Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гомер О.А.,

при секретаре Берстеневой В.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Тальменский районный суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (далее – Управление Пенсионного фонда РФ) о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тальменском РПО БОН в общий трудовой страховой стаж, мотивировав свои требования тем, что после получения профессии «портной» в Барнальском ТУ-23, с 25.07.19984 начала трудится в Тальменском РПУ бытового обслуживания в качестве портной, ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность портной верхней одежды, ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию. В ДД.ММ.ГГГГ достигает возраста 55 лет, в связи с чем возникла необходимость в решении вопроса о назначении ей пенсии, в пенсионном органе при оценке ее пенсионных прав сообщили, что в общий стаж не могут быть включен спорный период, в связи с его заверением в трудовой книжке ненадлежащей печатью.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленное требование по основания, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ устроилась в Тальменское РПУ БОН, сначала портной верхней одежды, потом перешла в брючный цех, уволилась ДД.ММ.ГГГГ. В период работы РПУ реорганизовали в РПО. Обратилась за назначением пенсии, в пенсионном органе сообщили, что сведения в трудовой книжке вызывают сомнения, поскольку заверены печать несуществующей организации, период работы в РПО заверен печатью РПУ. 

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, дополнительно суду пояснила, что истица обратилась за оценкой пенсионных прав, проанализировав записи в ее трудовой книжке, специалистом по оценке пенсионных прав было установлено, что в общий трудовой стаж истицы не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тальменском РПУ БОН, а затем РПО БОН, поскольку запись об увольнении из РПО заверена печатью несуществующей на тот момент организации - РПУ.

Выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив каждое доказательство в отдельности, и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно представленному в материалах дела ответу Управления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по результатам оценки пенсионных прав истицы в ее общий трудовой стаж не может быть зачислен период работы в Тальменском РПО БОН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. период работы заверен печатью РПУ БОН, которое реорганизовано в РПО БОН приказом Крайсбыта № 1 от 24.10.1988.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Данные периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии с п. 2.3, 2.7, 2.13, 2.14, 2.27, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшим до 01.01.2004 (далее – Инструкция о порядке ведения трудовых книжек), все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения) и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие. В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу, в графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. При переводах из одного предприятия в другое в графе 3 указывается «Уволен в связи с переводом на работу в такое-то предприятие по распоряжению такого-то». При увольнении рабочего или служащего все записи о работе за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Из раздела «Сведения о работе» трудовой книжки ФИО1 (ФИО7) С.В., смена фамилии подтверждается свидетельством о регистрации барка, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ приказом № от ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу портной в Тальменское РПУ бытового обслуживания населения, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена портной верхней мужской одежды 3 разряда, 30.11.1988 РПУ реорганизовано в РПО – районное производственное объединение бытового обслуживания населения (далее – РПО БОН) по приказу Крайбыта № 1 от 24.10.1988, ДД.ММ.ГГГГ приказом № истица уволена по собственному желанию. 

Вместе с тем, в данном разделе трудовой книжки запись об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ из РПО БОН заверена печатью Тальменское районное производственное управление, которое 30.11.1988 было реорганизовано в РПО БОН, согласно имеющийся записи в данной трудовой книжке. 

Согласно информации архивного отдела Администрации Тальменского района, документы Тальменского РПУ БОН в дальнейшем РПО БОН на хранение в архивный отдел администрации Тальменского района не поступали.

Факт реорганизации РПУ БОН в РПО БОН 30.11.1988 подтверждается записью в трудовой книжке, а также представленным в материалах дела приказом Территориального производственного объединения бытового обслуживания населения Крайисполкома «Алтайкрайбыт» №1 от 24.10.1988 «О схеме управления бытовым обслуживанием населения в крае», согласно которому районные и городские производственные управления бытового обслуживания населения реорганизованы в районные и городские производственные объединения бытового обслуживания населения. В течение октября-ноября 1988 года Бийскому городскому объединению бытового обслуживания населения поручалось изготовить печати и штампы. 

В судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6 подтвердили, что в спорные периоды истица работала в Тальменском РПУ БОН, которое было реорганизовано в РПО БОН. Простоев и забастовок на предприятии не было, прогулы истицей не допускались. Свидетели, кроме того, пояснили, что периоды их работы в РПУ БОН и РПО БОН в стаж для оформления пенсии были включены в судебном порядке.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, не противоречат имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, свидетели перед дачей показаний предупреждались об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Факты работы ФИО5 в Тальменском РПУ БОН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в РПО БОН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ФИО3 в Тальменском РПУ БОН в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в РПО БОН с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлены вступившими в силу решениями Тальменского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, которыми указанные периоды зачтены в общий трудовой стаж свидетелей, дающий право на назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела и показаниями свидетелей подтверждено, что ФИО1 работала портной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тальменском Районном производственном управлении бытового обслуживания населения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Районном производственном объединении бытового обслуживания населения.

Соответственно, указанные периоды подлежат включению в общий страховой стаж истицы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права истицы на социальное обеспечение, создаст неравенство при реализации права на трудовую пенсию между ФИО1 и другими работниками указанных предприятий, которым уже назначена пенсия, и, тем самым, нарушит предписания п.п.1, 3 ст.19, п. 1 ст. 39, п.п. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по оформлению трудовой книжки работника не может ущемлять права последнего на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж, удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Тальменском Районном производственном управление бытового обслуживания населения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в Районном производственном объединение бытового обслуживания населения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Гомер О.А.