№2 - 1100/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Домниковой М.В.,

при секретаре – Остапенко Д.С.,

с участием представителя истца, третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+» - ФИО1,

представителя ответчика Администрации г. Симферополя – ФИО5

представителя ответчика ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» - ФИО6,

законного представителя третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+» - ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по иску ФИО14 к Администрации 

<

адрес>, ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене, -

у с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с исковым заявлением, в порядке административного производства, к Администрации 

<

адрес>, в котором просила суд: признать незаконным и отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Администрацией 

<

адрес> о передаче в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером 90:22:010401:1434; взыскать в Администрации 

<

адрес> в пользу истца госпошлину в размере 300 рублей. 

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией 

<

адрес> вынесено постановление №, согласно которому ФГУК «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» получил право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, адрес расположения: РК, 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., данный земельный участок совпадает с земельным участком, на который истица имеет право постоянного (бессрочного) пользования, а потому указанное постановление нарушает права истца (Т. 1 л.д. 2-4).

Определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 238-241), производство по административному делу №а-772/2019 по административному иску ФИО4 к Администрации 

<

адрес>, заинтересованные лица ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», Общество с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене – прекращено; возбуждено гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации 

<

адрес>, третьи лица ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», Общество с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене.

В процессе производства по делу истцом было подано заявление об уточнении исковых требований, согласно которого истица указывает на то, что 18.09.1997г. между истцом и Украинской интернациональной компанией по газификации и строительству «ФИО13-Континенталь» и Закрытым акционерным обществом «Крымское региональное агентство реконструкции и развития» был заключен Договор купли-продажи помещений производственной базы и хозяйственных построек, расположенных по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, и согласно п.2.3 Договора указано, что вместе с передачей права собственности на здания и сооружения Покупателю переходит право пользования земельным участком, расположенном по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, общей площадью 0,54 га., право пользования УИКГиС «ФИО13-Континенталь» закреплено в государственном акте на право постоянного пользования землей I-KM № от ДД.ММ.ГГГГ (номер записи в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей - 074), выданный по решению Симферопольского городского Совета народных депутатов №от 13.06.1997г.; на момент заключения Договора купли-продажи от 18.09.1997г. на производственной базе уже были построены данные сооружения на земельном участке, расположенном по адресу 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, что также соответствует целевому назначению земельного участка согласно Решения Симферопольского городского совета народных депутатов № от 13.06.1997г.; данная база со зданиями и постройками были приобретены в 1988 году; «02» августа 2013 года был составлен Технический паспорт с определением индивидуальных технических признаков объектов, который подтверждает фактическое существование объектов недвижимости, которые существовали на базе до 1988г и в 1988г. а также тот факт, что нежилые помещения соответствовали требованиям градостроения, действовавшим на момент возведения объектов (Т. 2 л.д. 109-114), таким образом, истица просила суд: признать незаконным и отменить постановление Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 2 л.д. 13 об.), из числа третьих лиц исключен ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», и к участию по делу в качестве соответчика привлечен ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд». 

В судебном заседании представитель истца - ФИО9 поддержал исковые требования в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска, предоставив письменные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации 

<

адрес> – ФИО7 и представитель ответчика ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» - ФИО8 возражали против иска, поддержали представленные ранее письменные возражения, просили суд отказать в его удовлетворении. 

В судебном заседании законный представитель третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+» - ФИО3 и представитель ФИО9 просили суд удовлетворить иск. 

В судебное заседание представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Суд, изучив доводы искового заявления, уточненного искового заявление, заслушав пояснения представителя истца, заслушав возражения представителей ответчиков, пояснения представителей третьего лица Общества с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+», исследовав материалы дела, и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам. 

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Так судом установлено, что Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «11 ОАО», Федеральному государственному казенному учреждению «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> (Т. 1 л.д. 71). 

Однако истица указывает на то, что право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком принадлежит ей, кроме того, на данном земельном участке распложены помещения производственной базы и хозяйственные постройки, принадлежащие истице, на праве собственности на основании договора купли-продажи и в силу приобретательской давности.

Так, Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 181), Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13 - Континенталь» в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га под производственную базу по 

<

адрес>. 

Согласно государственного акта I – КМ №, выданного на основании решения Симферопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 177-180), государственный акт на право постоянного пользования земельным участком выдан Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13 - Континенталь» по 

<

адрес> – 

<

данные изъяты>, по 

<

адрес> – 

<

данные изъяты>; земля предоставлена в постоянное пользование для размещения производственных баз. 

Из плана внешних границ следует, что от границы «А» до границы «Б» расположено садово – огородническое общество, от границы «Б» до границы «В» земли 

<

адрес>, от границы «В» до границы «Г» стадион, от границы «Г» до границы «А» аэропорт (Т. 1 л.д. 178 об.). 

ДД.ММ.ГГГГ между Украинской интернациональной компанией по газификации и строительств «ФИО13 - Континенталь» в лице президента ФИО3, действующего на основании Устава и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Закрытого акционерного общества «Крымское региональное агентство реконструкции и развития», в лице инженера ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 был заключен договор купли - продажи (Т. 1 л.д. 173-174), согласно которого партнеры обязуются передать покупателю принадлежащее им недвижимое имущество, а покупатель обязуется принять и оплатить это имущество; имущество, которое передается, состоит из производственной базы и хозяйственных построек и находится по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес> (п. I Договора). 

Из п. 2.3 указанного Договора следует, что согласно статье 30 Земельного кодекса Украины вместе с передачей зданий и сооружений покупателю переходит право пользования земельным участком, расположенном по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> га. Право пользования Партнеров закреплено в государственном акте на право постоянного пользования землей I - км № от ДД.ММ.ГГГГ (номер записи в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей - 074), выданный по решению Симферопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно акта приема – передачи, заключенного между Украинской интернациональной компанией по газификации и строительств «ФИО13 - Континенталь» в лице президента ФИО3, действующего на основании Устава и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Закрытого акционерного общества «Крымское региональное агентство реконструкции и развития», в лице инженера ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, партнеры передали, а покупатель принял недвижимое имущество, расположенное по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>; в соответствии с п. 2.3 Договора о купле – продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, покупателю переходит право пользования земельным участком, расположенном по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> га.; в состав недвижимого имущества входит: склады в количестве 2 шт, площадью 185, 4 кв. м. и площадью 165, 2 кв. м. соответственно: бетонированная площадка, склад ГСМ (гараж) 15, 6 кв. м., ворота металлические в количестве 2 шт, ограждения железобетонные (Т. 1 л.д. 175-176).

В соответствии с положениями статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренныеглавами IIIиIVнастоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральнымзаконом «О государственной регистрации недвижимости».

Так, в соответствии с положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 1 ст. 39.14 ЗК РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со статьей 39.9 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование осуществляется на основании решения уполномоченного органа.

Так, Федеральное государственное казенное учреждения «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» обратилось в администрацию 

<

адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: 

<

адрес>, по результатам рассмотрения которого Администрацией 

<

адрес> принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка ФГКУ «11 ОАО» (Т. 1 л.д. 73).

Постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «11 ОАО», Федеральному государственному казенному учреждению «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес> (Т. 1 л.д. 71). 

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером № зарегистрировано за Федеральным государственным казенным учреждением «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд» (Т. 1 л.д. 81-83).

Частью 4 статьи 39.9 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотреностатьями 39.10и39.20настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 5 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Ссылка стороны истца на то, что право пользования земельным участком у истца возникло в связи с переходом права собственности на помещения производственной базы и хозяйственные постройки, расположенные на спорном земельном участке, которые и были приобретены истицей на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, является несостоятельной, исходя из следующего. 

Так, согласно договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Украинской интернациональной компанией по газификации и строительств «ФИО13 - Континенталь» в лице президента ФИО3, действующего на основании Устава и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Закрытого акционерного общества «Крымское региональное агентство реконструкции и развития», в лице инженера ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4 (Т. 1 л.д. 173-174), ФИО4 купила принадлежащее им недвижимое имущество, которое состоит из производственной базы и хозяйственных построек и находится по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес> (п. I Договора). 

Пунктом 2.3 указанного Договора предусмотрено, что согласно статье 30 Земельного кодекса Украины вместе с передачей зданий и сооружений покупателю переходит право пользования земельным участком, расположенном по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>. Право пользования Партнеров закреплено в государственном акте на право постоянного пользования землей I - км № от ДД.ММ.ГГГГ (номер записи в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей - 

<

данные изъяты>), выданный по решению Симферопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанный договор заключен в простой письменной форме.

Из акта приема – передачи, заключенного между Украинской интернациональной компанией по газификации и строительств «ФИО13 - Континенталь» в лице президента ФИО3, действующего на основании Устава и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, Закрытого акционерного общества «Крымское региональное агентство реконструкции и развития», в лице инженера ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и договора о совместной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО4, следует, что партнеры передали, а покупатель принял недвижимое имущество, расположенное по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, состоящее из: склады в количестве 2 шт, площадью 

<

данные изъяты> кв. м. и площадью 

<

данные изъяты> кв. м. соответственно: бетонированная площадка, склад ГСМ (гараж) 

<

данные изъяты> кв. м., ворота металлические в количестве 2 шт, ограждения железобетонные (Т. 1 л.д. 175-176).

Статьей 47 ГК УССР 1963 года предусмотрено, что нотариальное удостоверение является обязательным в случаях, предусмотренных законом.

Так, по смыслу ст. 224 ГК УССР (1963 г.), по договору купли-продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определённую денежную сумму.

Из содержания данной нормы закона следует, что договор купли-продажи заключается в передаче имущества от одного лица (продавца) к другому (покупателю). Вместе с имуществом продавец обязан передать покупателю и право собственности на проданную вещь, получая за это определенную денежную сумму.

Согласно статье 225 ГК УССР(1963 г.) право продажи имущества, кроме случаев принудительной продажи, принадлежит собственнику. Если продавец имущества не является его собственником, покупатель приобретает право собственности лишь в тех случаях, когда согласно статье 145 настоящего Кодекса собственник не вправе истребовать от него имущество.

Как следует из положений действующего законодательства, а именно ч. 2 ст. 218, ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

Таким образом, юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по данному спору со стороны истицы, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, является наличие права собственности продавца на отчуждаемые объекты недвижимости, то есть у Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13 - Континенталь» и Закрытого акционерного общества «Крымское региональное агентство реконструкции и развития».

В подтверждение наличия на момент купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ права собственности у Украинской интернациональной компании по газификации и строительств «ФИО13 - Континенталь» и Закрытого акционерного общества «Крымское региональное агентство реконструкции и развития», судом по ходатайству истца были затребованы документы из Архивного управления (Т.2 л.д. 91-97), и согласно данным, предоставленным на запрос суда, а именно данным бухгалтерской справки Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13-Континенталь» от ДД.ММ.ГГГГ на балансе компании стоят следующие базы: база аэрофлотская (Симферопольское СМУ и лаборатория), по адресу: 

<

адрес>; база АТП и ЦМС по адресу 

<

адрес> (Т. 2 л.д. 93 об.).

Согласно экспликации зданий и сооружений: 

<

данные изъяты> (Т. 2 л.д. 96-97).

Вместе с тем, как указано выше, согласно акта приема - передачи по данному договору (Т.1, л.д. 175-176) следует, что партнеры передали, а покупатель принял недвижимое имущество, расположенное по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, состоящее из: склады в количестве 2 шт., площадью 

<

данные изъяты> кв. м. и площадью 165, 2 кв. м. соответственно: бетонированная площадка, склад ГСМ (гараж) 

<

данные изъяты> кв. м., ворота металлические в количестве 2 шт., ограждения железобетонные.

Таким образом, технические характеристики объектов недвижимости и их название в указанных документах архива, не соответствуют объектам, которые передавались по акту приема-передачи к договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно данным, представленным по запросу суда ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 104), инвентарное дело на объект недвижимого имущества, распложенный по адресу: РК, 

<

адрес> не значится, право собственности не зарегистрировано.

Согласно данным, представленным по запросу суда Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру РК от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 105), в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные по адресу: РК, 

<

адрес>.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес> отсутствуют ранее учтенные объекты недвижимости.

Представленный ФИО4 технический паспорт производственной базы, расположенной по адресу: 

<

адрес> (Т. 1 л.д. 182-190а), из которого следует, что на данном земельном участке расположены следующие строения: бытовка лит. «А», гараж лит. «Б», склад лит. «В», склад лит. «Г»., навес лит. «Г1», навес лит. «г»., изготовленный ДД.ММ.ГГГГ, не может являться надлежащим доказательством подтверждающим учет объектов недвижимости по адресу 

<

адрес>, поскольку выполнено не государственной организацией, а кроме того, исполнителем на титульном листе указан ФИО10, с указанием квалифицированного сертификата № (Т.1 л.д.182), а согласно содержанию данного технического паспорта, технический план составил ФИО11, без указания квалифицированного сертификата.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не доказано наличие права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес> продавца по договору купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ, а как следствие, судом установлено, что и у истицы, как и у покупателя, не возникло право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес> по договору купли-продажи отДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, доводы истицы, что она как собственник помещений производственной базы и хозяйственных построек, расположенных на спорном земельном участке на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имеет право оспаривать постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Администрацией 

<

адрес> о передаче в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка с кадастровым номером № не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Что касается доводов истицы, что ей перешло право пользования на земельный участок по 

<

адрес> в 

<

адрес>, указанный в государственном акте I – КМ №, то данные доводы суд находит также необоснованными, поскольку следующим основаниям.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 181), Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13 - Континенталь» в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 0, 48 га под производственную базу по 

<

адрес>. 

Согласно государственного акта I – КМ №, выданного на основании решения Симферопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ (Т. 1 л.д. 177-180), государственный акт на право постоянного пользования земельным участком выдан Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13 - Континенталь» по 

<

адрес> – 

<

данные изъяты> га, по 

<

адрес> – 

<

данные изъяты> га; земля предоставлена в постоянное пользование для размещения производственных баз. 

Из плана внешних границ следует, что от границы «А» до границы «Б» расположено садово – огородническое общество, от границы «Б» до границы «В» земли 

<

адрес>, от границы «В» до границы «Г» стадион, от границы «Г» до границы «А» аэропорт (Т. 1 л.д. 178 об.).

Пунктом 2.3 указанного Договора купли-продажи между «ФИО13 - Континенталь», Закрытым акционерным обществом «Крымское региональное агентство реконструкции и развития» и ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что согласно статье 30 Земельного кодекса Украины вместе с передачей зданий и сооружений покупателю переходит право пользования земельным участком, расположенном по адресу: Украина, АР Крым, 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> га. Право пользования Партнеров закреплено в государственном акте на право постоянного пользования землей I - км № от ДД.ММ.ГГГГ (номер записи в Книге записи государственных актов на право постоянного пользования землей - 074), выданный по решению Симферопольского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 30 Земельного Кодекса Украины (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на момент заключения договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (с соответствующими изменениями), при переходе права собственности на дом и строение, вместе с этими объектами переходит в размерах, предусмотренных статьей 67 настоящего Кодекса, и право собственности или право пользование земельным участком, без изменения его целевого назначения, и, если не предусмотрено в договоре отчуждение дома или строения. 

Частью 4 статьи 39.9 ЗК РФ предусмотрено, что не допускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указанным в настоящей статье лицам на других правах, кроме права постоянного (бессрочного) пользования, если иное не предусмотрено статьями 39.10 и 39.20 настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду или в собственность имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Подпунктом 5 п. 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с положениями статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Поскольку, суд пришел к выводу, что истица не доказала, что у нее возникло право собственности на объекты недвижимости, указанные в договоре купли-продажи 1997 г., то и право пользования земельным участком, указанным в данном договоре к ней также не перешло, в силу указанных норм закона.

Данных о регистрации права собственности или пользования на спорный земельный участок, предоставленный в пользование ответчику ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», за ФИО4, стороной истца не представлено.

Кроме того, суд обращает внимание на то что, как уже установлено судом, решением Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (Т. 1 л.д. 181), Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13 - Континенталь» в постоянное пользование предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га под производственную базу по 

<

адрес>, на основании указанного решения выдан государственный акт. 

Однако, из письма Управления налоговой службы по Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №деп (Т. 1 л.д. 72), следует, что Украинская интернациональная компания по газификации и строительству «ФИО13-Континенталь», идентификационный код №, учредителем которой являлся ФИО3 ликвидирована ДД.ММ.ГГГГ, номер записи №.

На момент ликвидации юридического лица – Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13-Континенталь» действовали нормы законодательства Украины. 

Так, согласно положениям п. в ч. 1 ст. 141 Земельного Кодекса Украины (в редакции, действующей на момент ликвидации организации), основанием прекращения права пользования земельным участком является прекращение деятельности религиозных организаций, государственных или коммунальных предприятий, учреждений и организаций.

Таким образом, право пользования земельным участком было утрачено в момент ликвидации юридического лица - Украинской интернациональной компании по газификации и строительству «ФИО13-Континенталь».

На основании изложенного, суд приходит к выводу о недоказанности наличия права пользования истицы на спорный земельный участок, предоставленный в пользование ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», оспариваемым постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а как следствие не доказан факт нарушения земельных прав истицы принятием Администрацией 

<

адрес> постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.

Что касается доводов истицы, что она является собственником помещений производственной базы и хозяйственных построек, расположенных на спорном земельном участке, по приобретательской давности, то суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1- 2 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 

Согласно разъяснил пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. Следовательно, давностный владелец имеет право на защиту своего владения применительно к правилам статей 301, 304 ГК РФ.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В свою очередь, истец самостоятельно распоряжается своими процессуальными, предусмотренными статьями 35,39 ГПК РФ.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О судебном решении", согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Как установлено выше судом, данные о регистрации права собственности за истцом на объект недвижимого имущества, распложенный по адресу: РК, 

<

адрес> отсутствуют.

Требований предусмотренных статьей 304 ГК РФ и требований о признании права собственности на имущество в порядке приобретательской давности истцом не заявлено. 

В связи с чем, доводы истицы о том, что она является собственником строений, расположенных на спорном земельном участке в порядке приобретательской давности не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Таким образом, истицей не доказано, что оспариваемым постановлением Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ нарушены или могут быть нарушены её права или законные интересы. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, - 

р е ш и л:

ФИО4 в удовлетворении исковых требований к Администрации 

<

адрес>, ФГКУ «Одиннадцатый отдельный авиационный отряд», третьи лица Общество с ограниченной ответственностью «Объединение Транс – Континенталь+», Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес> о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 июня 2019 года. 

Судья М.В. Домникова