Дело № 2а-3042/2021

56RS0042-01-2021-004933-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 июля 2021 года 

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе судьи Чувашаевой Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, 

административного истца - представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2, 

административного ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области (далее – ФКУ ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО3 приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 7 февраля 2017 года осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208, УК РФ (в редакции Федерального закона № 130-ФЗ от 5 мая 2014 года) к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 с ДД.ММ.ГГГГ, и подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения из мест лишения ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>. За период отбывания наказания ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа и единое помещение камерного типа, 22 взыскания к настоящему времени не сняты и не погашены в установленном законом порядке, в связи с чем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО3 состоит на профилактическом учете как лицо «изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию», «склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности».

Учитывая, что ФИО3 совершено тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 208 УК РФ, то в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год, а также административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00. до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Дагестан.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 требования административного иска признал частично, выразил несогласие с указанными ограничениями, поскольку после освобождения намерен трудоустроиться менеджером, и работа будет связна с поездками по России. В связи с этим установленные судом указанные ограничения будут препятствовать его трудовой деятельности. 

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1, полагавшего, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению с учетом позиции административного ответчика, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего лица.

В отношении указанных выше лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Кировского районного суда г. Махачкала от 7 февраля 2017 года ФИО3 осужден по ч. 5 ст. 33, ч. 2 ст. 208 УК РФ (в редакции Федерального закона № 130-ФЗ от 5 мая 2014 года) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет 6 месяцев, с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 

Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 186-ФЗ) зачтено в срок отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Махачкалы от 7 февраля 2017 года время содержания под стражей ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ (включительно), из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в воспитательной колонии либо исправительной колонии общего режима, два дня отбывания наказания в колонии-поселении с учетом положений ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

Осужденный ФИО3 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, и намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: 

<

адрес>.

По приговору Кировского районного суда г. Махачкалы от 7 февраля 2017 года ФИО3 осужден за преступление, которое относится к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ (в редакции Федерального закона № 130-ФЗ от 5 мая 2014 года).

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-1, ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор, перевода в помещение камерного типа и единое помещение камерного типа, 22 взыскания к настоящему времени не снято и не погашено в установленном законе порядке. 

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Также из материалов дела усматривается, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо «изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию» и «склонный к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора на основании п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, поскольку ФИО3 по приговору Кировского районного суда г. Махачкалы от 7 февраля 2017 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 208 УК РФ. 

Ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, указаны в статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, ограничения, которые просит установить административный истец в отношении ФИО3, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года.

Определяя срок, на который в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор, суд исходит из того, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО3 совершено тяжкое преступление (в редакции Федерального закона № 130-ФЗ от 5 мая 2014 года), то в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года срок административного надзора подлежит исчислению со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком 1 год, назначенного приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 7 февраля 2017 года.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, данные о его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Также полагает необходимым установить ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24.00 часов вечера до 06.00 часов утра; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Республики Дагестан.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Оренбургской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить частично. 

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы сроком на 1 год, назначенного приговором Кировского районного суда г. Махачкалы от 7 февраля 2017 года.

Установить ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24.00 до 06.00 часов;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы Республики Дагестан.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2021 года.

Судья Р.Т. Чувашаева