57RS0006-01-2024-000267-11

2а-175/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года пгт. Залегощь Орловской области

Судья Залегощенского районного суда Орловской области Глазунов В.А., при секретаре Бадритдиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Залегощенского района Орловской области к администрации Залегощенского района Орловской области о понуждении к совершению действий,

установил:

Заместитель прокурора Залегощенского района Орловской области Королева Е.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Залегощенского района Орловской области о понуждении к совершению действий.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой Залегощенского района проведена проверка соблюдения законодательства по вопросу содержания автомобильной дороги, по результатам которой установлено, что распоряжением коллегии администрации Орловской области от 15.02.2005 № 28-р автомобильная дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец» закреплена на праве оперативного управления за КУ ОО «Орелгосзаказчик», протяженностью 7,3 км. Постановлением Правительства Орловской области от 19.11.2015 № 501 указанная автомобильная дорога включена в перечень автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения. По результатам инвентаризации, проведенной КУ ОО «Орелгосзаказчик», уточнена протяженность автомобильной дороги, находящейся на оперативном управлении, которая составила 6,250 км. (до границы населенного пункта Ольховец Залегощенского района), в связи с чем участок автомобильной дороги, протяженностью 1050 м, идущий к жилым домам (от границ населенного пункта Ольховец Залегощенского района) в настоящее время является бесхозяйным, в связи с чем фактически не обслуживается, что нарушает права граждан на безопасность дорожного движения. В соответствии с ответом Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области автомобильная дорога в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяженностью 1050 м, относится к дорогам общего пользования местного значения. Бездействие администрации Залегощенского района Орловской области свидетельствует о непринятии органом местного самоуправления мер по постановке на учет вышеуказанного объекта как бесхозяйного имущества и регистрации права собственности на вышеуказанную автомобильную дорогу. 

Кроме того, автомобильная дорога «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяжённостью протяженностью 1050 м в пределах населенного пункта Ольховец и не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017, поскольку на всем ее протяжении имеются дефекты ввиду множественных просадок, выбоин, отсутствие твердого покрытия. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 19.07.2024.

Полагает, что бездействия административного ответчика по невыполнению действий по постановке автомобильной дороги на учёт, как бесхозяйной, препятствует дальнейшему определению ее принадлежности и надлежащему содержанию, что влечет угрозу безопасности дорожного движения, чем ущемляет права неопределенного круга лиц.

В связи с заявленными уточненными требованиями административный истец просит суд признать незаконным бездействие администрации Залегощенского района Орловской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильной дороги «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяжённостью 1050 м, в пределах населенного пункта Ольховец, и приведению ее в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Обязать администрацию Залегощенского района Орловской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильную дорогу «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяженностью 1050 м, в пределах населенного пункта Ольховец, а также обязать административного ответчика течение 6 месяцев с момента признания прав собственности на автомобильную дорогу «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяженностью 1050 м в пределах населенного пункта Ольховец, привести указанную автомобильную дорогу местного значения, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а именно: устранить выбоины, просадки дорожного покрытия, восстановить твердое покрытие дорожного полотна.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Деменин П.П.. поддержал уточнённые административные исковые требования по основаниям и доводам, указанным в административном иске и уточненном административном иске, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Залегощенского района Орловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и представила возражение, согласно которому указала, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку спорная автодорога значится в оперативном управлении за КУ ОО «Орелгосзаказчик» и расположена на земельном участке, являющемся государственной собственностью.

Представители заинтересованных лиц: КУ ОО «Орловский областной государственный заказчик» и Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, в судебное заседание не явились, о слушании извещены надлежащим образом. 

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ними в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.l и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Правовой режим бесхозяйных вещей, правила их учета и приобретения в собственность закреплены в гражданском законодательстве.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. I ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Часть 3 указанной нормы закона гласит, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Приказом Росреестра от 15.03.2023 N П/0086, установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в соответствии с пунктом 5 которого, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2011 № 257-ФЗ ”Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации“

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2011 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения городского, сельского поселения.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления района отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п.5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определены вопросы местного значения муниципального района, к которым, в частности, относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 01.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее — Федеральный закон № 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Частью 4 ст.6 Федерального закона № 196-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление полномочий, на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, а также на межселенной территории.

В силу ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Состояние дорог должно соответствовать техническим регламентам и другим документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, несущих бремя содержания автомобильных дорог.

Согласно ст.ст. 3, 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) содержание автомобильной дороги предполагает комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее состояния, по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Дорожная деятельность — деятельность, в том числе по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В силу п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям указанного стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.

Согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, указанных в таблице А 1 приложения А к ГОСТ Р 50597-2017

В соответствии с п. 5.3.l ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы не должны иметь дефектов, в том числе их занижения.

В соответствии с разделом 4 Приказа Росстата от 29.12.2017 N 887 "Об утверждении методологических положений по статистике транспорта" в зависимости от типа покрытия автомобильные дороги разделяются на автомобильные дороги с твердым покрытием и грунтовые автомобильные дороги.

К твердому покрытию автомобильных дорог относится усовершенствованное покрытие (цементобетонное, асфальтобетонное, из щебня и гравия, обработанных вяжущими материалами) и покрытие переходного типа (из щебня и гравия (шлака), не обработанных вяжущими материалами, каменные мостовые; из грунтов и местных малопрочных материалов, обработанных вяжущими материалами).

Как следует из материалов административного дела, что прокуратурой Залегощенского района проведена проверка соблюдения законодательства по вопросу содержания автомобильной дороги «Залегощь-Красное» «Ольховец», по результатам которой установлено, что распоряжением коллегии администрации Орловской области от 15.02.2005 № 28-р автомобильная дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец» закреплена на праве оперативного управления за КУ ОО «Орелгосзаказчик», протяженностью 7,3 км. 

По результатам инвентаризации, проведенной КУ ОО «Орелгосзаказчик», уточнена протяженность автомобильной дороги «Залегощь-Красное» «Ольховец» (с 0 + 000 по 6 + 250) идентификационный номер 54 ОП РЗ 54К-99, находящейся на оперативном управлении, которая в соответствии с техническим паспортом составила 6,250 км. (до границы населенного пункта Ольховец Залегощенского района).

Согласно постановления Правительства Орловской области от 01.12.2023 № 796 «О внесение в постановление Правительства Орловской области от 19.11.2015 № 501 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Орловской области" автомобильная дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец» (с 0 + 000 по 6 + 250) идентификационный номер 54 ОП РЗ 54К-99 включена в перечень автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения Орловской области и закреплена за КУ ОО «Орелгосзаказчик» на оперативном управления.

Согласно выписке из Единого государственного реестре недвижимости правообладателем автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «Залегощь-Красное» «Ольховец» (с 0 + 000 по 6 + 250), является КУ ОО «Орелгосзаказчик».

Какая-либо документация на автомобильную дорогу, протяженностью 1050 метров, в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района, отсутствует. Из сообщения Управления Росреестра по Орловской области от06.08.2024следует, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: автомобильная дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец», протяженностью 1050 метров. Сведения об указанном участке автодороги также отсутствуют и в реестре федерального имущества, что подтверждается ответом МТУ Росимущества вТульской,РязанскойиОрловскойОбластях от 25.07.2024.

Из ответа Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области следует, что в реестре имущества Орловской области значится автомобильная дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец» (с 0 + 000 по 6 + 250), закрепленная на оперативном управления за КУ ОО «Орелгосзаказчик». Конец автомобильной дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец» (с 0 + 000 по 6 + 250) соответствует началу границы населенного пункта Ольховец. Автодорога в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района, относится к дорогам общего пользования местного значения.

Из ответа Департамента дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области следует, что автомобильная дорога, проходящая в границах населенного пункта Ольховец, является бесхозяйным имуществом.

В соответствии с Решением Залегощенского районного Совета народных депутатов №223 от 23.12.2023 «О внесении изменений в решение Залегощенского районного Совета народных депутатов от 06.12.2023 №207 «О принятии в муниципальную собственность муниципального образования Залегощенский район Орловской области недвижимого имущества, безвозмездно переданного из муниципальной собственности сельских поселений Залегощенского района Орловской области», согласно приложения к Решению, в перечне автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Залегощенского района Орловской области отсутствует автомобильная дорога «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяжённостью 1050 м, в пределах населенного пункта Ольховец.

В соответствии с предоставленной информацией и.о. главы администрации Залегощенского района ФИО2 следует, что автомобильная дорога «Залегощь-Красное» «Ольховец» (с 0 + 000 по 7 + 300) идентификационный номер 54 ОП РЗ 54К-99, протяженностью 1050 метров в реестре муниципального имущества Залегощенского района Орловской области не значится и муниципальной собственностью не является. 

При этом, как следует из пояснений представителя истца и материалов дела административный ответчик в регистрирующий орган с заявлением о постановке на учёт автомобильной дороги, протяженностью 1050 метров в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района, в качестве бесхозяйного имущества не обращался, также как и не обращался в суд с иском о признании права муниципальной собственности на данную автомобильную дорогу.

Довод административного ответчика в отзыве по делу, что спорная автодорога значится в оперативном управлении за КУ ОО «Орелгосзаказчик» и расположена на земельном участке, являющемся государственной собственностью. опровергается исследованными материалами дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено и доказательств обратного стороной административного ответчика представлено не было, что автомобильная дорога в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района Орловской области, протяженностью 1050 метров, не имеет собственника. Какие-либо документы, свидетельствующие о наличии собственника указанной автомобильной дороги, в материалах дела отсутствуют, а возложение на административного ответчика обязанности по принятию мер по постановке на регистрационный учет находящихся на его территории бесхозяйной автомобильной дороги не противоречит нормам действующего законодательства.

Также в ходе проверки установлено, что автомобильная дорога «Залегощь-Красное» - «Ольховец», протяжённостью протяженностью 1050 м в границахнаселенного пункта Ольховей Залегощенского района не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-2017. Так, в акте от 19.07.2024, составленном заместителем прокурора Залегощенского района Орловской области Королевой Е.В. совместно с начальником отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Залегощенскому району ФИО3, зафиксировано, что на автомобильной дороге «Залегощь-Красное» - «Ольховец» на всем протяжении от 6км+250м по 7км+220м, покрытие проезжей части имеет множество просадок, выбоин, некоторые размеры которых составляют 2,80м х 1,5м х 50см; 1м х 0,6м х 20см, что превышают предельные значения, предусмотренные ГОСТ Р 50597-2017.

Таким образом, участок автомобильной дороги, протяженностью 1050 метров в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района в настоящее время является бесхозяйным, в связи с чем никем не обслуживается, что нарушает права граждан на безопасность дорожного движения. 

Рассматриваемый объект расположен в административных границах территории Залегощенского района, а следовательно, бездействие администрации в части не обращения в регистрирующий орган с заявлением о принятии указанной автомобильной дороги на учёт как бесхозяйного имущества свидетельствует о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из ч.3 ст. 225 ГК РФ. В результате указанного бездействия административного ответчика по невыполнению действий по постановке автомобильной дороги на учёт, как бесхозяйной, препятствует дальнейшему определению ее балансовой принадлежности и надлежащему содержанию, что влечет угрозу безопасности дорожного движения, чем ущемляет права неопределенного круга лиц. 

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях правовых норм, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Залегощенского района Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Залегощенского района Орловской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Залегощенского района Орловской области, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильной дороги «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяжённостью 1050 м, в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района Орловской области, и приведению ее в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017.

Обязать администрацию Залегощенского района Орловской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества – автомобильную дорогу «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяженностью 1050 м, в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района Орловской области.

Обязать администрацию Залегощенского района Орловской области в течение 6 месяцев с момента признания прав собственности на автомобильную дорогу «Залегощь-Красное» - «Ольховец» (с 6+250 по 7+300), протяженностью 1050 м в границах населенного пункта Ольховец Залегощенского района Орловской области, привести указанную автомобильную дорогу местного значения, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, а именно: устранить выбоины, просадки дорожного покрытия, восстановить твердое покрытие дорожного полотна.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в Орловский областной суд.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 августа 2024 г.

Судья В.А. Глазунов