Дело № 12-82/2024

34RS0004-01-2024-001999-55

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

г. Волгоград 10 июня 2024 года 

Судья Красноармейского районного суда города Волгограда Рудкова Н.Г., 

с участием заявителя жалобы ФИО2 ФИО6., представителя Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО24 на постановление заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 ФИО25

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела- заместителя старшего судебного пристава 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО7. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 ФИО8. не согласившись с принятым постановлением, обратился с жалобой об отмене указанного постановления от 15 апреля 2024 года ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на отсутствие его вины. ФИО2 ФИО9. ссылается на объективную невозможность уплатить штраф в силу признания его решением Арбитражного суда 

<

адрес> от 04 декабря 2023 года банкротом и введения в отношении него процедуры реализации имущества должника, в связи с чем просил постановление отменить.

Представитель Красноармейского районного отдела УФССП по Волгоградской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, считая постановление от 15 апреля 2024 года законным и обоснованным.

Выслушав стороны, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса.

Статьей 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, в том числе нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из представленных материалов, 20 октября 2022 года ведущим судебным приставом –исполнителем Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов с ФИО2 ФИО10. в пользу ФИО4 на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов дохода ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела судебных приставов 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возложении на должника обязанности по предоставлению сведений об исполнении исполнительного документа, которое вручено под роспись ФИО2 ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанного постановления от 27 января 2023 года ФИО2 ФИО12. обязан ежемесячно предоставлять судебному приставу-исполнителю следующие документы: справку (иной документ) о месте работы, в том числе трудовую книжку; справку о размере заработной платы, полученной за каждый месяц; документы подтверждающие уплату алиментных платежей в размере, определенном в исполнительном документе; паспорт или иной документ удостоверяющий личность, содержащий сведения о регистрации по месту жительства и по месту пребывания; сведения о принадлежащем на праве собственности имуществе.

Указанное постановление от 27 января 2023 года ФИО2 ФИО13. не исполнено, документы не были представлены в период с 01 марта 2023 года по 31 марта 2024 года, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения постановления не предоставлено.

Данные обстоятельства послужили основанием, уполномоченным должностным лицом, для составления 11 апреля 2024 года протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, копия которого получена ФИО2 11 апреля 2024 года.

15 апреля 2024 года в отношении должника – ФИО2 ФИО15. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей, которое получено им лично 15 апреля 2024 года. 

Факт совершения ФИО2 ФИО16. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами: копией судебного приказа № от 17 октября 2022 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 20.10.2022 года; копией постановления о возложении на должника обязанности по предоставлению сведений об исполнении исполнительного документа от 27.01.2022 г.; протоколом об административном правонарушении от 11.04.2024 г.; постановлением по делу об административном правонарушении от 15.04.2024 г.

Представленные доказательства обоснованно признаны должностным лицом допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Факт получения ФИО2 ФИО17. копии постановления по делу об административном правонарушении, которым назначено наказание в виде административного штрафа, и вступления его в законную силу, подтвержден материалами дела, сомнений не вызывают и по существу заявителем не оспариваются.

Указывая на отсутствие вины, ФИО2 ФИО18. ссылается на объективную невозможность уплатить штраф в силу признания его решением Арбитражного суда 

<

адрес> от 04 декабря 2023 года несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него процедуры реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, между тем данные доводы не указывают на отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

Статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" существенно расширен состав обязательных платежей, к которым законодатель отнес, помимо прочего, административные штрафы.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно п. 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

По результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным п. 1 ст. 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина (п. 8 ст. 213.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

В соответствии с ч. 1 ст. 213.27 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Исходя из положений абз. 5 п. 1 ст. 4, п. 1 ст. 5 и п. 3 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ФИО2 ФИО19. передал полученное им постановление от 15 апреля 2024 года финансовому управляющему для включения в реестр текущих платежей и оплаты штрафа. Вопреки доводам жалобы у должностного лица отсутствует обязанность по направлению копии постановления по делу об административном правонарушении финансовому управляющему лица, привлеченного к административной ответственности. К ответственности привлечен именно ФИО2 ФИО20. обязанность по уплате штрафа является его личной публично-правовой обязанностью, поэтому он должен был принять меры к оплате административного штрафа (в том числе передать копию постановления своему финансовому управляющему).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО2 ФИО21. отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Копия протокола вручена ФИО2 ФИО22., что подтверждается его подписью.

Несогласие заявителя с оценкой установленных должностным лицом обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого постановления не является.

Постановление о привлечении ФИО2 ФИО23. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Красноармейского районного отдела судебных приставов г. Волгограда ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО26 - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 ФИО27 – без удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Н.Г.Рудкова