Дело № ***;

УИД: № ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Галкиной Т.В.,

с участием истца ФИО1, 

при секретаре Федяевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ООО «Все туры» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК Ф, к ООО «Все туры» и ИП ФИО3 о защите прав потребителя в сфере туристических услуг, указывая, что 7 декабря 2019 года истец по договору № *** о реализации туристического продукта, приобрела у ИП ФИО3 ( турагент), тур в Турцию с 22 мая 2020 года по 05.06.2020 года, для семьи из 4 человек, стоимостью 152 000 рублей, исполнителем по которому стал Туроператор ООО «Все туры». Туристский продукт был полностью оплачен, однако впоследствии у супруга истца отменили отпуск, в связи с чем 28 марта 2020 года истец направила через турагента ИП ФИО3 претензию ООО «Все туры» о расторжении договора о реализации туристского продукта, из-за невозможности выезда. Досудебная претензия истца о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец, уточнив исковые требования, просила взыскать с ИП ФИО3 полученное последней агентское вознаграждение в размере 11 930 руб., с ООО «Все туры» - стоимость тура 140 070 руб.56 коп., а также неустойку за нарушение сроков удовлетворения ее требований в размере 68400 руб., компенсацию морального вреда - 10 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной в ее пользу суммы.

В ходе рассмотрения дела истец отказалась от исковых требований к ИП ФИО3, пояснив, что ответчик добровольно удовлетворила ее требования, вернула денежные средства в заявленном размере, и претензий к ней она не имеет, в связи с чем просила производство по делу в данной части прекратить. В остальной части истец требования поддержала и просила удовлетворить. В связи с отказом истца от иска к ИП ФИО3 судом 24.09.2020 года вынесено отдельное определение о прекращении производства по делу в указанной части.

В настоящем судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования к ООО «Все туры поддержала» и просила удовлетворить, она также пояснила, что 03.08.2020 года ответчиком ей было повторно направлено уведомление с предложением равнозначного туристского продукта в иные сроки, от которого она отказалась, поскольку ни в текущем году, ни в следующем не планирует выезжать семьей на отдых, о чем направила ответчику соответствующий отказ.

Ответчик ООО «Все туры», будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не направил, ранее в отзыве на иск от 03.08.2020 года представитель по доверенности С.Д.В. просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении иска ФИО1 отказать, ссылаясь на то, что ответчиком права истца не нарушены, невозможность исполнения туроператором всех возложенных на него обязательств связана с наличием обстоятельств непреодолимой силы, которой в данном случае выступала неблагополучная эпидемиологическая обстановка в Российской Федерации и мире, вызванная распространением новой короновирусной инфекции. В случае признания судом договора расторгнутым, денежные средства истцу будут возвращены в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ №1073 от 20.07.2020 года. 

3-и лица ИП ФИО3, представитель ООО «ОБЦ» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, мнения по иску не представили. Ранее в отзыве на иск ООО «ОБЦ» подтвердило, что получило по заявке ФИО1 № *** от ИП ФИО3 денежные средства в размере 140070 руб.56 коп. и перечислило их на основании агентского договора № *** от 19.10.2018 года ООО «Все туры».

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 7 декабря 2019 года между ФИО1 (заказчик) и ИП ФИО3 как турагентом заключен договор на оказание туристских услуг № ***, по условиям которого агент обязался осуществить бронирование тура на четыре человека в Турцию с 22 мая 2020 года по 05 июня 2020 года с размещением в отеле Water Side Resort &Spa категории 5*, стоимость турпродукта составила 152 000 рублей, с учетом агентского вознаграждения ИП ФИО4 - 11 929 руб.44 коп.. 

Туроператором по указанному договору выступило ООО «Все туры».

Обязательства по оплате стоимости турпродукта заказчиком (истцом) исполнены, встречные обязательства по оплате тура туроператору и по бронированию тура ИП ФИО5 также исполнены.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года №715. 

На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ по состоянию на 11.03.2020 размещена информация об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признана опасность распространения данного заболевания во всем мире.

Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации введены временные ограничения на осуществление пассажирских воздушных перевозок с территории Российской Федерации в страны ЕС с 16.03.2020 г. 

25 марта 2020 г. Президент Российской Федерации подписал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 г. Росавиации дано поручение обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27 марта 2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № ***-р с 30 марта 2020 г. ограничено пересечение государственной границы РФ через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска.

Указанная информация в соответствующие дни была размещена как на сайте Роспотребнадзора, так и на сайте Ростуризма.

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

28 марта 2020 года истец обратилась к ИП ФИО3 с досудебной претензией о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате уплаченных денежных средств, ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, при которых она исходила при заключении договора, а именно в связи с переносом отпуска у ее супруга на неопределенный срок. 

Однако, по мнению суда, является очевидным, что в данном случае ( учитывая дату направления претензии) отказ истца от поездки был обусловлен обстоятельствами вызванными угрозой безопасности туристов, связанной с распространением новой короновирусной инфекции.

Из материалов дела следует, что претензия истца была перенаправлена турагентом туроператору.

В ответ на претензию туроператор ООО "Все туры" направил истцу гарантийное письмо, в котором гарантировал сохранение заказчику денежных средств на депозите туроператора до 31.12.2021 года в целях использования для совершения путешествия на более поздний срок, приобретения по согласованию с туроператором туристского продукта, реализуемого под товарным знакам Anex, с зачетом уплаченных за тур денежных средств. 

Указанным предложением истец не воспользовалась и обратилась в суд с требованием о расторжении договора и возврате уплаченных денежных средств, поскольку в письме отсутствовала информация о возможности возврата денежных средств.

Разрешая требования истца о расторжении договора туристского продукта и взыскании с ответчика стоимости тура в размере 140070 руб.56 коп, суд приходит к выводу, что в связи с возникновением угрозы безопасности туристов в силу статьи 451 ГК РФ и ст.14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" истец имеет законные основания для расторжения договора о реализации туристского продукта и возврата уплаченных ей денежных средств, в связи с чем считает правильным требования истца в этой части удовлетворить.

При этом, учитывая, что туроператор ООО «Все туры» через турагента ИП ФИО3 в апреле 2020 года и 3 августа 2020 года направил ФИО1 уведомления, содержащие обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта, от которых истец отказалась, суд считает правильным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 года N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"» предоставить ООО «Все туры» отсрочку в исполнении обязательства по возврату денежных средств на срок до 31.12.2021 года.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, штрафа и компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Очевидно, что невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий, что стало причиной неисполнения туроператором обязательства по возврату уплаченных денежных средств в связи с расторжением договора.

При этом суд отмечает, что со стороны туроператора незамедлительно предложены адекватные ситуации варианты по изменению условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта туроператор не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения его от ответственности за нарушение такого обязательства в форме неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Кроме того необходимо отметить, что согласно пункту 5 Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно.., утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20 июля 2020 года N 1073 ( далее Положение), предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года.

В связи с чем взыскание в пользу истца штрафных санкций необоснованно поставит его в преимущественное положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям.

Вместе с тем пунктом 8 Положения предусмотрено, что Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Установлено, что размер ключевой ставки Банки России на дату вступления в силу Положения (24.07.2020 года) составлял 4,5 % (Информация Банка России от 19.06.2020).

Учитывая, что пункт 8 Положения императивно устанавливает обязанность туроператора по выплате процентов за пользование денежными средствами при расторжении договора, суд приходит к выводу, что истец не может быть поставлена в худшее положение по сравнению с остальными туристами, расторгающими договоры о реализации туристских продуктов по тем же основаниям, и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование денежными средствами на сумму 140070 руб.56 коп. в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Банка России ( 4,5%) за период, начиная с 07.04.2020 года (как заявлено истцом, то есть по истечении 10 дней со дня заявления о расторжении договора) и по день фактического возврата денежных средств.

С учетом изложенного, суд считает правильным исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Расторгнуть договор № *** о реализации туристского продукта от 07.12.2019 года, заключенный между ФИО2 и ИП ФИО3.

Взыскать с ООО «Все туры» в пользу ФИО2 стоимость туристского продукта 140070 руб.56 коп., проценты за пользование денежными средствами, начисленные на сумму задолженности 140 070 руб.56 коп., в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Банка России ( 4,5%) за период с 07.04.2020 года по день фактического возврата денежных средств.

Предоставить ООО «Все туры» отсрочку исполнения решения суда в части взыскания денежных средств в сумме 140 070 руб.56 коп. и выплате процентов за пользование денежными средствами на срок до 31.12.2021 года.

В остальной части иска ФИО2 к ООО «Все туры» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 5 октября 2020 года.

Председательствующий: