№ 12-296/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута «20» декабря 2017 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Никитин М.Ю., 

с участием ст. помощника прокурора г. Воркуты Цуман В.В., потерпевшей Б.

рассмотрев материалы административного дела по протесту заместителя прокурора г. Воркуты РК на определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК, временно исполняющей обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 13 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи Шахтерского судебного участка г. Воркуты РК ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты РК от 13.11.2017 г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1, возвращено заместителю прокурора г. Воркуты для устранения недостатков, которые выразились в том, что постановление по делу об административном правонарушении от 01.11.2017 г. было вынесено без участия потерпевшей Б., а также потерпевшая Б. не была извещена о дне, времени и месте вынесения постановления в отношении ФИО1

Заместитель прокурора г. Воркуты Крюков В.А. подал протест на указанное определение, в котором просит его отменить, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 вернуть на новое рассмотрение в Горняцкий судебный участок г. Воркуты, поскольку считает выводы суда неверными и не основанными на законе.

В судебном заседании прокурор указанный протест поддержал по доводам, изложенным в нем.

Потерпевшая Б. поддержала в суде доводы протеста прокурора.

Дело рассматривается в отсутствие ФИО1, своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения протеста. 

Выслушав мнение участников процесса, исследовав доводы протеста, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Постановление от 01.11.2017 г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. 

В силу ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

При этом в Кодексе об административных правонарушениях РФ не содержится требования о вызове и участии потерпевшего, либо о его извещении о дне, времени и месте вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировым судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

У мирового судьи не было препятствий известить потерпевшую Б. о дне, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, и рассмотреть его по существу. 

Таким образом, указанные в обжалуемом определении причины возврата дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не основаны на законе и не препятствовали рассмотрению дела об административном правонарушении, поэтому обжалуемое определение полежит отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение другому мировому судье со стадии подготовки к судебному разбирательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора г.Воркуты Крюкова В.А. удовлетворить. 

Отменить определение мирового судьи Шахтерского судебного участка г.Воркуты РК ФИО2, временно исполняющей обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты РК, от 13.11.2017 г. о возвращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, в отношении ФИО1 заместителю прокурора г.Воркуты Крюкову В.А.

Направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 на новое рассмотрение со стадии подготовки к судебному разбирательству мировому судье Горняцкого судебного участка г.Воркуты РК. 

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст.30.12-30.16 Кодекса об административных правонарушениях РФ в Верховный суд Республики Коми. 

Судья: М.Ю. Никитин