Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 ноября 2017 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ашурковой А.П.

с участием адвоката Тюриной В.В.

при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3143/17 по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области о ликвидации к НП «Сызранская городская коллегия адвокатов Самарской области Адвокат-Центр»,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось в суд с административным иском о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Некоммерческого партнерства «Сызранская городская коллегия адвокатов Самарской области Адвокат-Центр», запись о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 05.08.2003 г. за основным государственным регистрационным номером 1036301261424. 

В обосновании заявленных требований административный истец ссылается на то, что в соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Однако, начиная с 2015 года, данная информация о деятельности Организации в уполномоченный орган не представлялась. 

30.06.2016 г. в отношении Организации в порядке ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с непредставлением в Управление отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства.

Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, в связи с чем, обратилось в суд.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Самарской области не явился, просил о рассмотрении дело в его отсутствие, поэтому суд определил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, от получения судебных извещений уклонился, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «адресат отсутствует», иных данных о месте нахождения ответчика материалы дела не содержат, представитель по назначению просил вынести решение в соответствии с законом.

Проверив дело, заслушав представителя ответчика, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 32 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1. настоящей статьи, обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В силу пп. "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года N 212 "О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций" вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Ликвидируется общественное объединение по решению суда в случае осуществления им деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов (подпункт 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации и часть первая статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях").

Судом установлено, что 05.08.2003 г. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1036301261424 внесена запись о создании НП «Сызранская городская коллегия адвокатов Самарской области Адвокат-Центр».

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 данной статьи обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 

Однако, начиная с 2015 года, данная информация о деятельности Организации в уполномоченный орган не представлялась. 

30.06.2016 г. в отношении Организации в порядке ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в связи с непредставлением в Управление отчетности, предусмотренной действующим законодательством, было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства.

Таким образом, указанная некоммерческая организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-181, 262-264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Сызранская городская коллегия адвокатов Самарской области Адвокат-Центр» и исключить из ЕГРЮЛ запись за основным государственным регистрационным номером 1036301261424 от 05.08.2003 года о создании НП «Сызранская городская коллегия адвокатов Самарской области Адвокат-Центр».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. 

Судья: