Дело №2-865/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующий судья Дидур Д.В., 

при секретаре Филиновой З.Н., Доржиевой А.Б. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Партизанского городского о возложении обязанности заключить договор социального найма, в котором указала, что она была зарегистрирована 

<

Дата> на жилой площади у своего брата ФИО1. После выбытия (выписки) брата она осталась проживать со своими детьми ФИО2, 

<

Дата> года рождения и ФИО3, 

<

Дата> года рождения. Ни братом, ни ею договор социального найма не заключался. Имеется ордер на ФИО1. При обращении в Управление экономики и собственности г. Партизанска по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, ей было отказано. 

Просит суд обязать Администрацию Партизанского городского округа Приморского края заключить с ФИО7 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации Партизанского городского округа в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ФИО7 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации ПГО не состоит. Вышеуказанный жилой дом на предмет пригодности (непригодности) для постоянного проживания МЖК не обследовался, аварийным не признавался. Истец, в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, не является членом семьи нанимателя. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, с учетом их допустимости и относимости, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Из ордера №___ от 

<

Дата> следует, что Администрация 

<

данные изъяты> предоставила ФИО1, на семью из одного человека, квартиру по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписки из поквартирной карточки, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании ордера №___ от 

<

Дата> указан ФИО1, дата прописки 

<

Дата>, дата выписки 

<

Дата>. Так же в качестве родственников числятся зарегистрированными: сестра ФИО7, дата прописки 

<

Дата>, племянник ФИО2, дата прописки 

<

Дата>, племянник ФИО3, дата прописки 

<

Дата>.

Из представленных копий свидетельств о рождении, копии свидетельства о заключении брака следует, что ФИО1 и ФИО7 являются братом и сестрой.

Из ответа начальника отдела имущественных отношений Администрации ПГО от 

<

Дата> следует, что 

<

адрес>, значится в реестре муниципальной собственности. Из ответа от 

<

Дата> следует, что сведения о том, что вышеуказанное жилое помещение предоставлено до договору социального найма, отсутствуют.

Из выписки из протокола №___ городской общественной комиссии по жилищным вопросам от 

<

Дата> следует, что ФИО7 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, так как отсутствует правоустанавливающий документ на жилое помещение (ордер, договор социального найма жилого помещения), свидетельство о смерти нанимателя ФИО1.

Как следует из акта обследования муниципального жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от 

<

Дата> (и фототаблицы к нему), составленному ведущим специалистом отдела Восточного района Партизанского городского округа ФИО4 в присутствии ФИО5, проживающей по адресу: 

<

адрес>, и ФИО6, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, на момент обследования установлено: со стороны дороги усадьба огорожена высоким забором и калитка закрыта на замок. На участок можно попасть с обратной стороны дома. В связи с тем, что во дворе не обкошено, усадьба имеет заброшенный вид, со слов соседей огород не обрабатывается длительное время. В квартиру дверь закрыта на навесной замок. Ключи имеются только у хозяйки. На веранде окно заколочено доской. При просмотре квартиры через окно обнаружен беспорядок в доме, разбросаны вещи, бытовой мусор. Фактически ФИО7 не проживает в данном доме более 10 лет, что подтверждают вышеуказанные свидетели. 

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.61 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Действующее жилищное законодательство устанавливает, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в силуч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Согласно ч.2 вышеуказанной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как следует из ответа Управления экономики и собственности Администрации Партизанского городского округа от 

<

Дата> ФИО7 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрации Парзизанского городского округа не состоит. Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, межведомственной комиссией не обследовался, аварийным и подлежащим сносу не подлежал. Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, не обследовалось, непригодным для проживания не признавалось.

Принимая во внимание, что факт проживания истца и членов её семьи в 

<

адрес> и добросовестность пользования данным жилым помещением с момента вселения и по настоящее время, истцом не подтвержден, отсутствуют доказательства несения расходов по содержанию квартиры, на оплату коммунальных услуг (электричество и др.), суд приходит к выводу, что между сторонами не сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, доказательств, что истец фактически исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, суду не предоставлено.

Кроме того, в судебном заседании истец пояснила, что преимущественно проживает в 

<

адрес>, только в летнее время проживает в спорном доме, садит огород. Последние 2 года она не обрабатывает земельный участок по причине 

<

данные изъяты>. 

Из акта обследования следует, что участок имеет заброшенный вид, заросший травой.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО7 отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО7 к Администрации Партизанского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2018 года.

Судья Дидур Д.В.