Дело № 2-2210/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В., 

при секретаре Крутиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности, по встречному исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании незаконными действия, компенсации морального вреда, обязании оплачивать все коммунальные услуги, иску третьих лиц ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании незаконными действия, компенсации морального вреда, обязании оплачивать все коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» обратилось в суд с указанным заявлением. Свои требования основывают на том, что у ответчика имеется задолженность по оплате за поставку газа, по состоянию на 31.09.2019 года задолженность составляет 52 454,59 руб.

Просит суд обязать ФИО1 устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, для осуществления приостановления подачи газа; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик, не согласившись с предъявленными требованиями, подала встречный иск, согласно которому просит отказать в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург»; признать незаконным выставление платежных документов об оплате за газ; признать незаконными действия истца по обработке персональных данных, выставляемых в квитанции на оплату газа, в отношении ФИО1; взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.; обязать администрацию муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области оплатить и далее оплачивать все коммунальные услуги по квартире и общему имуществу дома по адресу: 

<

адрес>, поскольку является собственником дома и земли.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 обратились к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», администрации муниципального образования Первомайский сельсовет 

<

адрес> о признании незаконными действия, компенсации морального вреда, обязании оплачивать все коммунальные услуги, в котором также просят признать незаконным выставление платежных документов об оплате за газ; признать незаконными действия истца по обработке персональных данных, выставляемых в квитанции на оплату газа, в отношении ФИО1; взыскать с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.; обязать администрацию муниципального образования Первомайский поссовет 

<

адрес> оплатить и далее оплачивать все коммунальные услуги по квартире и общему имуществу дома по адресу: 

<

адрес>, поскольку является собственником дома и земли.

Представитель истца – представитель ответчика по встречному иску – ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просил в удовлетворении встречных требований ФИО1 отказать, первоначальные требования удовлетворить.

Ответчик – истец по встречному иску – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в посменном заявлении просила в удовлетворении требований ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» отказать, встречные требования удовлетворить.

Ответчик по встречному иску администрация муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области в судебное заседание представителя не направила, извещена надлежащим образом, в письменном отзыве просила в удовлетворении встречных требований отказать, поскольку собственник жилого помещения несет бремя его содержания.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания по делу. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.

Избрание судебного способа защиты и средства защиты является правом заинтересованного лица (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). Реализация данного права безусловную обязанность суда по защите заявленного заинтересованным лицом права (интереса) не предопределяет.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (ст. 540 ГК РФ).

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (с последующими изменениями и дополнениями), абонент - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его.

Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.

Статья 153 ЖК РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 13.04.2015 года.

ФИО1 является потребителем газа для коммунально-бытовых нужд в жилом помещении и абонентом по договору газоснабжения (лицевой счет №).

В настоящее время действует публичный договор поставки газа (опубликован в газе «Оренбуржье» и на сайте www.orenburgregiongaz.ru), который согласно ст. 426, ст. 428, ст. 540 ГК РФ является единым для всех потребителей Оренбургской области.

Договор поставки газа по адресу: 

<

адрес> заключен с ФИО1, что установлено вступившим в законную силу решением Оренбургского районного суда Оренбургской области от 06.02.2019 года.

В материалы дела ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" представлена справка о состоянии расчетов за потребленный газ по лицевому счету №, согласно которой у абонента ФИО1 в период с 01.06.2018 года по 31.07.2019 года имеется задолженность в сумме 52454,59 руб.

Согласно акту о недопуске от 27.04.2018 года следует, что представители ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществили выезд по адресу: 

<

адрес> для проверки газового оборудования. Однако абонент ФИО1 в квартиру специалистов не пустила. 

Согласно акту о недопуске от 03.04.2018 года следует, что представители ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществили выезд по адресу: 

<

адрес> для проверки газового оборудования. Однако абонент ФИО1 в квартиру специалистов не пустила, вела себя неадекватно, требовала доверенность от генерального директора для проведения инвентаризации.

Согласно акту о недопуске от 08.06.2018 года следует, что представители ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществили выезд по адресу: 

<

адрес> для проверки газового оборудования. Однако абонент ФИО1 в квартиру специалистов не пустила. 

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (пп. "а" п. 82 Правил N 354).

Из акта инвентаризации от 27.01.2019 года следует, что в квартире по адресу: 

<

адрес>, счетчик газа реагирует на малый расход газа, в связи с чем Константиновой выписано предписание на снятие счетчика в поверку.

Из актов о не допуске представителя ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" для проведения прекращения подачи газа от 08.06.2017 года, 03.04.2018 года, 27.04.2018 года, 26.08.2019 года следует, что абонент ФИО1 не допускает представителя ОАО "Газпром межрегионгаз Оренбург" для проведения прекращения подачи газа.

Из показаний свидетеля Б., допрошенного в судебном заседании, также следует, что ФИО1 не пускала представителей истца в квартиру в целях исполнения своих должностных обязанностей.

В связи с непредставлением ФИО1 показаний прибора учета газа, и недопуска ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" для учета данных показаний, а равно невыполнения рекомендаций общества, указанных в акте инвентаризации от 27.01.2019 года, исходя из п. 31 Правил поставки газа, объем потребленного газа ФИО1 определялся из объема среднемесячного потребления газа потребителем. 

Вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 2 Оренбургского района Оренбургской области от 15.03.2019 года исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за газ удовлетворены частично; с ФИО1 взыскана задолженность за газ за период с 01.11.2017 года по 30.09.2018 года в сумме 17150,57 руб.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В настоящее время задолженность ФИО1 по оплате за газ за период с июня 2018 года – июль 2019 года составляет 52454,59 руб., доказательств обратного не представлено, равно как и не представлено доказательств оплаты задолженности.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона N 69-ФЗ от 31 марта 1999 года "О газоснабжении в Российской Федерации" на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года N 549 (далее Правила).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случаях нарушения исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа; отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки; неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из материалов дела следует, что 11.05.2019 года во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа, истец вручил ФИО1 уведомление о приостановлении подачи газа в связи с неоплатой задолженности за газ.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что права истца на приостановление оказания услуги газоснабжения в связи с систематической неоплатой задолженности за газ ответчиком нарушены, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем суд полагает исковые требования истца по первоначальному иску ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5.5. Договора поставки газа на весь срок действия договора абонент дает свое согласие поставщику на ручную и автоматизированную обработку своих персональных данных в соответствии с федеральным законодательством.

Кроме того, согласно ст. 6 ФЗ «О персональных данных» №152 от 27.07.2006 года обработка персональных данных производится, в том числе, когда это необходимо для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных. В таком случае даже при отсутствии данного субъектом согласия на обработку персональных данных оператор имеет право продолжить обработку персональных данных.

При этом обработка персональных данных является необходимым условием для исполнения договора поставки газа, действия общества не противоречат действующему законодательству РФ.

Поскольку доказательств неправомерных действий по выставлению счетов по оплате за газ, по обработке персональных данных не представлено, а равно не представлено доказательств причинения действиями ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" ФИО1 морального вреда, суд отказывает во встречном иске ФИО1 

При этом, поскольку ФИО1 является собственником 

<

адрес>, следовательно, именно на ней, в силу ст. ст. 30, 154, 155 ЖК РФ, ст. 209 ГК РФ, лежит бремя оплаты услуг по газоснабжению, 

Таким образом, во встречном иске ФИО1 к администрации муниципального образования Первомайский поссовет Оренбургского района Оренбургской области также следует отказать.

На основании вышеуказанного нет оснований для удовлетворения аналогичного встречному иску - иска третьих лиц ФИО2, ФИО3 

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Оренбург" удовлетворены, в связи с чем с ФИО1 в пользу истца в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины подлежит взысканию сумма в размере 6000 руб.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Поскольку ФИО1 на протяжении длительного времени не оплачивает поставку газа, не допускает истца на территорию своего домовладения для приостановлении подачи газа, чем нарушает права истца, суд приходит к выводу об обращении настоящего решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности – удовлетворить.

Обязать ФИО1 не чинить препятствия при осуществлении служебной деятельности общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" и акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> для осуществления приостановления подачи газа.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и иске третьих лиц ФИО2, ФИО3 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», администрации муниципального образования Первомайский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании незаконными действия, компенсации морального вреда, обязании оплачивать все коммунальные услуги – отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Оренбург" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2020 года.

Судья Афанасьева Ж.В.