ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 марта 2017 года 

<

адрес> 

Ленинский районный суд 

<

адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора 

<

адрес> Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь» об обязании ограничить доступ к сайту – анонимайзеру в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, Кавказский филиал ОАО «Мегафон» обособленное подразделение по ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиал в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь» об обязании ограничить доступ к сайту – анонимайзеру в сети Интернет.

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 требования поддержал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена неограниченная возможность доступа к Интернет-сайтам, на которых размещены материалы, признанные экстремистскими в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

На сайте Министерства юстиции РФ по адресу http://minjust.ru/ru/extremist- materials/, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся 4022 включенных в Федеральный список экстремистских материалов, одним из которых является сайт http://bashtube.ru/video/45183/ «Русское сопротивление», на которой размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, экстремистского и террористического характера, например, где размещены видеообращения, документальные фильмы 1-й и 2-й части, а также высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренном ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», а также ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

Вместе с тем, указанный сайт заблокирован по решению Миякинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, однако путем использования «анонимайзера», в частности NoBlockMe (http://noblockme.ru/) пользователи имеют возможность посещать (просматривать) веб-сайты, в том числе, к вышеуказанному запрещенному сайту, путем анонимного доступа и подмены IP-адресов и прочих параметров пользователей. То есть, с помощью сайта-анонимайзера NoBlockMe (http://noblockme.ru/) граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе экстремистским и террористическим.

Прокурор ФИО3 просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представители ответчиков и Управления Роскомнадзора по ЧР не явились, об уважительности причин не сообщили. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, участвующих в процессе, суд считает необходимым удовлетворить требования в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Факт наличия вредоносного сайта, так называемого сайта-анонимайзера NoBlockMe (http://noblockme.ru/) подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

На сайте Министерства юстиции РФ по адресу http://minjust.ru/ru/extremist- materials/, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержатся 4022 включенных в Федеральный список экстремистских материалов, одним из которых является сайт http://bashtube.ru/video/45183/ «Русское сопротивление», на которой размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, экстремистского и террористического характера, например, где размещены видеообращения, документальные фильмы 1-й и 2-й части, а также высказывания с признаками побуждения к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренном ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ), а также ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ).

Вместе с тем, указанный сайт заблокирован по решению Миякинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, однако путем использования «анонимайзера», в частности NoBlockMe (http://noblockme.ru/) пользователи имеют возможность посещать (просматривать) веб-сайты, в том числе, к вышеуказанному запрещенному сайту, путем анонимного доступа и подмены IP-адресов и прочих параметров пользователей. То есть, с помощью сайта-анонимайзера NoBlockMe (http://noblockme.ru/) граждане могут получать неограниченный доступ к запрещенным материалам, в том числе экстремистским и террористическим.

Таким образом, через данный сайт-анонимайзер NoBlockMe (http://noblockme.ru/) возможен доступ к сайту http://bashtube.ru/video/45183/ «Русское сопротивление». К примеру, возможен доступ к материалам экстремистского характера, опубликованным на официальном сайте Министерства юстиции РФ под № Интернет-ресурс (сайт): http://haamash.wordpress.com/ - «Новости Ичкерии. Чеченская 

<

адрес>» (решение Интинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ); Интернет-ресурс (сайт): http://jamagat.wordpress.com/ - «Сайт информационного агентства «Джамагъат» - ИА «Джамагъат» (решение Интинского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ).

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной религиозной или языковой принадлежности, или отношения к религии признается экстремисткой деятельностью. Экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремисткой деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Статьей 13 Федерального закона №114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму в РФ являются: обеспечение и защита основных прав с свобод человека и гражданина; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, социальных и иных мер противодействия терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма.

В соответствии со ст. 21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся такие организационно-технические мероприятия как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

Абзац 1 статьи 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» предусматривает, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В силу 9 Федерального закона № предусмотрена возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами (ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации») в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, в том числе, как установлено прокурорской проверкой, с интернет - адресом NoBlockMe (http://noblockme.ru/) на сайт анонимайзер.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм указанные интернет - провайдеры, осуществляя деятельность по оказанию телематических услуг связи, обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные законом, и препятствовать осуществлению доступа своих абонентов к запрещенной законом информации.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, содержащуюся в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте-анонимайзер NoBlockMe (http://noblockme.ru/), благодаря которому пользователи получают доступ к сайтам, на которых размещены материалы,-включенные в Федеральный список экстремистских материалов, запрещенной к распространению на территорию РФ.

Обязать Интернет - провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР ограничить доступ к сайту-анонимайзер NoBlockMe (http://noblockme.ru/).

Решение суда направить в управление Роскомнадзора по ЧР для включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Ответчики вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд 

<

адрес> по истечении срока подачи сторонами об отмене решения, а в случае если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в его удовлетворении. 

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: