Дело № 2-1428/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Ивановой В.А.,

с участием представителя ответчика Администрации города Симферополя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации города Симферополя об установлении факта принятия наследства и признании права собственности в порядке наследования,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с настоящим иском.

В обоснование требований в исковом заявлении указывает, чтоДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3. Завещанием от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенным государственным нотариусом Первой Симферопольской нотариальной конторы 

<

адрес> ФИО10 ФИО3 завещала все свое имущество своему сыну ФИО2. Истец является единственным наследником. После смерти ФИО3 открылось наследство в виде земельного участка площадью 600 кв.м. расположенного по адресу 

<

адрес>, принадлежащего наследодателю на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства и индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом расположенный на указанном земельном участке. Право собственности наследодателя на жилой дом зарегистрировано не было. После смерит наследодателя, истец не обратился к нотариусу, однако фактически принял наследство, так как постоянно, в том числе на день смерти наследодателя проживал в указанном доме, пользовался всем имуществом, а также официально зарегистрирован по данному адресу. 

<

адрес> нотариального округа отказала истцу в выдаче свидетельства о праве на наследство в связи с пропуском установленного законом срока.

Просит суд установить факт принятия наследства ФИО2 после смерти матери ФИО3 умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде земельного участка площадью 600 кв.м. расположенного по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>. Признать право собственности в порядке наследования за ФИО2 на земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу 

<

адрес> кадастровый № после смерти матери ФИО3. Признать право собственности в порядке наследования за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> после смерти матери ФИО3.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации 

<

адрес> возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписки из решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить ФИО4 право индивидуального жилищного строительства на земельном участке № по ул. 

<

адрес>ю 600 кв.м. (л.д.35).

Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно № от ДД.ММ.ГГГГ, отдел коммунального хозяйства исполкома городского Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> предоставляет ФИО3 (бывшей ФИО4) (Застройщик) на праве бессрочного пользования земельный участок № по 

<

адрес> общей площадью 600 кв.м. Застройщик обязуется построить на предоставленном участке одноэтажный каменный дом жилой площадью 25, 25 кв.м. в количеством комнат две в срок до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.34-35).

В соответствии с п. 7 указанного Договора, при отказе Застройщика выполнить указания в п. 2 договора или при невыполнении в установленный срок необходимых изменений и исправлений в произведенном строительстве, а также при возведении на участке строений, не предусмотренных договором, Застройщик обязан выполнить решение исполкома городского совета депутатов трудящихся о превращении строительства в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные строения или части их, привести в порядок земельный участок.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости жилой дом по адресу 

<

адрес> имеет площадь 110, 2 кв.м., год завершения строительства 1990, кадастровый №.

Согласно завещания ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного государственным нотариусом Первой Симферопольской государственной нотариальной конторой 

<

адрес> ФИО10, номер в реестре №, ФИО3 все свое имущество завещала ФИО2.

Из материалов дела следует, что девичья фамилия ФИО3 –ФИО4. (л.д.48).

Согласно материалов дела ФИО3 является матерью ФИО2.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.51).

Из ответа Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, следует что информация о зарегистрированных правах на жилой дом расположенный по адресу 

<

адрес> /Скифская, 7/14 в ЕГРН отсутствует.

Из ответа директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу 

<

адрес>, №, отсутствует.

Из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту проживания по адресу 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа нотариуса 

<

адрес> нотариального округа ФИО11 № в нотариальном архиве хранится наследственное дело № год к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3. Согласно справки ГБУ РК «Бахчисарайский психоневрологический интернат от ДД.ММ.ГГГГ № имеются сведения о том, что на день смерти ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по день своей смерти находилась на полном государственном обеспечении в Бахчисарайском психоневрологическом интернате. Наследственное дело заведено на основании заявления представителя государства в лице которого выступала налоговая инспекция 

<

адрес> совета народных депутатов.

Из ответа государственного нотариуса Бахчисарайской государственной нотариальной конторы ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 следует, что из представленных документов не усматривается, что ФИО2 был прописан вместе с наследодателем по одному и тому же адресу, т.к. ФИО2 согласно паспорта серия ЕС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным РВ Симферопольского МУГУ МВС Украины в Крыму с ДД.ММ.ГГГГ был прописан в 

<

адрес>. ФИО3 на день смерти была прописана и проживала в городе Бахчисарае по 

<

адрес>, согласно справке представленной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Из материалов наследственного дела № к имуществу умершей ФИО3, следует, что свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ номер по реестру №Н-91 после смерти ФИО3 выдано государству в лице налоговой инспекции 

<

адрес> Совета народных депутатов. Наследственное имущество состоит из денежного вклада в сумме 54330 карбованцев, хранящегося в Бахчисарайском отделении Сбербанка.

Поскольку в настоящее время правопреемство налоговой инспекции 

<

адрес> Совета народных депутатов отсутствует, заявлены исковые требования в отношении наследственного имущества дома и земельного участка расположенного по адресу 

<

адрес>, суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Аналогичные положения содержались в ГК Украины, действующим на территории Республики Крым на день открытия наследства.

В соответствии с ч. 1 ст.1224 ГК РФ, отношения по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по ФИО1 праву.

Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае когда наследодатель проживал на территории Крыма, определяется в зависимости от момента открытия наследства – до или после даты принятия Республики Крым в ФИО1. В случае смерти наследодателя до ДД.ММ.ГГГГ к наследованию имущества такого гражданина применяются нормы материального права Украины о наследовании, действовавшие в момент открытия наследства в Украине. В частности, этими нормами определяется круг наследников, очередность, призвания к наследованию наследников по закону и их доли, порядок, способы и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

Учитывая, что время открытия имело место до ДД.ММ.ГГГГ, место открытия наследства на территории Украины, суд считает возможным руководствоваться в частности нормами государства Украина, что не противоречит разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам и наследовании», в соответствии с п.12 которого, наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В соответствии со ст. 1217 ГК Украины наследование осуществляется по закону или по завещанию.

Согласно ст.1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекращенные вследствие его смерти.

Согласно ст.1225 ГК Украины, право собственности на земельный участок переходит к наследникам на общих основаниях, с сохранением его целевого назначения. К наследникам жилого дома, других зданий и сооружений переходит право собственности или право пользования земельным участком, на котором они размещены, а земельным участком, который необходим для его обслуживания, если другой размер не определен завещанием.

Согласно ст.1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком. 

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком. 

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и соответственно переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок принадлежал ФИО3 на праве бессрочного пользования, а не праве собственности.

Согласно ст. 15 ЗК РСФСР 1970 г земля находилась в собственности государства, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование.

Бессрочным признавалось землепользование без заранее установленного срока (ст. 11 ЗК РСФСР 1970 г.).

Землепользователями определялись: колхозы, совхозы, организации и учреждения, предприятия, а также граждане.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, индивидуального садоводства, т.е. независимо от целевого назначения выделялись исключительно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В Земельном кодексе Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ появилась новая форма владения землей – пожизненное наследуемое владение, которое предоставлялось гражданам, в частности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий, в случае получения в наследство жилого дома или его приобретения и т. п., и постоянное владение, которое предоставлялось колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям.

Земельный кодекс Украины (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) закрепил право коллективной и частной собственности граждан на землю, в частности право граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства и т. п. (статья 6).

Наряду с введением частной собственности на землю гражданам, по их выбору, обеспечивалась возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, пожизненного наследственного владения или временного пользования.

При этом в любом случае исключалось как автоматическое изменение титулов права на землю, так и любое ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением правового титула.

Земельный Кодекс Украины, принятый ДД.ММ.ГГГГ, определил право постоянного пользования земельным участком как право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока (часть первая статьи 92).

Ст. 92 Земельного Кодекса Украины не ограничивает и не отменяет действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до его переоформления.

Согласно пункта 6 раздела X «Переходные положения» Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но согласно этому Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны были до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них. (впоследствии до 2008 года).

Пункт 6 Переходных положений Земельного Кодекса признан Конституционным Судом Украины ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим Конституции Украины, поскольку на лиц была возложена обязанность по переоформлению без соответствующего организационного и финансового обеспечения.

Также не соответствующим Конституции Украины был признан Пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХІІ, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

Таким образом, законодательством Украины предусмотрено, что земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование гражданам не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются. За земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования земельными участками, сохранился титул постоянного пользования и он не подлежал утрате в связи с изменением земельного законодательства Украины.

Такой участок мог быть передан в собственность граждан в соответствии с положениями ч.3 ст. 116 Земельного Кодекса Украины путем приватизации. Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Заявления о приватизации спорного земельного участка при жизни ФИО3 не подавалось, доказательств обратного истцом не представлено. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума ВС РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В силу пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Наследодатель ФИО3 при жизни не выявила волеизъявления на приобретение указанного земельного участка в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу, что правом собственности на спорный земельный участок наследодатель не обладал.

Из материалов дела следует, что право собственности на дом расположенный на данном земельном участке, не оформлено.

Согласно договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности с числом комнат от одной до пяти включительно № от ДД.ММ.ГГГГ, Застройщик обязуется построить на предоставленном участке одноэтажный каменный дом жилой площадью 25, 25 кв.м. в количеством комнат две в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу 

<

адрес>. Площадь дома составляет 110, 2 кв.м. Год постройки 

<

адрес>.(л.д.36).

Из технического паспорта на спорное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь дома составляет 110, 2 кв.м, жилая площадь дома составляет 52,8 кв.м. (л.д.40-44).

Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> является объектом самовольного строительства.

Иных исковых требований, в рамках настоящего дела истцом заявлено не было.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право собственности у наследодателя на спорное имущество не возникло.

В соответствии с п.п.1.2 ст.1258 ГК Украины, наследники по закону получают право на наследование поочередно. Каждая следующая очередь наследников по закону получает право на наследование в случае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от права на наследование, непринятия ими наследства или отказа от ее принятия, кроме случаев, установленных статьей 1259 этого Кодекса.

В силу ст.1261 ГК Украины, в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и рожденные после его смерти, тот из супругов, который его пережил, и родители.

Согласно ст.1262 ГК Украины, во вторую очередь право на наследование по закону имеют родные братья и сестры наследодателя, его баба и дед как со стороны отца, так и со стороны матери.

В соответствии с положениями ст.1268 ГК Украины, наследник по завещанию ли по закону имеет право принять наследство или не принять ее. Не допускается принятие наследства с условием или с оговоркой. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается таким, что принял наследство, если в течение срока, установленного статьей 1270 этого Кодекса, он не заявил об отказе от него.

В соответствии с п. 1 ст.1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч. 1 ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В силу п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно положений п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практики по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

Материалами дела не установлено, что наследник ФИО2 проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства.

Из ответа государственного нотариуса Бахчисарайской государственной нотариальной конторы ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 следует, что из представленных документов не усматривается, что ФИО2 был прописан вместе с наследодателем по одному и тому же адресу, т.к. ФИО2 согласно паспорта серия ЕС № выданного ДД.ММ.ГГГГ Центральным РВ Симферопольского МУГУ МВС Украины в Крыму с ДД.ММ.ГГГГ был прописан в 

<

адрес>. ФИО3 на день смерти была прописана и проживала в городе Бахчисарае по 

<

адрес>, согласно справке представленной ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ б/н.

Кроме того, ФИО2 заявлены требования о признании факта принятия наследств после смерти ФИО3, однако поскольку судом установлено, что жилой дом и земельный участок по адресу 

<

адрес> не принадлежали наследодателю на праве собственности, а истцом не представлено доказательств совершения последним действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований об установлении факта принятия наследства ФИО2 после смерти матери ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО6 об установлении факта принятия наследства ФИО6 после смерти матери ФИО7 умершей ДД.ММ.ГГГГ в виде земельного участка площадью 600 кв.м. расположенного по адресу 

<

адрес>, кадастровый №, жилого дома расположенного по адресу 

<

адрес>, признании права собственности в порядке наследования за ФИО2 на земельный участок площадью 600 кв.м. расположенный по адресу 

<

адрес> кадастровый № после смерти матери ФИО3, признании права собственности в порядке наследования за ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> после смерти матери ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.