Дело № 2-596/2024

64RS0045-01-2023-009056-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе: 

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре Колотухиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

истцы С-вы обратились в суд с указанными исковыми требованиями (с учетом их уточнений) к администрации МО «Город Саратов», мотивируя свои требованиям тем, что 30.06.2006 между администрацией г. Саратова и истцами ФИО5, ФИО4 заключен типовой договор №6824-06 на приватизацию жилого помещения, в котором «собственник» Администрация г. Саратова безвозмездно передает, а «граждане» ФИО5, ФИО4 принимают в долевую собственность квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Квартира общей площадью 53,2 кв.м., состоит из двух комнат, жилой площадью 33,1 кв.м., кухни - 8,1 кв.м., коридоров - 5,2; 2,6 кв.м, ванной - 2,6 кв.м., туалета - 1,1 кв.м., балкона - 3,2 кв.м., шкафа - 0,5 кв.м. Доля истцов составила по 1/2 в праве собственности каждому. Право собственности подлежит Государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним. В спорной квартире зарегистрированы только истцы. Однако, до настоящего времени истцы для регистрации права не обращались. ДД.ММ.ГГГГ согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии была приостановлена государственная регистрация прав в связи, с тем что отсутствует заявление администрации 

<

адрес> о государственной регистрации с приложением документов, являющихся основанием для регистрации такого права и внесения в ЕГРН записи о праве собственности и заявление о переходе права собственности администрации 

<

адрес> на вышеуказанный объект недвижимого имущества. При обращении в администрацию 

<

адрес> также истцами получен отказ в связи с тем, что они не являются собственниками имущества. Истцы с момента заселения по настоящее время владеют и пользуются спорной квартирой на условиях социального найма, поскольку вселены в жилое помещение на основании договора социального найма, зарегистрированы по месту жительства, производят оплату за потребленную электроэнергию. Истцы, занимающие жилое помещение, ранее своего права на получение жилья в порядке приватизации не использовали, наделены правом на приобретение спорного жилого помещения в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в РФ». Невозможность легализации права собственности в досудебном порядке послужила поводом для обращения в суд с указанным иском. Иных способов защиты своих прав и интересов у истцов не имеется. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы просят суд признать за ними по 1/2 доли за каждым в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил, представил возражения на исковое заявление, согласно которым просил оказать в удовлетворении иска.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонд Российской Федерации» граждане РФ имеют право на однократное бесплатное приобретение в собственность занимаемых ими на условиях социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 6) разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Таким образом, по смыслу данных норм граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд (ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение является двухкомнатной квартирой № общей площадью 53,2 кв.м, жилой площадью 33,1 кв.м в 

<

адрес> в 

<

адрес>, которое было предоставлено ФИО1 и ФИО2 в долевую собственность (по 1/2 доли за каждым) по договору № на приватизацию жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно справке формы № ООО «УК Центурион» в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 15).

Лицевые счета по оплате услуг по электро-, газоснабжению по вышеуказанному жилому помещению открыты на ФИО1, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг.

По информации комитета по управлению имуществом 

<

адрес> жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, в реестре муниципальной собственности муниципального образования «

<

адрес>» не значится (л.д. 12 оборот).

По информации администрации Кировского района МО «Город Саратов» от 20.09.2023 в архиве администрации ордер на жилое помещение по адресу: 

<

...>, отсутствует (л.д. 12).

При обращении в администрацию г. Саратова с заявлением по вопросу приватизации занимаемой истцами квартиры получен отказ в связи с тем, что они не являются собственниками имущества. 

По информации из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2024 сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, не имеется.

Судом установлено, что занимаемая истцами квартира в перечень жилых помещений, которые в силу действующего законодательства не подлежат приватизации, не входит.

Таким образом, судом установлено, что истцами соблюдены все необходимые условия приватизации, предусмотренные действующим законодательством, поскольку они занимают жилое помещение на основании договора социального найма, зарегистрированы в нем, ранее в приватизации не участвовали.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что С-вы на учете в улучшении жилищных условий не состоят, иных жилых помещений в пользовании и собственности не имеют, право на приватизацию не реализовали, в спорное жилое помещение были вселены в 1994 и 1997 годах на законных основаниях, на протяжении длительного времени (более 25 лет) проживают в спорном жилом помещении, производят ремонт, оплату коммунальных услуг, другого места жительства истцы не имеют.

Данные обстоятельства при рассмотрении дела никем не оспорены и не опровергнуты.

Разрешая возникший между истцами и ответчиком спор, суд установил, что ФИО6 ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, спорное жилое помещение занимают на условиях социального найма, и, соответственно, имеют право на приватизацию указанной квартиры в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Не распорядительность властей по оформлении спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность, внесению сведений в соответствующий реестр, не может препятствовать в осуществлении их прав, поскольку право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений связано с реализацией закрепленных Конституцией РФ прав граждан на жилище обусловливаемых жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу п. п. 2 и 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены только на основании закона.

Препятствий в приватизации спорного жилого помещения, согласно нормам Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не установлено, в том числе сведений о приобретенных истцами в собственность в порядке приватизации ранее иных жилых помещений не имеется.

В соответствии с Законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в качестве одного из оснований для регистрации права собственности является решение суда. 

Поскольку между сторонами спора фактически сложились отношения, приравненные к отношениям, возникающим из договора социального найма, спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, истцы занимают спорное жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовали, исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, спорное жилое помещение не отнесено в настоящее время к специализированному жилищному фонду, принимая во внимание, что приватизация является бесплатной передачей в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, суд приходит к выводу, что за истцами может быть признано право собственности в порядке приватизации на жилое помещение № 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что в соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, имеют равные права на приватизацию данного жилого помещения, то и их доли в приватизированном жилом помещении признаются равными.

Учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования истцов в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на 1/2 доли квартиры по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 и ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области по вступлении решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана в Саратовский областной суд апелляционная жалоба через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 19.02.2024.

Судья А.А. Волкова