Дело №2-542/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шумерля 29 мая 2018 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Игнатьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации ........................ Республики о прекращении права общей долевой собственности и снятии с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась ФИО1 с иском о прекращении права общей долевой собственности и снятии с государственного кадастрового учета.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 721 кв. м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, ......................... На указанном земельном участке расположен жилой дом. Истец является собственником 1/2 доли в общей долевой собственности на указанный дом. Вторым собственником является ФИО2, который на сегодняшний день является умершим. Наследников у умершего нет, в право наследования на принадлежащую ему доля в праве общей долевой собственности, на указанный дом никто не вступал. 

Согласно справки ГУ Министерства РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР № ___________ от "___" ___________ г., "___" ___________ г., был зарегистрирован пожар № ___________ по КРСП по адресу: ЧР, ......................... В результате пожара по указанному адресу огнем уничтожен жилой дом и имущество. 

Согласно акту обследования МУП «Шумерлинское городское БТИ» от "___" ___________ г., жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................ был уничтожен в следствии пожара.

В соответствии со статьями 16-20 ФЗ «о государственном кадастре недвижимости», кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых сведений об объекте недвижимости.

Указанные действия осуществляются на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

С указанным заявлением истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики.

"___" ___________ г., истица получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

"___" ___________ г., государственным регистрирующим органом было вынесено решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017) государственный кадастровый учет недвижимого имущества это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п.7 ч.4 ст.8. в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Таким образом, снятие с государственного учета объекта недвижимого имущества означает прекращение его существования в качестве индивидуально-определенной вещи. Следовательно, подача заявления о снятии объекта с учета безусловно относится к числу распорядительных прав собственников имущества и соответствующее заявление может быть подано только по соглашению всех участников долевой собственности.

Именно отсутствие заявления о снятии с государственного учета объекта недвижимого имущества от умершего ФИО2 и послужило основанием отказа регистрирующего органа.

Ввиду смерти ФИО2, отсутствия (смерти) его наследников, истица была вынуждена обратиться в суд.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решение суда о прекращении права долевой собственности на жилой дом является основанием для снятия с учета объекта недвижимого имущества. (Аналогичная позиция отражена в решении Таловского районного суда ........................ от "___" ___________ г. по делу № ___________).

Прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества установлено ч.1 ст.235 ГК РФ.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что предусмотрено ч.1 ст.131 ГК РФ.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.130, ч.1 ст.131, ч.1 ст.235 ГК РФ, абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного жилого дома, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Таким образом, правовым последствием факта прекращения существования объекта недвижимости является снятие объекта недвижимости с кадастрового учета.

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ прекращение права собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон о регистрации).

Основаниями для государственной регистрации прав согласно п. 1 ст. 17 Закона о регистрации являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Представление документов на государственную регистрацию осуществляется в соответствии со ст. 16 Закона о регистрации, согласно пункту 1 которой государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеизложенное, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.

Согласно п.1 ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (абз. 3 п.2).

Приведенное положение Постановления № 10/22 устанавливает не исчерпывающий перечень исков, относящихся к категории исков о правах на недвижимое имущество. Рассматриваемый иск является требованием вещного характера, поскольку данным иском собственник жилого дома пытается разрешить посредством судебного решения последствия прекращения права собственности на объект недвижимости в связи с его уничтожением в виде снятия его с кадастрового учета.

Однако, учитывая, что в соответствии с требованиями Закона о регистрации с таким заявлением должен обратиться собственник объекта, а в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в ЕГРП по причине ее недостоверности, противоречия между правами на объект недвижимости и сведениями о нем, содержащимися в ЕГРП, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, что в данном случае невозможно в связи с его смертью, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления других специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, поэтому заявленные требования по настоящему делу должны расценены судом в качестве надлежащего способа защиты.

При совокупности установленных по делу обстоятельств, в целях защиты прав истицы, возможно принять решение об исключении из ЕГРП запись о зарегистрированном праве собственности ФИО2 на жилой дом по адресу: Чувашская республика, ........................, в связи с отсутствием объекта недвижимости. (Аналогичная позиция отражена в Апелляционном определении Кемеровского областного суда от 16 июля 2016 года по делу № 33-6942/2016).Законность и обоснованность требований истицы, также подтверждается позицией Верховного суда Российской Федерации, отраженной в Определение Верховного Суда РФ от 08.11.2016 N89-KГ 16-8.

Просит:

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................, кадастровый № ___________, зарегистрированное за ФИО1 и ФИО2; 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................; 

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики снять с кадастрового учета объект недвижимости - жилой дом по адресу: Чувашская Республика, .........................

В судебном заседании истец - ФИО1 свои требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и вновь привела их суду.

Представитель ответчика – администрации г.Шумерля Чувашской Республики ФИО3 в судебном заседании требования истца оставила на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - ФИО4 в судебное заседание не явилась. От нее имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ прекращение права собственности подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежит право владения, пользования, распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

По правилам п.1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели, уничтожении имущества и при утрате прав собственности на имущество в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, по смыслу указанной статьи, право собственности прекращается, в том числе, в связи с гибелью или уничтожением имущества, т.е. при необратимом физическом прекращении существования вещи в наличном виде, делающим невозможным удовлетворение потребностей собственника, для которых данная вещь предназначена.

При этом на совершение действий по прекращению права, по основаниям, предусмотренным п.1 ст. 235 ГК РФ должна быть направлена воля самого лица, обладающего правом собственности, что соответствует п.2 ст.1 ГКРФ, согласно которому граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Как установлено в судебном заседании истец - ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью 721 кв. м., расположенного по адресу: Чувашская Республика, .........................

На данном земельном участке расположен жилой дом, собственником 1/2 доли является истец.

Собственником другой 1/2 доли является ФИО2.

Согласно справки о смерти № ___________, выданной отделом ЗАГС администрации ........................ Республики, ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, умер "___" ___________ г., о чем составлена запись акта о смерти № ___________ от "___" ___________ г..

Согласно сообщения нотариуса Шумерлинского нотариального округа Чувашской Республики, наследственное дело на имущество умершего ФИО2 не заводилось. Таким образом, в право наследования на принадлежащую ФИО2 долю в праве общей долевой собственности, на указанный дом никто не вступал.

Из справки ГУ Министерства РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР № ___________ от "___" ___________ г. усматривается, что "___" ___________ г., был зарегистрирован пожар № ___________ по КРСП по адресу: ЧР, ......................... В результате пожара по указанному адресу огнем уничтожен жилой дом и имущество.

Согласно акту обследования МУП «Шумерлинское городское БТИ» от "___" ___________ г., жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................ был уничтожен в результате пожара.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее Закон №218-ФЗ), при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), осуществляется по заявлению собственника объекта. 

Однако с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета жилого дома, в связи с прекращением его существования и о прекращении права общей долевой собственности (в размере 1/2 доли в праве) обратилась только ФИО1 При этом аналогичное заявление в отношении жилого дома от ФИО2, также являющегося участником общей долевой собственности, в регистрирующий орган не поступало.

Учетно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, осуществляются на оснований заявления всех собственников (пункт 4 часть 1 статьи 15, пункт 1 и 2 статьи 42 Закона № 218-ФЗ). Отсутствие волеизъявления одного из участников общей долевой собственности препятствует осуществлению действий по снятию объекта с государственного кадастрового учета и прекращению собственности. При этом, обратившись с целью проведения учетно-регистрационных действий, истица сведения о смерти ФИО2, а также об отсутствии наследников, принявших наследство после его смерти, в Управление не представила.

"___" ___________ г. на основании части 1 пункта 5 статьи 26 Закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в отношении вышеуказанного жилого дома были приостановлены сроком до "___" ___________ г.. Поскольку в течение срока приостановления недостатки по проведению кадастрового учета и государственной регистрации прав устранены не были, в соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности (1/2 доля в праве) на жилой дом ФИО1 было отказано.

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что спорное здание, а именно жилой дом, расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................, фактически прекратил существование.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Решение суда о прекращении права долевой собственности на жилой дом является основанием для снятия с учета объекта недвижимого имущества.

Прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества установлено ч.1 ст.235 ГК РФ.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

В силу ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а также иные, указанные в статье объекты прав.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, что предусмотрено ч.1 ст.131 ГК РФ.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.130, ч.1 ст.131, ч.1 ст.235 ГК РФ, абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в отношении спорного жилого дома, утратившего свойства объекта недвижимости, которое не может использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

Поскольку второй собственник жилого дома – ФИО2 является умершим, в право наследования на принадлежащую ФИО2 долю в праве общей долевой собственности на указанный дом никто не вступал, требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, ........................, кадастровый № ___________, зарегистрированное за ФИО1 и ФИО2.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, площадью 98,8 кв.м., расположенный по адресу: Чувашская Республика, .........................

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республики снять с кадастрового учета объект недвижимости - жилой дом по адресу: Чувашская Республика, .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента вынесения через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: