Дело *а-208/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

* 15 мая 2020 года

Поронайский городской суд * в составе:

председательствующего судьи Л.В. Домникова

при секретаре *4 

при участии

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по * УФССП по * *2, отделу судебных приставов по * УФССП по *, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по * о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью «Агенство финансового контроля» (далее ООО «Агенство финансового контроля» или ООО «АФК») в лице представителя обратился в суд с административным иском к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по * УФССП по * *2, УФССП России по * о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника. В обосновании требований указал, что дата возбуждено исполнительное производство в отношении должника *1, о взыскании задолженности в размере 10381,95 рублей, которая по состоянию на дата в сумме 5370,14 не погашена. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП * допускает факт волокиты, что привело к нарушению прав взыскателя. Ссылаясь на нормы действующего законодательства просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по * УФССП по * *2 выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в целях восстановления нарушенного права обязать судебного пристава-исполнителя ОСП * принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требования содержащегося в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника.

Определением суда от дата по делу привлечен соответчик отдел судебных приставов по * УФССП по *.

Представитель административного истца ООО «АФК» *7, действующий по доверенности №КАС-50-19 от дата , в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ, при подаче иска ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по * *2 административные исковые требования не признала, ранее представила отзыв, в котором указала, что возбуждено исполнительное производство в отношении должника *1, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. В судебном заседании поддержала доводы изложенные в отзыве, дополнительно пояснила, что у *1 много долгов, база автоматически распределяет удержанные суммы по очереди, в административном иске просила отказать.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по * в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ, уважительных причин неявки не представил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Заинтересованное лицо *1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом в соответствии со ст.96 КАС РФ, уважительных причин неявки не представила, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Заслушав сторону, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч.1 ст.121 Федерального закона от дата *-Фз «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.123.1 КАС РФ судебный приказ - судебный акт, вынесенный судьей единолично на основании заявления по требованию взыскателя о взыскании обязательных платежей и санкций, который является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

На основании ч.1 ст.16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты (решения, судебные приказы, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №* дата выдан судебный приказ о взыскании с *1, дата года рождения, в пользу ООО «Агенство финансового контроля» задолженности по кредитному договору в размере 10178 рублей38 копеек, государственной пошлины 203, 57 рублей. 

дата представитель ООО «АФК» обратился в ОСП * с заявлением о принятии судебного приказа к исполнению, указав реквизиты должника, а также просил направить копию судебного приказа в Пенсионный фонд для удержания задолженности в размере 50% до полного погашения. 

В соответствии с ч.8 ст.30 Федерального закона от дата *-Фз «Об исполнительном производстве» (далее Закон) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Постановлением заместителя начальника – заместителя старшего судебного пристава ОСП * УФССП по * *5 дата возбуждено исполнительное производство *-ИП.

дата судебным приставом-исполнителем *6, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

В дальнейшем исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю *2, которой актом от дата установлено, что при выходе по месту жительства должника имущества для наложения ареста не обнаружено, единственный доход пенсия.

Административный истец, полагая о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП *, обратился в суд с рассматриваемым заявлением, в котором одновременно просит обратить взыскание на пенсию должника.

На основании ч.1,1.1 ст.50 Федерального закона от дата *-Фз «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 

Исходя из данной нормы административный истец, являясь стороной исполнительного производства, вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства для получения информации о результатах исполнения судебного акта.

Из содержания норм Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определят перечень и совокупность действий направленных на единовременное исполнение решения вступившего в законную силу.

Из анализа обстоятельств установленных в судебном заседании, установлено, что судебным приставом – исполнителем ОСП * были предприняты принудительные меры в виде вынесения постановления обращения взыскания на пенсию должника, направленные на исполнение решения суда, с учётом баланса прав и интересов сторон.

Пояснения судебного пристава-исполнителя данные в судебном заседании в полном объеме подтверждаются исследованными материалами исполнительного производства.

Многочисленными платежными поручениями * от дата на сумму 204-91; * от дата на сумму 204-91; * от дата на сумму 203-34; * от дата на сумму 123-30; * от дата на сумму 80-034; * от дата на сумму 338-87; * от дата на сумму 338-87; * от дата на сумму 204-91; * от дата на сумму 437-834; * от дата на сумму 365-59; * от дата на сумму 639-06; * от дата на сумму 374-04; * от дата на сумму 374-04; * от дата на сумму 374-04; * от дата на сумму 374-04; * от дата на сумму 374-04; * от 3103.2020 на сумму 374-04; * от дата на сумму 263-31; * от дата на сумму 268-87; * от дата на сумму 239-24 подтверждается погашение суммы задолженности взысканной судебным приказом с должника *1 путем удержания и перечисления периодических платежей взыскателю.

Действия совершенные судебным приставом-исполнителем являются, по мнению суда, достаточными, поскольку удержание взысканной суммы с пенсии должника является ходатайством самого административного истца (взыскателя) содержащимся в заявлении о возбуждении исполнительного производства, которое и было удовлетворено должностным лицом.

Вышеприведённым актом о совершении исполнительных действий установлено, что должник проживает на пенсию, иного имущества не имеет, в связи с чем иным способом удержать с должника единовременно взысканную сумму задолженности в соответствии с Федеральным законом от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не представляется возможным.

Судебным приставом–исполнителем письменно дата за * представлена суду информация о том, что в ОСП * находится 3 исполнительных производства в отношении должника *1, на общую сумму 43672,12 рублей и исполнительский сбор 9840,09 рублей, требования направлены для удержания в ПФР, сумма удержаний в месяц составляет 3149,30 рублей. Ранее производились удержания в размере 50%, в дальнейшем снижен процент удержания до 30%, так как прожиточный минимум в * составляет в размере 12330 рублей, является гарантированным после удержания взыскиваемых сумм, для обеспечения жизнедеятельности должника. Остаток долга в пользу взыскателя составляет 4224,68 рублей.

Из содержания судебного приказа следует о взыскании с должника суммы в размере 10178,38 рублей, в справке представленной самим административным истцом прилагаемой к административному иску указано, что в счет погашения задолженности поступила сумма 5011,81 рубль, остаток долга 5370, 14 рублей, что также указывает на исполнение решения суда. Частью 1 ст.227 КАС РФ предусмотрено, что решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями (далее в настоящей статье - решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия), принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 ч.2 вышеприведённой нормы предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений - об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконным либо об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Суд полагает, что административным истцом в силу ст.62 КАС РФ не представлено доказательств в обосновании приведенных доводов, что является обязанностью стороны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП * УФССП России по * *2 в рамках исполнительного производства отсутствуют, и соответственно отсутствует основание для удовлетворения производного требования о восстановлении нарушенных прав истца, а именно обращение взыскания на пенсию должника, учитывая что данные меры судебным приставом-исполнителем ранее предприняты.

Руководствуясь ст. ст. 198,199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Агенство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по * УФССП по * *2, отделу судебных приставов по * УФССП по *, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по * о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через суд его вынесший в течении в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

Поронайского городского суда: подпись

Копия верна, судья Л.В. Домникова