Дело № 2-2468/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года 

Сормовский районный суд г.Н.Новгорода

в составе: председательствующего судьи Базуриной Е.В.

При секретаре Баулиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В.А. к Администрации г.Н.Новгорода о признании права собственности,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил признать за ним право собственности на гараж №40 площадью 21,9 кв.м. (назначение: нежилое, одноэтажный), расположенный по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, ГСК № 1 на 

<

адрес>, ссылаясь, что является членом ГК №1 по 

<

адрес>. ГК был создан на основании Решения Исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов № 255 от 28.04.1986г., Решения Исполнительного комитета Сормовского Совета народных депутатов № 323 от ДД.ММ.ГГГГг., Решения Исполкома Горьковского совета народных депутатов № 336 от ДД.ММ.ГГГГг., Распоряжения № 19-р от ДД.ММ.ГГГГг., Постановления главы Администрации г. Н.Новгорода № 34 от ДД.ММ.ГГГГг., Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> строительство гаражно-строительного кооператива по 

<

адрес>, было завершено в 2000 г. ДД.ММ.ГГГГ, ГК на 

<

адрес>, как юридическое лицо, был зарегистрирован в Нижегородской Государственной палате (Свидетельство № 15189 от 3.04.2001г.) и в налоговом органе свидетельство 52 № 0173966 от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ГСК №1 по 

<

адрес>, на тот момент уже был зарегистрирован в ФГУ «Земельная кадастровая палата» с присвоением кадастровых номеров. Вновь пристроенные гаражи ( в т.ч. и № 40), также ставились на учет, что отражает выписка из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГг. ГСК №1 по 

<

адрес>, как юридическое лицо, до настоящего времени ведет полную финансовую и хозяйственную деятельность, что подтверждается договором о закреплении прилегающей территории № 24/15 от ДД.ММ.ГГГГ (на основании Решения № 255 от ДД.ММ.ГГГГг., имеющегося в УФРС); выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> же Федеральной регистрационной службой зарегистрированы права на гаражные боксы: № 30, №22 № от 20.12.2006г., № 16 № от ДД.ММ.ГГГГ; № 26 № от.ДД.ММ.ГГГГ; № 47 № от 17.11.2015г. В выписках из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг, отсутствуют записи о каких бы то ни было Решениях о сносе или изъятии объектов (гаражей), входящих в «ГК №1 по 

<

адрес>, для государственных или муниципальных нужд. Гараж № 40 так же построен на основании вышеуказанных разрешительных документах, используется по назначению, производятся все финансовые расходы по его содержанию. О соответствии данного гаража, как капитального строения всем нормам и правилам, указано в «Техническом заключении требованиям строительных норм и правил», выполненным ООО «Волжский проектный институт «ПРОЕКТВЕРФЬ».

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца в судебное заседание не явилась, письменно исковые требования поддержала, выразила согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Учитывая мнение представителей истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приступил к рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

В соответствии с положениями п.п.1, 2 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с Положением о порядке размещения, отвода земельных участков, строительства и эксплуатации гаражей для легковых автомашин индивидуальных владельцев, утвержденным решением Горьковского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №429, земельные участки под строительство капитальных гаражей боксового типа для машин индивидуального пользования отводятся решениями исполкома горсовета только райкомхозам на основании заявок райисполкомов после создания при них гаражно-строительных кооперативов.

По делу установлено, решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 336 управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома было разрешено проектирование комплекса гаражей боксового типа для легкового автотранспорта индивидуальных владельцев на земельном участке площадью 6,2 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне электропередач в 

<

адрес>.

Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 255 управлению коммунального хозяйства Сормовского райисполкома был предоставлен в пользование земельный участок площадью 5,5 га с северной стороны Сормовского промузла в зоне электропередач в 

<

адрес> под строительство в соответствии с выполненным на основании решения Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 336 проектом первой очереди комплекса гаражей боксового типа для хранения легкового автотранспорта индивидуальных владельцев.

Решением Исполнительного комитета 

<

адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 323 был организован создан гаражно-строительный кооператив на 

<

адрес> кооператива было обязано выполнить благоустройство и озеленение в соответствии с проектом, строительство гаражей вести силами членов кооператива.

Постановлением главы администрации г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № 34 были определены и переданы полномочия администраций районов в городе в вопросах землепользования и благоустройства.

Распоряжением администрации 

<

адрес> г.Н.Новгорода от 13 января ����������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????????????????????????????�??????????�???????????????????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�/�����?������?�����?������/�����?������/�����?������/�����?������?�����?������·�����?������?�����?������������������?????????????????„?????„????????�????????

Согласно соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между 

<

адрес> г.Н.Новгорода и ФСП ОАО Завод «Красное Сормово» (л.д.11), последнему было разрешено строительство боксовых гаражей, строительство гаражей и подбор будущих членов, а также финансирование осуществляется самостоятельно, регистрация вновь построенных гаражей осуществляется в рамках присоединения к существующему гаражному кооперативу или создания нового в рамках действующих в городе нормативных актов.

Согласно выписке из распоряжения главы 

<

адрес> г.Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № 19-р истцу Л.В.А. было разрешено строительство кирпичного гаража в кооперативе по 

<

адрес>.

Таким образом, истцу уполномоченным на то время органом было разрешено строительство кирпичного гаража в кооперативе по 

<

адрес>.

Согласно ответа на запрос председателя правления ГК на 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по 

<

адрес> сообщила, что потребительский кооператив «ГК на 

<

адрес>», расположенный по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес> находится в кадастровом квартале 52:18:01 00 98.

Земельный участок был предоставлен в установленном законом порядке, действовавшем на момент вынесения решения об отводе земельного участка, с целевым назначением под размещение гаражей.

«Гаражный кооператив на 

<

адрес>» был зарегистрирован Нижегородской регистрационной палатой ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер С/411, выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица, кооператив был поставлен на учет в налоговом органе, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство. 

ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес> г.Н.Новгорода и Гаражным кооперативом на 

<

адрес> в лице председателя правления П.Г.В. был заключен договор о закреплении прилегающей территории, согласно которого Администрация закрепляет за Гаражным кооперативом территорию площадью 585 кв.м., прилегающую к принадлежащему ему на праве бессрочного пользования земельному участку в соответствии с решением исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № 255, расположенному по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>. ГК обязуется осуществлять содержание и уборку закрепленной территории в соответствии с условиями Договора и Правилами благоустройства.

Согласно исполнительной съемке, выполненной МП «Центр обеспечения градостроительной деятельности» Департамента градостроительного развития и архитектуры Администрации 

<

адрес>, гараж № в ГК на 

<

адрес> находится в пределах выделенного земельного участка.

Согласно техническому заключению ООО «ВПИ Проектверфь» спорный гараж №40 литер Г в ГК на 

<

адрес> имеет площадь –21,9 кв.м., представляет собой строительную систему, состоящую из несущих и ограждающих конструкций, образующих надземные объемы. Строение имеет вполне определенное, функциональное назначение, эксплуатируется в соответствии со своим назначением, тесно связано с землей через заглубленный фундамент, перемещение данного объекта без несоразмерного ущерба невозможно. Строительные конструкции гаража находятся в работоспособном состоянии. Строительные, градостроительные, противопожарные и санитарно-эпидемиологические нормы при строительстве гаража не нарушены. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом.

Истец обращался к ответчику Администрации г.Н.Новгорода с заявлением о принятии гаража и по вопросу его местоположения. Ответчиком был дан ответ о невозможности предоставления данной информации.

Проанализировав обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Спорный гараж был возведен и находится в пределах земельного участка, отведенного гаражному кооперативу под фактически занимаемыми гаражами в соответствии с законодательством, действующим на тот период времени, факта незаконного использования земельного участка и строительства на нем спорного гаража не установлено.

Истец является членом гаражного кооператива, паевой взнос за гараж выплачен полностью, гараж использует по назначению, истец несет все расходы по его содержанию, нарушений при строительстве и эксплуатации гаража не установлено. 

Доказательств того, что при возведении гаража допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, и что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено. При наличии таких данных у суда нет оснований для отказа в иске. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Признать за Л.В.А. право собственности на гараж № площадью 21,9 кв.м. (назначение: нежилое, одноэтажный), расположенный по адресу: г.Н.Новгород, 

<

адрес>, Гаражный кооператив на 

<

адрес>.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, имеет право подать в Сормовский районный суд г. Н. Новгорода заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии этого решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, и в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий- /подпись/

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу

Судья 

<

адрес>

Суда г.Н.Новгорода Е.В. Базурина