ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кулешова А.В.,

при секретаре Дергачевой Н.А.,

с участием представителя истца по доверенности – ФИО1, 

с надлежащим уведомлением лиц, подлежащих вызову в судебное заседание, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1331/18 по иску Министерства здравоохранения Тульской области о взыскании денежных средств по договору с ФИО2, 

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору и просит взыскать с ответчика в пользу Министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от дата года № * о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 216091,95 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10850,48 руб. 

В обоснование иска истец сослался на то, что между Министерством здравоохранения Тульской области, и ФИО2 был заключен договор от о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Указывает, что согласно условиям Договора истец предоставил ответчику выплату в размере 350000 рублей, а ответчик обязался работать в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников. Истцом перечислена ответчику выплата, что подтверждается платежным поручением № * от дата года. дата года ФИО2 была уволена по собственному желанию (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № * от дата года). Согласно п. 2.2.4. Договора ответчик обязуется в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора истцу часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду. Ответчик обязан выплатить сумму, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду. По расчетам истца сумма, подлежащая взысканию с ФИО2 составляет 216091,95 руб. дата года в адрес ответчика было направлено письмо №* с предложением до дата года явиться в Министерство для решения вопроса подписания дополнительного соглашения и о внесении денежных средств. Однако ответчик денежные средства не возвратил. Просят также взыскать с ответчика проценты за неправомерное пользование чужими денежными средствами по правилам ст.395 ГК РФ, за период с дата года по дата года, которые по его расчетам составили денежную сумму в размере 10850,48 руб.

В судебном заседании представитель истца - Министерства здравоохранения Тульской области, по доверенности – ФИО1, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иском заявлении, и просила удовлетворить их в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчик ФИО2 о дате и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, в суд не явилась, уважительности причин неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представила. 

В соответствии с требованиями ст.233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещавшегося надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит иск Министерства здравоохранения Тульской области законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п.п.1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Пунктами 1 и 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно положениям статей 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 21.07.2014 года) в 2014-2017 гг. осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2014-2017 гг. после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013-2014 гг. осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации. 

В силу п. 3 ч. 12.2 ст. 51 названного Федерального закона, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

По данному делу было установлено, что приказом № * к от дата года ответчик ФИО2 с дата года принята на работу, на должность фельдшера в 

<

...>. 

дата года между Министерством здравоохранения Тульской области, и ФИО2 был заключен договор № * о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 350000 руб.

В соответствии с п.2.1.1 договора, размер выплаты указан с учетом налога на доходы физических лиц. Удержание налога на доходы физических лиц осуществляется Министерством здравоохранения Тульской области.

В соответствии с п.2.2.1 договора, фельдшер обязуется работать в течение пяти лет со дня заключения договора по основному месту работы на полную ставку на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников.

В силу п.2.2.4 договора, фельдшер в случае прекращения трудового договора с Учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, обязуется возвратить в течение 60 календарных дней с даты расторжения трудового договора истцу часть социальной выплаты, рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником (ответчиком) периоду.

Министерство здравоохранения Тульской области перечислило ФИО2 денежные средства – единовременную компенсационную выплату фельдшеру в размере 304500 рублей, что подтверждается платежным поручением № * от дата г., то есть за вычетом налога на доходы физических лиц.

дата г. данная денежная сумма была зачислена на счет № *, принадлежащий ФИО2, что подтверждается выпиской по счету, выданной ПАО Сбербанк (№ * от дата г.) 

дата года ФИО2 была уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) № * от дата).

Ввиду увольнения ответчика по собственному желанию до истечения пятилетнего срока, как предусмотрено условиями договора, дата года ответчику Министерством здравоохранения Тульской области было направлено уведомление о необходимости возвратить часть выплаты, в срок до дата г. 

Согласно представленному истцом расчету размер задолженности ответчика перед Министерством здравоохранения Тульской области составляет 216091,95 руб. 

Данный расчет ответчиком не оспорен. 

До настоящего времени сумма социальной выплаты не возвращена. 

Из вышеизложенных положений следует, что единовременная компенсационная выплата и ее компенсационная природа призвана стимулировать медицинских работников после окончания образовательного учреждения высшего/среднего профессионального образования на работу в медицинских организациях системы здравоохранения Тульской области.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами закона и условиями заключенного между сторонами данного дела договора основанием для возврата медицинским работником части компенсационной выплаты является прекращение трудового договора с медицинским учреждением-работодателем до истечения пятилетнего срока, в данном случае по собственному желанию (п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ).

Поскольку ФИО2 не выполнила условие, предусмотренное названными нормативными актами, а также договором имеются все предусмотренные законом основания для возложения на ответчика обязанности возвратить истцу часть компенсационной выплаты, рассчитанной от даты расторжения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду.

Проверяя предоставленный истцом расчет и соглашаясь с ним, суд руководствовался следующим. 

Количество календарных дней пятилетнего срока составило – 1827. 

Со дня заключения договора о единовременной компенсационной выплате (дата г.) до момента увольнения (дата г.) ФИО2 отработала 699 дней. 

Количество не отработанных календарных дней составило 1827-699=1128 дней.

Сумма, подлежащая взысканию с составит: 350000 руб. (размер социальной выплаты) :1827 (количество календарных дней пятилетнего срока) х 1128(количество неотработанных календарных дней) = 216091,95 руб.

Каких-либо возражений относительно размера ущерба и самого факта его причинения истцу, ответчиком не представлено.

Ответчиком также не представлено доказательств, подтверждающих возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны.

ФИО2, будучи осведомленной об обязанности возвратить часть выплаты в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, непосредственно до прекращения трудового договора с предложением об изменении или расторжении договора в Министерство здравоохранения Тульской области в связи с изменением обстоятельств, касающихся условий труда, не обращалась, к работодателю с письменным заявлением об оформлении изменений условий труда также не обращалась. 

Таким образом, определяя размер компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ответчика, суд соглашается с суммой задолженности, определенной истцом, в размере 216091,95 руб. 

Разрешая требование Министерства здравоохранения Тульской области о взыскании с ответчика процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец в исковом заявлении и в пояснениях, данных представителем в ходе проведения судебного заседания, просит произвести расчет процентов, подлежащих взысканию с ответчика за период с дата по дата года, в размере 10850,48 руб. 

Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора.

Срок, с которого установлена ставка 

Размер ставки рефинансирования (%, годовых) 

<

*> 

Документ, в котором сообщена ставка 

с 26 марта 2018 г. 

7,25 

Информация Банка России от 23.03.2018 

с 12 февраля 2018 г. 

7,50 

Информация Банка России от 09.02.2018 

с 18 декабря 2017 г. 

7,75 

Информация Банка России от 15.12.2017 

Таким образом, соглашаясь с расчетом процентов по ст.395 ГК РФ, приведенным истцом в исковом заявлении, считая его правильным, арифметически верным, суд пришел к выводу о том, что сумма процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами, подлежащая взысканию с ответчика в период с дата года по дата года, составит 10850,48 руб.

При этом суд не нашел оснований для применения ст. 333 ГК РФ и снижения взыскиваемых процентов, поскольку в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" к размеру процентов, взыскиваемых по пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, по общему правилу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяются (пункт 6 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче искового заявления в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона.

С удовлетворенного судом размера исковых требований подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в сумме 5469,42 руб.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Ввиду того, что решение суда состоялось в пользу истца, а также поскольку государственная пошлина не была оплачена истцом, в силу ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Тула.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области о взыскании денежных средств по договору с ФИО2, удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства здравоохранения Тульской области денежные средства по договору № * от дата г. в размере:

- 216091,95 руб. - выплаченная единовременная компенсация, рассчитанная пропорционально не отработанному периоду;

- 10850,48 руб. – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с дата г. по дата г. 

Всего: 226942,43 руб. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования город Тула, государственную пошлину в размере 5469,42 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2018 г. 

Председательствующий