мотивированное 

решение

 изготовлено дело № 3а-90/2019 

22 июля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

18 июля 2019 года город Мурманск

Мурманский областной суд в составе:

председательствующего судьи Пырч Н.В.

при секретаре Леметти Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области о признании незаконными и отмене решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 24 декабря 2018 г. № № 875, 876, 877, 878,

установил:

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 ноября 2016 года № 585-ПП установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером _ _ , расположенного по адресу: ..., в размере 13167010 рублей 58 копеек.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области (далее - Комиссия) от 24 декабря 2018 года № 875 было рассмотрено заявление ОАО «Хлебопек» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером _ _ по состоянию на 01 января 2016 года в размере его рыночной стоимости в сумме 4126000 рублей. 

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 ноября 2016 года № 585-ПП установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером _ _ *, в размере 4459731 рубль 04 копейки.

Решением Комиссии от 24 декабря 2018 года № 876 было рассмотрено заявление ОАО «Хлебопек» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 1481000 рублей.

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 ноября 2016 года № 585-ПП установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в размере 13833574 рубля 56 копеек.

Решением Комиссии от 24 декабря 2018 года № 877 определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ... в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 2822000 рублей.

Постановлением Правительства Мурманской области от 25 ноября 2016 года № 585-ПП установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в размере 28516740 рублей 14 копеек.

Решением Комиссии от 24 декабря 2018 года № 878 было рассмотрено заявление ОАО «Хлебопек» о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером * в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 8022000 рублей.

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее – администрация МО г.п. Кандалакша, Администрация) обратилась в суд с административными исковыми заявлениями об оспаривании приведенных решений Комиссии от 24 декабря 2018 г. № № 875, 876, 877, 878, ссылаясь на их незаконность. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что открытое акционерное общество «Хлебопек» является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: 1; 2; 3; 4 

Уполномоченным органом по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе спорными земельными участками, является администрация. На основании договоров о предоставлении земельных участков в пользование на условиях аренды ОАО « Хлебопек» использует земельные участки. 

11 декабря 2018 года ОАО «Хлебопек» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости- земельных участков, представив отчет индивидуального предпринимателя ФИО1 от 06 декабря 2018 года № 107/2-18 об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами: 1; 2; 3; 4, согласно которому, рыночная стоимость земельных участков составила, соответственно: 4126000 рублей, 1481000 рублей, 2822000 рублей, 8022000 рублей. 

Решениями комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости от 24 декабря 2018 года №№ 875, 876, 877, 878 (далее – Комиссия) определена кадастровая стоимость каждого объекта недвижимости в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке.

Административный истец полагает, что вышеуказанные решения Комиссии не соответствуют требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также федеральным стандартам оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки №1, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 №297, федеральному стандарту оценки «Требования к отчету об оценке №3, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 20.05.2015 № 299, в том числе федеральному стандарту оценки «Оценка недвижимости № 7, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 25.09.2014 № 611.

Так, представленный в Комиссию отчет ИП ФИО1 № 107/2-18 от 06 декабря 2018 года не соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также федеральным стандартам оценки (далее - ФСО).

В частности, оценщиком в отчете ошибочно определен кадастровый номер объекта-аналога № 2. Поскольку некорректно определен кадастровый номер земельного участка, значения корректирующих коэффициентов, примененных к стоимости объекта-аналога, являются необоснованными. 

Для корректировки объектов-аналогов и оцениваемого земельного участка оценщиком использовался Справочник оценщика недвижимости-2016, том 3, земельные участки (ФИО2). Между тем, применение корректировок по данному справочнику рекомендовано с 01 мая 2016 года, датой оценки является 01 января 2016 года.

Кроме того, оценщик определяет объекты-аналоги как незастроенные участки. Однако согласно данным публичной кадастровой карты на земельном участке с кадастровым номером _ _ расположены строения, а из объявления следует, что земельный участок используется для хранения материалов.

Отмечает, что выявленные замечания свидетельствуют о нарушении положений статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ», в соответствии с которой отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение его пользователя.

Поскольку отчет выполнен с нарушением обязательных требований федеральных стандартов оценки, законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, величина рыночной стоимости каждого земельного участка, указанная в отчете, не может быть признана достоверной и не может служить основанием для установления кадастровой стоимости каждого земельного участка, равной рыночной стоимости, указанной в представленном отчете.

Административный истец просит суд признать незаконными и отменить оспариваемые решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области от 24 декабря 2018 года № № 875, 876, 877, 878.

Определением Мурманского областного суда от 25 апреля 2019 года административные дела об оспаривании решений Комиссии от 24 декабря 2018 года № 875, № 876, № 877, № 878 объединены в одно производство.

Представитель административного истца администрации МО г.п. Кандалакша в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает в полном объеме. 

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. В отзыве на административное исковое заявление просит в удовлетворении заявленных требований отказать (том.5 л.д. 1-3). 

Представитель административного ответчика Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ОАО «Хлебопек» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В письменных возражениях на иск просил в удовлетворения заявленных требований отказать. В дополнительных объяснениях заявил ходатайства, которые разрешены судом при рассмотрении дела в порядке статьи 154 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 226, частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела, учитывая, что их явка не была признана обязательной. 

Суд, проверив материалы дела, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, находит заявленные требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ).

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Решение комиссии об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть оспорено в суде органом местного самоуправления в отношении земельного участка, не находящегося в собственности муниципального образования, но расположенного на соответствующей территории в случае, если по заявлению собственника этого земельного участка его кадастровая стоимость была существенно снижена на основании установления рыночной стоимости, чем могут быть затронуты права и законные интересы данного муниципального образования.

В судебном заседании установлено, что ОАО «Хлебопек» на праве пользования на условиях аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 1, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, общая площадь ... кв.м., расположенный по адресу: _ _ (том 4 л.д. 230-236).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 24 января 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 1 по состоянию на 01 января 2016 года составляла 13167010 рублей 58 копеек 

Сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в государственный реестр недвижимости на основании постановления Правительства Мурманской области № 585-ПП от 25.11.2016. Дата определения кадастровой стоимости 01 января 2016 года (том 3 л.д. 21).

Кроме того, ОАО «Хлебопек» на праве пользования на условиях аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 2, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, общая площадь _ _ кв.м., расположенный по адресу: _ _ (том 4 л.д. 206-212).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 2 на основании постановления Правительства Мурманской области № 585-ПП от 25.11.2016 по состоянию на 01 января 2016 года составляла 4459731 рубль 04 копейки (том 4 л.д. 20). 

Кроме того, ОАО «Хлебопек» на праве пользования на условиях аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 3, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для обслуживания гаражного бокса, для жилищного строительства, общая площадь _ _ кв.м., расположенный по адресу: ... (том 4 л.д. 214-220).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 3 на основании постановления Правительства Мурманской области № 585-ПП от 25.11.2016по состоянию на 01 января 2016 года составляла 13833574 рубля 56 копеек (том 1 л.д. 20). 

Кроме того, ОАО «Хлебопек» на праве пользования на условиях аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 4, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения промышленных объектов, общая площадь *., расположенный по адресу: _ _ (том 4 л.д. 222-228).

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 4 по состоянию на 01 января 2016 года составляла 28516740 рублей 14 копеек (том 2 л.д. 18). 

Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в государственный реестр недвижимости на основании постановления Правительства Мурманской области № 585-ПП от 25.11.2016. Дата определения кадастровой стоимости 01 января 2016 года. 

11 декабря 2018 года ОАО «Хлебопек» обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Росреестра в Мурманской области от 20.09.2012 № П/373 при Управлении Росреестра по Мурманской области, с заявлениями о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости указанных выше земельных участков (том 5 л.д. 31, 49, 70, 88).

Извещения о проведении заседания комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости земельных участков направлены в адрес администрации МО г.п. Кандалакша 17 декабря 2018 года (том 5 л.д.29-30, 47-48, 68-69, 86-87).

В письменном сообщении от 24 декабря 2018 года № 2950 администрация МО г.п. Кандалакша просила отказать в пересмотре кадастровой стоимости земельных участков на том основании, что представленный заявителем отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности (том 5 л.д. 27).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области от 24 декабря 2018 года № 875 определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 1 в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 4126000 рублей. 

Решением Комиссии от 24 декабря 2018 года № 876 определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 2 в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 1481000 рублей. 

Решением Комиссии от 24 декабря 2018 года № 877 определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 3 в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 2822000 рублей. 

Решением Комиссии от 24 декабря 2018 года № 878 определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 4 в размере его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2016 года в сумме 8022000 рублей. 

На основании данных решений комиссии в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости указанных выше земельных участков по состоянию на 01 января 2016 года (том 4 л.д. 205, 213, 221, 229).

Копии решений комиссии от 24 декабря 2018 № 875, № 876, № 877 и № 878 поступили в адрес администрации МО г.п. Кандалакша 16 января 2019 года (том 1 л.д.19).

Оценивая законность оспариваемых решений, суд приходит к выводу, что у комиссии отсутствовали достаточные правовые основания для удовлетворения заявления ОАО «Хлебопек» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости.

Согласно материалам дел о кадастровом споре, к поступившим в комиссию заявлениям ОАО «Хлебопек» о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков был представлен выполненный ИП ФИО1 отчет от 06 декабря 2018 года № 107/2-18 об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, 3, 4 согласно которому, по состоянию на 01 января 2016 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 1 составляет 4126000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 2 составляет 1481000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 3 составляет 2822000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 4 составляет 8022000 рублей (том 5 л.д. 152).

Как следует из положений статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение, что диктует необходимость указания в отчете сведений, имеющих существенно важное значение для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете, в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что, исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

По делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (пункт 19 названного Постановления). 

В целях проверки выводов указанного выше отчета, суд по ходатайству административного истца назначил судебную экспертизу, поручив ее проведение АО «Управляющая компания «Магистр».

Согласно заключению эксперта АО «Управляющая компания «Магистр» ФИО3 № 244-19/Н от 24 июня 2019 года отчет ИП ФИО1 № 107/2-18 от 06 декабря 2018 года об оценке рыночной стоимости земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами 1, 2, 3, 4 не соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в ред. 13.07.2015), федеральным стандартам оценки. 

При этом экспертом выявлены нарушения требований законодательства в области оценочной деятельности, которые повлекли установление неверной рыночной стоимости указанных земельных участков, расположенных по адресу: ...

Так, экспертом было выявлено, что в нарушение пункта 5 ФСО № 3 и статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценщик в пункте 8.2 отчета при указании источников, из которых была получена информация об объектах-аналогах, указывает портал государственных услуг «Росреестр».

При этом при переходе на данный сайт на первой странице дано указание на новый сайт rosreestr.ru. На указанном сайте содержатся данные об отчетах о рыночной стоимости земельных участков в Мурманской области от 01 января 2016 года, в которых присутствует информация приблизительно о двух десятках земельных участках из сегмента рынка, к которому относятся оцениваемые в отчете участки. Данная информация никак не анализируется в отчете. Таким образом, пользователь отчета вводится в заблуждение относительно доступной для оценки информации.

В разделе 5.3. отчета в анализе фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегментов рынка, к которым может быть отнесен оцениваемый объект при фактическом, а также при альтернативных вариантах его использования, с указанием интервала значения цен в таблице 6 приводятся данные о предложениях земельных участков из других сегментов, что вводит пользователя отчета в заблуждение (например, участок с кад.№_ _ ).

В нарушение пункта 11в ФСО № 7 оценщик при анализе фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегментов рынка, к которым может быть отнесен оцениваемый объект при фактическом, а также при альтернативных вариантах его использования, не указывает интервала значений цен. Сторонний пользователь отчета с высокой вероятностью не сможет определить данный интервал из таблицы 6 раздела 5.3. отчета, так как в указанной таблице присутствует информация о ценах предложений из разных сегментов рынка.

В нарушение пункта 11г ФСО № 7 оценщик при анализе основных факторов, влияющих на спрос, предложение и цены сопоставимых объектов недвижимости, не приводит интервалов значений этих факторов (за исключением фактора уторговывания).

В нарушение пункта 22в ФСО № 7 не описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов. Необоснованно используются в расчетах лишь часть доступных оценщику объектов-аналогов. Предполагается, что на этапе анализа рынка приведена вся доступная информация по возможным объектам-аналогам, после чего вводятся четкие правила отбора, на основании которых формируется выборка для расчетов. Однако, например, использованная в расчетах ценовая информация по налогу с кад. № _ _ отсутствует в разделе 5.3. отчета.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и заключение эксперта в соответствии с правилами статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает, что результаты проведенной по делу судебной экспертизы подлежат принятию.

Заключения эксперта соответствуют требованиям допустимости, относимости и достаточности. Оснований подвергать их сомнению, равно как и для назначения дополнительной или повторной экспертизы, у суда не имеется.

Содержание экспертизы свидетельствует о том, что эксперт проанализировал все необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объектов оценки, проверил обоснованность выводов оценщика о величине рыночной стоимости земельных участков. 

Выводы эксперта мотивированы, соответствуют нормам Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», а также федеральным стандартам оценки.

Полномочия эксперта подтверждены, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Приведенные доводы представителя заинтересованного лица ОАО «Хлебопек» ФИО4 об ошибочности экспертного заключения являются несостоятельными, так как не подтверждаются допустимыми доказательствами. Кроме того, в заключении эксперт пришел к однозначному выводу о том, что выявленные нарушения в отчете повлияли на итоговую величину стоимости объектов оценки.

Пункт 20 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 4 мая 2012 года № 263, предписывает соответствующим комиссиям проверять содержание и оформление отчета об оценке рыночной стоимости на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчета об оценке, к описанию в отчете об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральным стандартам оценки. 

Приведенные положения Порядка Комиссией при принятии оспариваемых решений соблюдены не в полной мере, следовательно, у Комиссии отсутствовали достаточные правовые основания для установления кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, 3, 4 в размерах, определенных в отчете ИП ФИО1

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», в случае удовлетворения заявления об оспаривании решения Комиссии о пересмотре кадастровой стоимости либо об определении кадастровой стоимости в размере рыночной резолютивная часть решения суда также должна содержать указание на исключение установленной Комиссией кадастровой стоимости из сведений государственного кадастра недвижимости (статья 258 ГПК РФ, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, абзац тридцать девятый статьи 24.18, абзацы первый и второй статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

В силу вышеизложенного, суд считает необходимым заявленное требование удовлетворить и признать незаконными решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Мурманской области от 24 декабря 2018 года № 875, № 876, № 877 и №878.

Поскольку кадастровая стоимость земельных участков снижена на 69% (кадастровый номер 1), на 67% (кадастровый номер 2), на 80% (кадастровый номер 3), на 72% (кадастровый номер 4) на основании установления рыночной стоимости земельного участка, что является существенным, административный истец в силу части 28 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» вправе оспорить указанные решения Комиссии.

В целях устранения допущенных нарушений из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, 3, 4, определенных на основании решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 24 декабря 2018 года № 875, № 876, № 877 и № 878.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района Мурманской области о признании незаконными и отмене решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, удовлетворить.

Признать решения Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 24 декабря 2018 года № 875 об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 1 в размере 4126000 рублей; № 876 об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 2 в размере 1481000 рублей; № 877 об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 3 в размере 2822000 рублей; № 878 об определении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 4 в размере 8022000 рублей несоответствующими законодательству Российской Федерации об оценочной деятельности, нарушающими права и законные интересы администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района и отменить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 1 в размере 4126000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 2 в размере 1481000 рублей, земельного участка кадастровым номером 3 в размере 2822000 рублей, земельного участка с кадастровым номером 4 в размере 8022000 рублей, определенной на основании решений Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области от 24 декабря 2018 года № 875, № 876, № 877 и № 878.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Мурманского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Пырч