Дело № 2-1938/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Щеглова И.В.,

при секретаре Слесаревой А.Ю.,

с участием представителя третьего лица Правительства НО ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великого Новгорода к УФССП России по Новгородской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Администрация Великого Новгорода (далее -Администрация) обратилась в суд с иском к УФССП России по НО.

В обоснование указано, что 10.12.2020 года судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № № от 26.10.2020 г. вынесено постановление о взыскании с Администрации исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в связи с неисполнением требования о выполнении капитального ремонта в жилом доме 

<

адрес>. Между тем, исполнить такое требование в 5-дневный срок с момента возбуждения исполнительного производства не представилось возможным, поскольку на исполнении у Администрации находится значительный объем судебных решений, вынесенных по делам данной категории, при том, что объем выделяемых денежных средств недостаточен для исполнения решений в полном объеме. Решения суда по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов исполняются в хронологическом порядке, исходя из даты вступления решения суда в законную силу. Решение о выделении средств принимается Думой Великого Новгорода при утверждении бюджета города на очередной финансовый год. В настоящее время в целях исполнения решения суда по делу № 2-48/2019 проведен осмотр жилого многоквартирного дома 

<

адрес>, разработана смета на проектные работы по капитальному ремонту конструктивных элементов многоквартирного дома на сумму 3 595 341 руб. Администрацией предпринимаются все возможные меры к изысканию новых, а также увеличению рентабельности имеющихся источников доходов, однако бюджет Великого Новгорода до настоящего времени остается дефицитным и не позволяет предусмотреть в необходимом объеме денежные средства на реализацию всех расходных обязательств муниципального образования.

На основании изложенного, Администрация Великого Новгорода просит уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с Администрации постановлением от 10.12.2020 г. на ? часть, т.е. на 12 500 руб. 

Представители истца, ответчика, третьи лица СПИ ФИО2, МКУ В.Новгорода «Городское хозяйство», Министерство инвестиционной политики НО, ФИО3, ООО «Гарант-Премиум» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель третьего лица Правительства НО в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения представителя третьего лица, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Решением Новгородского районного суда от 18.01.2019 г. по гражданскому делу № 2-48/2019 МКУ В.Новгорода «Городское хозяйство» обязано в шестимесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт системы центрального отопления, системы канализации, системы холодного водоснабжения, отмостки, фасада и крыши жилого дома 

<

адрес>. На Администрацию Великого Новгорода возложена субсидиарная ответственность по обязательствам МКУ В.Новгорода «Городское хозяйство».

Апелляционным определением Новгородского областного суда от 10.04.2019 г. решение Новгородского районного суда от 18.01.2019 г. оставлено без изменения.

На основании исполнительного листа № № от 18.04.2019 г., выданного Новгородским районным судом по делу № 2-48/2019, судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по НО постановлением от 26.10.2020 возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Администрации В.Новгорода. Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

10.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление № № о взыскании с Администрации В. Новгорода исполнительского сбора в сумме 50 000 руб., в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок.

В силу ч.1, ч.2, ч.3 и ч.7 ст. 112 Федерального закона от 29 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В рассматриваемом случае суд учитывает, что должниками предпринимаются определенные меры для исполнения решения суда по делу № 2-48/2019. В рамках исполнения судебного решения МКУ В.Новгорода «Городское хозяйство» произведен осмотр дома 

<

адрес>, разработана смета на проектные работы по капитальному ремонту конструктивных элементов дома на общую сумму 3 595 341 руб., что подтверждается ответом Комитета по управлению городским хозяйством № 106 от 13.01.2021.

В то же время невозможность своевременного исполнения решения по делу № 2-48/2019 обусловлена значительным количеством ранее принятых судебных решений об обязании проведения капитального ремонта, исполнение которых требует расходования бюджетных денежных средств. Решения обоснованно исполняются в хронологическом порядке, исходя из даты их вступления в законную силу.

Общая потребность в финансовых средствах на производство работ по выполнению капитального ремонта многоквартирных домов на основании судебных решений составляет более 600 млн. рублей.

При этом в 2020 г. на исполнение судебных решений по капитальному ремонту в бюджете В.Новгорода было предусмотрено 47 684 800 руб., на 2021 г. предусмотрено 30 млн. руб. Перераспределение расходных статей бюджета объективно повлечет за собой расходование средств, предназначенных для других, в том числе, социально значимых целей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Администрации имелись уважительные обстоятельства, в связи с которыми решение суда по делу № 2-48/2019 не было исполнено в установленный срок, в связи с чем, суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 часть

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Администрации Великого Новгорода об уменьшении размера исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области от 10.12.2020 с должника Администрации Великого Новгорода в рамках исполнительного производства № № на 1/4 часть – до 37 500 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 17.03.2021.

Председательствующий И.В. Щеглов

Мотивированное решение составлено 17.03.2021