Дело №2-250/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г. Верхнеуральск

Верхнеуральский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Артемьевой О.В.,

при помощнике судьи Бариновой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского муниципального района, Администрация района) о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своих исковых требований указал, что согласно Постановлению Администрации Верхнеуральского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду, сроком на три года, земельный участок из земель населённого пункта с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. С Администрацией Верхнеуральского муниципального района им был заключен Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок категории земель – земли населённых пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ему предоставлен земельный участок из земель населённого пункта с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, в аренду, сроком на 

<

данные изъяты> лет, разрешённое использование «для индивидуального жилищного строительства», общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Между ним и Администрацией города заключён Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрацией Верхнеуральского муниципального района ему выдано разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Он обратился в 

<

адрес> за продлением разрешения на строительство жилого дома, после чего в письме от ДД.ММ.ГГГГ № им получен отказ о продлении срока разрешения на строительство. Однако он пользуется жилым домом с ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно занимается строительством, благоустройством жилого дома, использует его по назначению. Дом фактически пригоден для проживания, он проживает в нём со своей семьёй, другого места проживания не имеет. Таким образом, не имея возможности узаконить права на жилой дом, нарушаются его права как гражданина РФ. Ранее он не имел возможности оформить право собственности на жилой дом, так как не хватало денежных средств его достроить и оформить технический паспорт (л.д.8-9).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом (л.д.121), в письменном заявлении от, адресованном суду, просит дело рассмотреть в своё отсутствие, на удовлетворении своих исковых требований настаивает в полном объёме (л.д.170).

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.173), о причинах неявки не сообщили, об отложении дела не просили.

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области о принятии искового заявления к производству суда, возбуждении гражданского дела, подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена Администрация Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Администрация Верхнеуральского городского поселения, Администрация города) (л.д.1-4).

Определением Верхнеуральского районного суда Челябинской области в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Верхнеуральского городского поселения исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, и привлечена к участию в деле в качестве ответчика (л.д.116-119).

Представитель ответчика Администрации Верхнеуральского городского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.172), в письменном ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ, №, адресованном суду, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации (л.д.174).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Исследовав письменные материалы дела, и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.п.1, 4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешённым использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство даёт застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются перечисленные в указанной части приведённой статьи Градостроительного кодекса РФ документы.

В силу ч.11 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» в течение семи рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство, за исключением случая, предусмотренного частью 11.1 настоящей статьи:

1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;

2) проводят проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

Таким образом, в силу приведённых норм права при выдаче разрешений на строительство орган местного самоуправления проверяет, в том числе соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, включая факт нахождения объекта в границах земельного участка.

На основании ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (часть 2 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пленум Верховного Суда РФ в п.26 Постановления №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Администрации Верхнеуральского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был предоставлен в аренду, сроком на три года, земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, для строительства жилого дома, общей площадью 968 кв.м. (л.д.11).

На основании данного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № между Управлением имуществом и земельными отношениями Администрации Верхнеуральского муниципального района и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, согласно которому Управление имуществом и земельными отношениями Администрации района предоставило, а ФИО1 принял в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.12-16, 68-73).

Настоящий Договор заключён сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу со дня его подписания Сторонами и подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.12-16, 68-73).

Указанный Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, дата и номер регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

В последующем Постановлением Администрации Верхнеуральского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был предоставлен в аренду, сроком на двадцать лет, земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, разрешённое использование - для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м. (л.д.17).

На основании данного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № между Администрацией Верхнеуральского городского поселения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключён Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №, согласно которому Администрации города предоставила, а ФИО1 принял в аренду земельный участок из земель населённых пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, в границах указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 968 кв.м. (л.д.18-23).

Настоящий Договор заключён сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу со дня его подписания Сторонами и подлежит обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (л.д.18-23).

Указанный Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена от ДД.ММ.ГГГГ № был зарегистрирован в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, дата и номер регистрации ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрация Верхнеуральского муниципального района, руководствуясь ст.51 Градостроительного кодекса РФ, выдала ФИО1 Разрешение на строительство № объекта капитального строительства – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадь земельного участка – 

<

данные изъяты> кв.м. Срок действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, 45. 67).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Верхнеуральского муниципального района № утверждён Градостроительный план земельного участка № для индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, согласно которому Градостроительный план земельного участка создаётся на основе картографических работ. Информация обо всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешённого использования земельного участка (за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд). Основные виды: зона индивидуальной жилой застройки. Отдельно стоящие семейные дома с прилегающими земельными участками. Основные виды разрешённого использования земельного участка – для индивидуального жилищного строительства. Назначение объекта капитального строительства – жилой дом. Предельные (минимальные или максимальные) размеры земельных участков объектов капитального строительства, в том числе площадь: кадастровый номер земельного участка согласно чертежу градостроительного плана – 181, длина (метров) – 38,72, ширина (метров) – 25,0, площадь земельного участка (га) – 0,0968, номер объекта капитального строительства, согласно чертежу градостроительного плана – 1. Объекты капительного строительства отсутствуют. Объекты, включённые в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов Российской Федерации – отсутствует. Объект капитального строительства – жилой дом. Технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения – электроснабжение. Информация о возможности или невозможности разделения земельного участка – отсутствует (л.д.63-66).

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 составила технический план здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.24-34).

Данные обстоятельства сторонами не оспариваются, иного в материалах дела не содержится.

Как следует из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия денежных средств, он не смог своевременно завершить строительство жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ срок действия Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № истёк. Поэтому, обратившись в 

<

адрес> за выдачей Разрешения на ввод в эксплуатацию построенного жилого дома, ему было отказано.

Действительного, технический план на здание, по адресу: 

<

адрес>, был составлен ИП ФИО2, только ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-34).

Однако ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ пользуется жилым домом, продолжает самостоятельно заниматься строительством, благоустройством жилого дома, использует его по назначению, проживает в нём со своей семьёй, другого места проживания не имеет.

В то же самое время Администрация района в своём письме от ДД.ММ.ГГГГ № отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку в соответствии со ст.55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности) необходимо разрешение на строительство, срок которого у ФИО1 истёк, соответственно данное разрешение прекратило своё действие. Срок действия разрешения может быть продлён Федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство по заявлению, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения (л.д.46).

Срок действия Разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, построенный ФИО1 жилой дом по адресу: 

<

адрес>, является самовольной постройкой.

Кроме этого Администрация Верхнеуральского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ № уведомило ФИО1 о несоответствии в настоящее время параметров, указанных в Уведомлении предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объекта капитального строительства по следующим основаниям, что не соблюдены минимальные противопожарные разрывы между жилыми домами, согласно приказу МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении свода правил СП 4.131.30 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» и согласно Правилам землепользования и застройки Верхнеуральского городского поселения, утверждённым решением Совета депутатов Верхнеуральского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. 2016 года), земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором планируется строительство индивидуального жилого дома, расположен в территориальной зоне «Ж-2», в котором минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого разрешения зданий, строений, сооружений для индивидуальных жилых домов не должны быть менее 3 м. расстояние от основного строения до красной линии улицы не менее 5 м. (л.д.48)

В то же самое время согласно Заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненного негосударственным судебным экспертом ФИО3, жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требуемым градостроительным нормам и правилам. Объект строительства – жилой дом не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан и не представляет опасность для строений, находящихся на соседних участках (л.д.125-169).

Как следует из исследовательской части Заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, исследуемый объект, по адресу: 

<

адрес>, соответствует всем требованиям строительных дом на данном этапе строительства, в том числе объект соответствует требованиям Федерального закона №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности задний и сооружений» по нормам механической и пожарной безопасности, условиям по безопасности, отсутствию угрозы для жизни и здоровья граждан, требованиям эколого-санитарной безопасности и уровню безопасного воздействия на окружающую среду. Расстояние между домами регламентируется документами СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям». Исследуемый объект находится на расстоянии 1,10 м. от границы левого соседнего участка. Правый соседний дом расположен на достаточном удалении от объекта экспертизы. Левый соседний участок пустует. Следующий участок слева также не застроен. В этом случае возможны варианты: левы соседний участок будет застроен таким образом, что жилой дом будет располагаться на расстоянии менее шести метров от объекта экспертизы. Тогда можно будет считать этот дом и объект экспертизы сгруппированными, тогда объект вполне отвечает требованиям СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решения». Либо левый соседний участок будет застроен так, что жилой дом там будет находится на расстоянии более шести метров от объекта экспертизы. При данных условиях интервал между описываемыми домами будут укладываться в регламент (л.д.125-169).

Представленное истцом Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № является полным, мотивированным, полномочия эксперта, составлявшего Заключение, проверены судом, сомнений не вызывают.

При таких обстоятельствах, оценив представленное Заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд его принимает в качестве доказательства того, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует требуемым градостроительным нормам и правилам.

Таким образом, с учётом того, что земельный участок, на котором истцом ФИО1 осуществлялось строительство жилого дома предоставлен Администрацией города в аренду, также истцу было выдано Разрешение на строительство, что на день строительства здания постройка соответствует установленным требованиям и её сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает возможным признать право собственности ФИО1 на построенный жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района, Администрации Верхнеуральского городского поселения о признании права собственности на жилой дом подлежат удовлетворения в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Верхнеуральского муниципального района Челябинской области, Администрации Верхнеуральского городского поселения Верхнеуральского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Верхнеуральский районный суд в месячный срок со дня принятия мотивированного решения в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Артемьева

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2019.

Судья О.В. Артемьева