УИД 31RS0020-01-2024-006341-30 Дело № 2-243/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Старый Оскол 

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.В.,

при секретаре судебного заседания Епишевой Л.Ю.,

с участием истца ФИО1,

в отсутствии представителя ответчика ФБУ Центр реабилитации СФР «Кристалл», рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к федеральному бюджетному учреждению Центр реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации «Кристалл» (далее ФБУ Центр реабилитации СФР «Кристалл», Центр реабилитации) о взыскании материального ущерба и компенсации морально вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФБУ Центр реабилитации СФР «Кристалл» о взыскании материального ущерба в сумме 3101 руб. и компенсации морального вреда в сумме 150000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.09.2021 года он прибыл в г. Анапа для прохождения лечения и реабилитации в ФБУ Центр реабилитации СФР «Кристалл». Срок пребывания был установлен с 13.09.2021 по 03.10.2021. В связи с отсутствием документа, подтверждающего вакцинацию от COVID-19, 14.09.2021 истец был осмотрен врачом МБУЗ «Городская больница г-к Анапа, Горполиклиника», который выдал заключение о том, что ФИО1 показана вакцинация и противопоказаний нет. Так как вакцинация является добровольной, истец отказался от нее, поскольку у него имелся медицинский отвод от прививок сроком на 1 год из-за перенесенной операции по зрению. 15.09.2021 истцу было отказано в пребывании в санатории в связи с его отказом от вакцинации от COVID-19, чем по мнению ФИО1 грубо нарушены его права: он был лишен необходимого лечения и реабилитации, понес материальные затраты на проезд железнодорожным транспортом и автобусом в общей сумме 3101 руб., до настоящего времени пребывает в состоянии нервного напряжения из-за испытанного чувства унижения и стыда, вызванных незаконным выселением из санатория, в связи с чем течение его хронических заболеваний резко ухудшилось, ему причинен моральный вред, который он оценивает в 150000 руб.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в связи с перенесенной операцией по зрению, последнее стало резко ухудшаться по неизвестным причинам, у него имеется заключение ВК ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского» о медотводе от прививок сроком на 1 год. Когда он приехал в санаторий у него с собой были санаторно-курортная карта, отрицательный ПЦР-тест на COVID-19, справку о медотводе он с собой не брал, так как ему об этом никто не сказал, он не предполагал, что она понадобится.

Ответчик ФБУ Центр реабилитации СФР «Кристалл», извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, представил в суд возражение на исковое заявление, сославшись на отсутствие оснований для удовлетворения заявленных требований, так как, на дату заезда ФИО1 в санаторий у него отсутствовали документы, подтверждающего наличие у него медотвода от вакцинации от COVID-19, в связи с чем он был осмотрен врачом, которым не выявлено противопоказаний к вакцинации, от добровольной вакцинации истец отказался, после чего выехал из Центра реабилитации. 

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является бессрочно инвалидом второй группы в связи с трудовым увечьем.

Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания ФИО1 составленной ФКУ Минтруда России Бюро МСЭ №4 «ГБ МСЭ по Белгородской области» установлено, что истец нуждается в санаторно-курортном лечении местного и федерального значения в период с 01.09.2021 по 01.03.2022.

Согласно санаторно-курортной карте ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского» ФИО1 выделена путевка на санаторно-курортное лечение в санатории «Кристалл».

Из акта от 15.09.2021, составленного ФБУ Центр реабилитации ФСС РФ «Кристалл», следует, что в соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Главы администрации Краснодарского края от 09.07.2021 №401, и установлением дополнительных требований по приему и размещению гражданам в санаторно-курортных учреждениях, при заезде необходимо предоставить один из следующих документов: медицинский документ (справка, сертификат, выписка из амбулаторной карты, подтверждающий получение второго компонента вакцины или однокомпонентной вакцины от COVID-19; медицинский документ (справка, выписка из амбулаторной карты) о прохождении первого этапа вакцинации COVID-19 в электронном или бумажном варианте + ПЦР – тест COVID-19 (отрицательный результат), выданный не ранее чем за 3 календарных дня до вселения (размещения); для лиц, предоставивших документы, подтверждающие отвод от иммунизации по медпоказаниям, а также лиц, не старше 18 лет и ПЦР – тест COVID-19 (отрицательный результат), выданный не ранее, чем за 3 календарных дня до вселения (размещения); медицинский документ (справка, сертификат, выписка из амбулаторной карты, выписка из истории болезни) о перенесенном заболевании COVID-19, со дня выздоровления которого прошло не более шести месяцев до вселения (размещения); отрицательный результат ПЦР – теста (полученный не ранее, чем за 3 календарных дня до вселения (размещения), и обязательно – добровольное согласие на прохождение вакцинации в течение трех дней со дня вселения. 

13.09.2021 ФИО1 прибыл в Центр реабилитации на санаторно-курортное лечение по путевке, выданной ГУ-Белгородским РО ФСС. При заселении у ФИО1 отсутствовали обязательные для заселения документы (указанные выше). ФИО1 неоднократно было предложено выполнить требования к размещению согласно Постановлению Главы администрации Краснодарского края от 09.07.2021 №401. Выполнить данные требования ФИО1 отказался. От подписи отказался.

Согласно врачебному заключению врача Анапской городской поликлиники против вакцинации от КОВИД 19 у ФИО1 показаний нет.

Из выписного эпикриза из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 13.09.2021 поступил на санаторно-курортное лечение в Центр реабилитации, при заселении у него отсутствовали документы обязательные для размещения. Ему было предложено выполнить требования к размещению согласно Постановлению Главы администрации Краснодарского края от 09.07.2021 №401. ФИО1 выполнить данные требования отказался и выехал из Центра реабилитации 15.09.2021. Результаты лечения без изменений. Наличия обострений, потребовавших отмену процедур нет. 

Заключением ВК ОГБУЗ «Старооскольская окружная больница Святителя Луки Крымского» от 01.08.2024 ФИО1 в 2021 году был оформлен м/о от прививок сроком на 1 год. 

По результату анализа от 10.09.2021, COVID-19 у ФИО1 не обнаружен.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, при заезде в санаторий им был предъявлен отрицательный тест на ПЦР, путевка в санаторий, справка о медотводе ему была выдана в Старом Осколе, однако с собой он ее не взял, так как не знал, что она будет нужна. 

В материалы дела справка о медотводе от 2021 года истцом не предоставлена.

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", предусматривающим возможность введения ограничительных мероприятий при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно п. 2 статьи 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" отсутствие профилактических прививок влечет временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения или угрозы массовых инфекционных заболеваний.

Относительно доводов истца о понуждении его к вакцинации, суд приходит к следующему.

Решением Всемирной организации здравоохранения от 30 января 2020 года эпидемической ситуации, вызванной вспышкой новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), присвоен уровень международной опасности, объявлена чрезвычайная ситуация международного значения, 11 марта 2020 года ситуация признана пандемией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7, от 30 марта 2020 года N 9 высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации предписано обеспечить изоляцию всех лиц, прибывающих на территорию Российской Федерации, продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия; принять меры по введению режима повышенной готовности, введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции; обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств и других мест с массовым пребыванием людей. На граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ).

Подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 25 декабря 2020 года N 49-П, ограничение свободы передвижения, установленное положениями нормативного правового акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, действующими во взаимосвязи с общей системой конституционно-правового и соответствующего отраслевого регулирования, обусловлено объективной необходимостью оперативного реагирования на беспрецедентную угрозу распространения коронавирусной инфекции, имеет исключительный характер и преследует конституционно закрепленные цели защиты жизни и здоровья всех лиц, включая в первую очередь самих граждан, подвергнутых временной изоляции, и является соразмерным.

Соразмерность данного ограничения проявляется прежде всего в тех разумных исключениях из общего правила о запрете покидать место своего проживания (пребывания), содержащихся в самой норме, которыми за гражданами сохранялась свобода передвижения в случаях: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с данным постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории субъекта Российской Федерации, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с данным постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с данным постановлением, выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Эти исключения не содержат в себе признаков социальной и иной дискриминации и основаны на рациональном понимании объективных жизненных потребностей граждан и общества, что также свидетельствует об их конституционно-правовой допустимости.

При оценке допустимости и соразмерности оспариваемого регулирования как временных ограничительных мер, вызванных распространением нового опасного инфекционного заболевания, не может не приниматься во внимание тот факт, что по мере изменения обстановки, а также оперативного создания новых управленческих инструментов, соответствующее регулирование претерпевало изменения.

Оценивая доводы истца о нарушении его прав и законных интересов, суд полагает данные утверждения несостоятельными.

Правовые основы государственной политики в области иммунопрофилактики инфекционных болезней, осуществляемой в целях охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации установлены Федеральным законом от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней".

Государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней (часть 1 статья 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ).

Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (новая коронавирусная инфекция COVID-19) является острым респираторным заболеванием, вызванным новым коронавирусом (SARS-CoV-2). Вирус SARS-CoV-2 в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" отнесен ко II группе патогенности.

Коронавирусная инфекция COVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовом) регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Министра здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125н утвержден Национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

На основании Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 декабря 2020 года N 1307н "О внесении изменений в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 125н" прививка против новой коронавирусной инфекции включена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям.

Вакцинация является одним из видов медицинского вмешательства и проводится только с согласия гражданина (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ, статья 1, пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ предусмотрено право граждан на отказ от профилактических прививок, который оформляется в письменной форме (часть 7 статьи 20 Федерального закона N 323-ФЗ, пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ).

Ограничением к проведению профилактической вакцинации является наличие медицинских противопоказаний (пункт 3 статьи 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ).

Таким образом, законом предусмотрена возможность получения отвода по медицинским показаниям, а также полного отказа от вакцинации в связи с принципом добровольности медицинского вмешательства.

Одновременно суд отмечает, что истцу были разъяснены альтернативные способы положительного решения вопроса о заселении его в санаторий, предлагалось представить документ, подтверждающий медицинский отвод от прививки от COVID-19, либо следать соответствующую прививку.

Как поясняет истец справки о медотводе у него с собой не было, от прививки он отказался.

Таким образом, при заселении истца в санаторий ответчиком не допущено нарушения прав ФИО1

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно положениям пунктов 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Компенсация морального вреда, согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного суда РФ № 33 от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Таким образом, поскольку при рассмотрении настоящего дела судом не установлено, что права истца были нарушены действиями ответчика, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 и взыскания в его пользу материального ущерба и компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФБУ Центр реабилитации Фонда пенсионного и социального страхования РФ «Кристалл» о взыскании материального ущерба и компенсации морально вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья И.В. Панина 

В окончательной форме решение принято 12.02.2025.