения как обращение взыскания на имущественное право. Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя возлагает на агента обязанность по перечислению на депозитный счет службы судебных приставов только тех денежных средств, право получения которых, принадлежит предприятию -должнику.

Следовательно, МИ ФНС России по управлению долгом полагает, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует закону и не нарушает права должника.

При таких обстоятельствах МИ ФНС России по управлению долгом на праве взыскателя по исполнительному производству просит суд отказать ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» в удовлетворении заявленных требований.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, письменных возражений взыскателя, материалов и документов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Установлено, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС", ИНН 

<

***>.

Согласно уставу предприятия учредителем является департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства 

<

адрес>.

Всего в состав сводного исполнительного производства входят 161 исполнительное производство, из них:

- 5 исполнительных производств, относящихся к 3 очереди взыскания задолженность по налоговым платежам на общую сумму 2 002 621 728, 33 руб.;

- 155 исполнительных производств, относящихся к 4 очереди взыскания о взыскании в пользу физических и юридических лиц на общую сумму 303 968 746, 61 руб.

Остаток по исполнительскому сбору составляет 163 075 642, 24 руб.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что у должника имеется имущественное право по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 от ДАТА, заключенным между АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) и ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>).

13.11.2024г.вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника на основании которого обращено взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячного поступления в виде права требования по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 от ДАТА, заключенным между ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) и «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 1 512 151 457 руб. 26 коп.

21.11.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление № о внесении изменений в постановление от ДАТА об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/ХТСК-18 от 24.12.2018г., заключенным между ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) и «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 1 512 151 457 руб. 26 коп.

21.11.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление № о внесении изменений в постановление от ДАТА об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/Х№ от ДАТА, заключенным между ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) и «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 1 512 151 457 руб. 26 коп.

21.11.2024г. судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о внесении изменений в постановление от ДАТА об обращении взыскания на имущественное право должника, а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 25% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/БТ-23 ДАТА, заключенным между ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) и «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 1 512 151 457 руб. 26 коп.

Постановлением Директора Федеральной службы судебных приставов – главного судебного пристава Российской Федерации, №-ДА от ДАТА местом ведения сводного исполнительного производства в отношении ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" ИНН 

<

***> определено Специализированное отделение судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России.

Исполнительные производства в отношении должника ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" ИНН 

<

***> объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

Остаток долга по сводному исполнительному производству составляет 2 469 666 117 руб. 18 коп..

05.05.2025г. постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 «о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/БТ-23 от 25.04.2023г., заключенного между ГП «Облэнергоремонт плюс» (ИНН 

<

***>) и АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 2466376221 руб. 22 коп., путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет Специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России 

05.05.2025г. постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 «о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/ХТСК-18 от 24.12.2018г. заключенного между ГП «Облэнергоремонт плюс» (ИНН 

<

***>) и АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 2466376221 руб. 22 коп., путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет Специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России 

05.05.2025г. постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России ФИО2 «о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., а именно: в пункт первый постановочной части «Обратить взыскание на имущественное право в размере 100% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/Х№ от ДАТА заключенного между ГП «Облэнергоремонт плюс» (ИНН 

<

***>) и АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) в пределах суммы 2466376221 руб. 22 коп., путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет Специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГМУ ФССП России 

ДАТА от должника ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) поступило ходатайство № об уменьшении размера обращения взыскания на имущественное право по договорам No 24/БТ-23 ДАТА, No 242/Х№ от ДАТА, No 677/ХТСК-18 от ДАТА до 25%, в связи с необходимостью своевременной выплаты заработной платы работникам предприятия, подготовке к отопительному периоду 2025-2026 гг., проведению ремонтных работ, приобретению топлива.

В обоснование ходатайства должником ГП ЕАО "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) представлены:

справка о штатной численности предприятия, которая по состоянию на ДАТА составляет 1650 человек;

справка о выплачиваемой работникам предприятия ежемесячной заработной плате за период май 2024 - декабрь 2024;

справка о необходимой сумме для подготовки к отопительному сезону 2025-2026гг, в размере 1 134 968 766 руб.;

документы, подтверждающие плановые расходы.

Постановлением от ДАТА ходатайство должника удовлетворено частично, снижен размер удержания на имущественное право должника по договорам №/БТ-23 ДАТА, №/Х№ от ДАТА, №/ХТСК-18 от ДАТА от 24.12.2018г., заключенным между АО «Дальневосточная генерирующая компания» (ИНН 

<

***>) и ГП ЕАО «ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС" (ИНН 

<

***>) до 50 %.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДАТА N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4 указанного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 названного Федерального закона).

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Статья 69 Федерального закона N 229-ФЗ определяет порядок обращения взыскания на имущество должника.

В соответствии с частью 3 указанной статьи взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.

Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату (пункт 3 части 3 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

Как предусмотрено частью 1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ, в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).

При этом перечень имущественных прав должника, на которые может быть обращено взыскание, не является исчерпывающим, что следует из пункта 7 части 1 названной статьи, предусматривающего возможность обращения взыскания на иные принадлежащие должнику имущественные права.

В силу части 2.1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ).

В силу части 3 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ определен перечень случаев, когда взыскание на имущественное требование не производится.

Согласно части 4 той же статьи об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность (часть 5 данной статьи).

Как предусмотрено частью 6 статьи 76 того же Федерального закона, со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Из системного толкования приведенных положений следует, что меры принудительного исполнения применяются к имуществу должника и принадлежащим ему имущественным правам в отношении третьих лиц, которые возникают в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации основаниями. Перечень случаев, когда взыскание на имущественное требование не производится, является закрытым, и право получения оплаты должником государственным предприятием с социальными функциями в нем не указано.

Законодательно не исключается возможность обращения взыскания на любые имущественные права должника, включая право получения текущих платежей по договорам с ресурсоснабжающей организацией.

Как усматривается из материалов дела, у должника отсутствует имущество, достаточное для уплаты задолженности по сводному исполнительному производству.

При этом судебным приставом-исполнителем выявлено, что у должника имеются имущественные права по договорам №/Х№ от 01.01.2022г., №/БТ-23 от 25.04.2023г., №/ХТСК-18 от 24.12.2018г., заключенным между ГП «Облэнергоремонт плюс» и АО «ДГК».

Таким образом, при отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание по сводному исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем применена предусмотренная законом мера принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущественные права по действующим договорам с ресурсоснабжающей организацией.

Избранная мера принудительного исполнения не приводит к изменению условий указанных договоров, включая получателя денежных средств, поскольку таковые поступают на депозитный счет подразделения судебных приставов в качестве денежных средств должника, в связи с чем уменьшается долг последнего. 

При этом перечисление денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов признается надлежащим исполнением обязательств АО «ДГК»

В этой связи оспариваемые постановления закону соответствуют, прав административного истца не нарушают, что исключает возможность удовлетворения требований.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Поскольку в рассматриваемом деле отсутствует совокупность названных условий для признания решений должностного лица незаконными, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска ГП ЕАО «Облэнергоремонт» Плюс» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к Специализированному отделению судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным вынесенного в рамках исполнительного производства №-СД постановления судебного пристава-исполнителя от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., с учетом внесенных в него изменений постановлением СПИ СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 от 23.05.2025г. об обращении взыскания на имущественное право в размере 50% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/Х№ от 01.01.2022г., заключенного между ГП «Облэнергоремонт плюс» и АО «ДГК» - отказать. 

В удовлетворении административного иска ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к Специализированному отделению судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным вынесенного в рамках исполнительного производства №-СД постановления судебного пристава-исполнителя от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., с учетом внесенных в него изменений постановлением СПИ СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 от 23.05.2025г. об обращении взыскания на имущественное право в размере 50% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/БТ-23 от 25.04.2023г., заключенного между ГП «Облэнергоремонт плюс» и АО «ДГК» - отказать.

В удовлетворении административного иска ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» к Специализированному отделению судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ГМУ ФССП России, судебному приставу-исполнителю специализированного отделения судебных приставов по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2, Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФССП России о признании недействительным вынесенного в рамках исполнительного производства №-СД постановления судебного пристава-исполнителя от 05.05.2025г. о внесении изменений в постановление судебного пристава-исполнителя от 21.11.2024г., с учетом внесенных в него изменений постановлением СПИ СОСП по 

<

адрес> и ЕАО ФИО2 от 23.05.2025г. об обращении взыскания на имущественное право в размере 50% ежемесячных платежей в виде права требования по договору №/ХТСК-18 от 24.12.2018г., заключенного между ГП «Облэнергоремонт плюс» и АО «ДГК» - отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 27.08.2025г.

Судья Т.В. Брязгунова