Дело № 2-334/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 г. г. ФИО5

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ в составе

председательствующего судьи Матвеевой Н.Д.

при секретаре Калининой М.П.

с участием истицы ФИО6 

представителя истца по доверенности ФИО7

представителя ответчика по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО5 и Белокалитвинском районе Ростовской области об установлении факта работы, обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы и назначении пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, уточнив которое, просила признать её право на пенсию по основаниям п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» установить факт работы и обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай», цех №43, участок «Ново-Майка»: с 28.02.1984 года по 01.03.1985 года в качестве сверловщицы, с 02.03.1985 года по 01.07.1988 года в качестве упаковщицы, с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года в качестве маляра, второго разряда, работавшего красками эмалевыми, нитрокрасками и нитролаками полный рабочий день; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы: с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай» в качестве маляра, второго разряда, работавшего красками эмалевыми, нитрокрасками и нитролаками полный рабочий день и назначить пенсию с 01.01.2017 года, с даты возникновения права. 

Истица указала, что 28.01.2014 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, по основаниям ст. 27.1.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года. Однако, решением от 13.02.2014 года, протокол № 106-4 в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. В связи с тем, что у неё утеряна трудовая книжка, а работодатель ликвидирован и архив не сохранился, ответчик не включает ей в страховой и специальный стаж указанные периоды, несмотря на то, что имеются свидетели, с которыми она работала в спорные периоды времени, а также сохранились некоторые документы, подтверждающие льготный характер её работы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности. Истица считает, что ответчиком нарушено ее право на пенсионное обеспечение по возрасту, поскольку она имеет страховой стаж 20лет на 1.01.2017года, специальный 10лет 8мес. и возраст 52года.

В судебном заседании истица и её представитель ФИО7 поддержали исковые требования, дав пояснения аналогичные изложенным в иске, просили их удовлетворить, пояснив, что необходимый общий стаж истица выработала в декабре 2016года с зачетом ей времени нахождения на учете в службе занятости в качестве безработного и составил 20лет 2мес.04дня, в том числе специальный по Списку №2- 10лет 8мес.. 

Представитель ответчика ФИО8, действующая по доверенности, исковые требования не признала, приобщив письменный отзыв. По Списку № 2 (1991года)- учитываются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности (позиция 23200000-13450) при документальном подтверждении занятости в течение полного рабочего дня. Полагала, что имеющихся доказательств в подтверждение доводов истца не достаточно, документов, подтверждающих факт работы истицы в спорные периоды представлено не достаточно, а свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается. Спорные периоды на комиссии не рассматривались, потому что сведения о них не указаны в трудовой книжке истицы. Истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении пенсии 28.01.2014г. и на дату обращения имела общий стаж 9лет 06мес.13дней, льготный по Списку №2-4года 9мес.0дн. Свидетели на комиссию не приглашались и стаж не устанавливался.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Судом установлено, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея страховой стаж более 20 лет, обратилась 28.01.2014 года в ГУ УПФ РФ в г. ФИО5 и Белокалитвинского района с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по достижении возраста 50 лет. Решением комиссии от 13.02.2014 года, протокол № 106-4 (л.д. 9-10) ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, указав, что истец имеет страховой стаж 9лет 06мес.13дней, льготный стаж по Списку №2 составил 4года 09мес.00дней. 4года 9. 

Периоды работы истицы с 28.02.1984года по 01.03.1985 года в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай» в качестве сверловщицы, с 02.03.1985 года по 01.07.1988 года в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай» в качестве упаковщицы, с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года, в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай» в качестве маляра, второго разряда, работавшего красками эмалевыми, нитрокрасками и нитролаками полный рабочий день в общей сложности более 10лет 3месяцев, в том числе специального стажа в качестве маляра 6 лет не зачтены ни в страховой, ни в специальный стаж, в связи с отсутствием сведений в трудовой книжке о работе в эти периоды и комиссией не рассматривались. Трудовая книжка истицей, как она пояснила, была утеряна при переезде на новое место жительства. Восстановить сведения о работе не представилось возможным по причине ликвидации предприятия и уничтожения архива ликвидированных предприятий.(л.д.17)

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, периоды государственной гражданской или муниципальной службы, является трудовая книжка. Согласно ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка - это основной документ о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Для подтверждения соответствующего страхового стажа записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 24 Правил ведения и хранения трудовых книжек).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 и Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225, обязанность по надлежащему оформлению дубликата трудовой книжки, внесению в него полных сведений о работе в прошлом, оказании содействия в получении документов, подтверждающих стаж работы, предшествовавший трудоустройству к последнему работодателю возложена законодателем на работодателя по последнему месту работы работника. 

Обращаясь в суд с требованиями об установлении факта работы в определенной должности, истица пояснила, что не могла предоставить работодателю по последнему месту работы необходимые документы для выдачи дубликата трудовой книжки. 

Во исполнение предписаний Конституции Российской Федерации, ее статьи 37 (часть 4), признающей право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, и статьи 46, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, Трудовой кодекс Российской Федерации устанавливает в качестве одного из основных способов защиты трудовых прав и свобод судебную защиту (статья 352) и закрепляет категории трудовых споров, которые рассматриваются непосредственно в судах (части вторая и третья статьи 391).

Статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Ст. 264 ГПК РФ предусматривает установление фактов имеющих юридическое значение, в том числе возможно установление факта работы, поскольку перечень юридических фактов не закрыт.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из материалов дела(л.д.16-19,41,42) документы по личному составу завода «Красный Аксай» и подведомственных ему учреждений после ликвидации правопреемника были переданы на хранение в ООО «Архив ликвидированных предприятий», который в июне 2011года прекратил свое существование, архивные документы уничтожены (л.д.17)

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), действовавшего в спорный период, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Согласно разделу II указанного Положения при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе (п 2.1.); при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, чем те, которые перечислены в п. 2.1, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя. Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии (п. 2.2.).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавшим на момент рассмотрения ответчиком заявления истца, также установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктами 28, 29 указанного Положения предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные пп. "а" п. 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п. 28). При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии (п. 29).

Проверяя доводы истца, суд установил, что истица состоял в трудовых отношениях с Ростовском культиваторным заводом «Красный Аксай», работала в цеху №43, участок «Ново-Майка»: с 28.02.1984 года по 01.03.1985 года в качестве сверловщицы, с 02.03.1985 года по 01.07.1988 года в качестве упаковщицы, с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года в качестве маляра, второго разряда, работавшего красками эмалевыми, нитрокрасками и нитролаками полный рабочий день, что подтверждается показаниями свидетелей и материалами дела.

Судом установлено, что трудовая книжка истца, в которой содержались записи о её работе в прошлом, была утрачена во время переезда на новое место жительства, дубликат трудовой книжки не оформлен, утраченные записи восстановить не представляется возможным в связи с ликвидацией архива.

На основании показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, имеющих необходимые документы, подтверждающие факт работы на Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай», цех №43 участок «Ново- Майка», установлено, что истица и свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 работали вместе на указанном предприятии по профессии маляра: красили металлические изделия в чанах с краской, используя при этом краски, лаки, растворители, содержавшие вредные вещества не ниже третьего класса опасности.

Свидетели показали, что в конце февраля месяца 1984года( через неделю после празднования 23февраля, когда истица узнала о наборе рабочих на участок «Ново- Майка»), её пригласили на завод и приняли на работу сначала в качестве сверловщицы, где она проработала один год по 1марта 1985года, затем три года по 01.07.1988года она работала упаковщицей и с 02.07.1988года была переведена на работу маляром в бригаду маляров, где работала до 01.06.1994года, когда была уволена вместе со всеми работниками по сокращению штата и поставлена на учет в Центре занятости. 

В отношении свидетеля ФИО3 имеются вступившее в законную силу решение Белокалитвинского городского суда от 11.01.2012года о признании права на пенсию, которыми установлены обстоятельства, имеющие значение для подтверждения права истицы на пенсию по льготным основаниям. Эти обстоятельства ответчиком не оспаривались и в силу закона не должны доказываться вновь.

Кроме показаний свидетелей, допрошенных в судебном заседании, указанные истицей обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, в том числе: сообщение ГКУ РО «Центр занятости населения города ФИО5 от 21.03.2017г. №311, из которого следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающая по адресу 

<

адрес>, состояла на учете в качестве безработной с 07.09.1994года по 31.12.1994года. Согласно п.2 ст.3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» при регистрации в качестве безработного ею были представлены документы: паспорт, трудовая книжка ФИО6 АТ 1У №2008057 с указанием последнего места работы, а именно, завод «Красный Аксай» по профессии «маляр» 2категории, с 02.07.1988года и уволена 01.06.1994г. приказ №109к от 02.06.1994г. в связи с сокращением численности штата; документы, удостоверяющие её квалификацию, справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы. На нее в соответствии с регламентом была заведена учетная карточка №3930, согласно которой было внесено представление на выдачу безработному пособия по безработице. Из представления следует, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживала в 

<

адрес> имела последнее место работы- завод «Красный Аксай», причина увольнения 1.06.1994года- сокращение штата, общий стаж работы -10лет, стаж работы за последние 12месяцев- непрерывный, замужем, имеет двоих детей 6 и 12лет. Дата регистрации -7.06.1994г., признана безработной с 7.06.1994года, назначен размер пособия по справке, дата с которой выплачивается пособие -31.08.1994г., дата выдачи трудовой книжки- 28.02.1984г.(л.д.21)

В соответствии с п. 8 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовление бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. N 225 (далее Правила), оформление трудовой книжки работнику, принятому на работу впервые, осуществляется работодателем в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, ранее регулировались Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и Инструкцией, в соответствии с п.2.2 которой заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Сведения указанные в документах центра занятости согласуются с показаниями свидетелей и не противоречат нормам действовавшего законодательства.

Факт работы истицы в профессии маляра, занятого на работе с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности, предусмотренной Списком №2, раздел ХХХ111 Общие профессии 23200000-13450, подтверждается показаниями свидетелей, справкой, выданной работодателем свидетелю ФИО4, решением Белокалитвинского городского суда от 11.01.2012г. в отношении свидетеля ФИО3

При таких обстоятельствах суд полагает достаточными основания для установления факта работы истицы в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай», цех №43, участок «Ново-Майка»: с 28.02.1984 года по 01.03.1985 года в качестве сверловщицы, с 02.03.1985 года по 01.07.1988 года в качестве упаковщицы, с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года в качестве маляра, второго разряда, работавшего красками эмалевыми, нитрокрасками и нитролаками полный рабочий день.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ",действовавшего на дату обращения, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста - женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия женщинам назначается с уменьшением установленного законом возраста на один год за каждые 2 года такой работы. Данные условия назначения трудовой пенсии по старости применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003г.

Аналогичные положения содержались в п. "б" ч. 1 ст. 12 ранее действующего Закона "О государственных пенсиях в РФ" от 20.11.1990г. №340-1, содержатся в п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» вступившем в законную силу с 01.01.2015года. 

Согласно п.п. 2, 3 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия досрочно, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что к работам, выполнявшимся до 01.1992г. применяется Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. 

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20.12.2005 г. « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п.).

Характер и специфику условий работы, выполняемых истицей функциональных обязанностей в соответствии с профессией маляра, дающей право на льготную пенсию за работу во вредных условиях, с веществами не ниже 3 класса опасности, подтвердили свидетели, предупреждённые судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. Свидетели показали, что она работала с эмалями, краской ПФ-115, в состав которой входят ксилол и сольвент, имеющие 3класс опасности, соединения свинца и хрома, имеющие 1класс опасности, растворители, в состав которых входят ксилол и толуол, имеющие 3класс опасности и другие.

Списком N2 (1956г.) разделом XV. Металлообработка п. 6 "Производство окрасочных работ" предусмотрены: - маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

Согласно Списку N 2(1991г.) Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXXIII Общие профессии; код 23200000-13450 - маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности

Юридически значимым обстоятельством для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" является факт его занятости в оспариваемые периоды в должности маляра с веществами не ниже третьего класса опасности, что прямо вытекает из требования п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516. Оспариваемый истицей период работы был выработан до принятия указанного нормативного акта.

Государственным Комитетом СССР по труду и социальным вопросам, Секретариатом Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов принято Постановление от 31 января 1985 г. N 31/3-30 «Об утверждении «Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР "; Раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, в который введено Постановлением Госкомтруда СССР от 18.12.1990 г. N 451 дополнение: § 167а. Маляр 1разряда, § 167б. Маляр 2разряда,§167в.Маляр 3разряда, §167г. Маляр 4разряда, § 167д. Маляр 5разряда, § 167е. Маляр 6разряда. 

Ныне действующим Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена профессия маляра, занятого на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности. 

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как следует из разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. 

Профессия "маляр", как указано в документах истицы, тарифицировалась по ЕТКС выпуск N 2 "Металлопокрытия и окраска",.

Документы по личному составу, как правило, не содержат информации о применяемых материалах, поэтому подтвердить указанные условия по строительным организациям практически невозможно.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст.ст. 25, 26 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» организация несёт ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах для назначения пенсии. 

Справка, подтверждающая льготный характер работы маляра на заводе «Красный Аксай» с 01.10.1975года по 16.01.1976г. и с 17.07.1986года по 01.06.1994года, выданная АО «Красный Аксай» ФИО4, работавшей вместе с истицей и которой пенсия назначена по льготным основаниям, является допустимым доказательством, поскольку справка, подтверждающая льготный характер работы в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, по дату увольнения, истице работодателем не выдана. При увольнении истица не могла предположить, что такая справка потребуется при выходе на пенсию, так как полагала достаточной имеющуюся запись в трудовой книжке, зная, что ее профессия даёт право на льготную пенсию при наличии стажа 10 лет. Не могла она предвидеть и такие последствия, как утрату трудовой книжки, ликвидация предприятия и документов, сданных на хранение в Архив ликвидированных предприятий.

Доводы ответчика о недопустимости принятия в качестве доказательства показаний свидетелей о характере работы истицы в спорный период, не могут служить основаниями для отказа истице в защите ее пенсионных прав, поскольку сам факт работы истицы в спорные периоды, в том числе в качестве маляра 2 разряда в спорный период времени ответчик не оспаривал, он подтвержден материалами дела. 

Ответчик не предоставил допустимых и относимых доказательств, которые бы опровергали доводы истицы, а также показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании и предупреждённых об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, которые своими показаниями дополнили имеющиеся письменные доказательства. 

При таких обстоятельствах спорные период работы истца подлежат включению в страховой, общий и специальный стаж истицы и право истицы подлежит защите. Истица достигла возраста 53 года, имеет общий стаж более 20 лет. Факт работы истицы во вредных условиях с учетом зачтенного стажа 10лет 8мес., нашёл своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, что больше требуемой продолжительности специального стажа 10 лет, и это даёт право женщинам выйти на пенсию в возрасте 50лет. На дату обращения к ответчику в 2014году истица не имела необходимого общего стажа для назначения пенсии, общий стаж выработан ею в декабре 2016года. Пенсия назначается в соответствии с законодательством с даты подачи заявления, но не ранее наступления права. Истице исполнилось ДД.ММ.ГГГГ 53 года, следовательно, она обрела право на пенсию по льготным основаниям на дату обращения в суд с 13.02.2017г., поскольку ранее с заявлением к ответчику не обращалась.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.192-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Установить факт работы ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай», цех № 43, участок Ново-Майка с 28.02.1984 года по 01.03.1985 года в качестве сверловщицы, с 02.03.1985 года по 01.07.1988 года в качестве упаковщицы, с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года в качестве маляра, второго разряда, работавшего красками эмалевыми, нитрокрасками и нитролаками полный рабочий день. 

Признать право ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на трудовую пенсию по возрасту (по старости) в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». 

Обязать ГУ УПФ РФ в г. ФИО5 и Белокалитвинском районе включить ФИО6 в страховой стаж работу в Ростовском культиваторном заводе «Красный Аксай» с 28.02.1984 года по 01.03.1985 года в качестве сверловщицы, с 02.03.1985 года по 01.07.1988 года в качестве упаковщицы, в страховой и специальный стаж по Списку №2 период работы с 02.07.1988 года по 01.06.1994 года в качестве маляра, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности и назначить пенсию ФИО6 с 13.02.2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Белокалитвинский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2017 г. 

Судья подпись Н.Д.Матвеева