Дело № 5-432/2021 .

УИД 33RS0005-01-2021-000767-86 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 11 марта 2021 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (

<

...>) ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4, 

<

дата> рождения, гражданина Украины, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, проживающего по адресу: 

<

адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

4 марта 2021 г. в 14 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> выявлен гражданин Украины ФИО4, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 31 марта 2019 г., нахождении на территории России при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела ФИО4 вину признал и пояснил, что на территории России проживает с супругой ФИО1 и малолетним ребенком. ФИО1 является гражданкой Российской Федерации. Он проживает с семьей вместе, содержит свою семью, обеспечивает материально, воспитывает ребенка. Просил не назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку это разлучит его с семьей. В настоящий момент планирует оформить документы, подтверждающие право на проживание (пребывание) на территории России. 

Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Заслушав объяснения ФИО4, исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО4 прибыл на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, 30 декабря 2018 г. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, им не оформлялись, что не оспаривалось в судебном заседании. 

Таким образом, ФИО4 уклоняется от выезда с территории России с 31 марта 2019 г., находится на территории страны в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 

<

дата>, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России. 

Таким образом, ФИО4 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено. 

К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Установлено, что ФИО4 состоит в браке с 

<

дата> с ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака №.

У ФИО4 и ФИО1 имеется общий ребенок – ФИО2, 

<

дата> рождения, что подтверждается свидетельством о рождении №. 

Супруга ФИО4 проживает с ребенком на территории России, является гражданкой Российской Федерации. 

Таким образом, учитывая, что ФИО4 проживает на территории России совместно с супругой и дочерью, ранее он не привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства в области миграционного учета, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. 

Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю возможным не назначать ФИО4 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, гражданина Украины, 

<

дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей, который следует внести на счет №

Разъяснить ФИО4, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья . ФИО3

.

.