Дело № 2-2720/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Сарапул, Удмуртская Республика

Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при секретаре Елесиной А.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Сарапульский городской суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж. 

Свои требования мотивирует тем, что свидетельством о постановке на учет межрайонной ИФНС России № 5 по УР Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» поставлен на учет в соответствии с НК РФ 09.04.2003 года. Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о том, что гаражно-строительный кооператив «

<

данные изъяты>» за государственным регистрационным номером № от 26.08.2010 года. Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов УР от 13.06.1990 года производственному объединению «

<

данные изъяты>» для строительства кооперативных гаражей отведен земельный участок во 2-ом микрорайоне Элеконд площадью 0,1 га на месте ранее запроектированной автостоянки. 29.08.1994 года постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР гаражно-строительному кооперативу «

<

данные изъяты>» предоставлен под строительство кооперативных гаражей боксового типа дополнительный участок земли площадью 1200 кв. метров в аренду сроком на 3 года. 28.12.2000 года Сарапульская городская Дума решением № продлила потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» договор аренды земельного участка, расположенного в юго-западной части микрорайона «

<

данные изъяты>» площадью 1,67 га сроком на 5 лет. 24.06.2003 года постановлением Главы Администрации г. Сарапула УР определены границы владения массива нежилых строений (гаражей), расположенных в районе «

<

данные изъяты>», согласно прилагаемому плану и присвоен адрес: 

<

адрес>. При указании в документах адресу, номер гаража, в соответствии с утвержденным списком членов кооператива следует указывать через дробь после номера владения. При распределении участков земли из выделенной земли ей определен участок за №. В 1995 году она возвела гараж на данном участке. До настоящего времени данным гаражом пользуется, своевременно оплачивая паевые и членские взносы в гаражном кооперативе «

<

данные изъяты>». При пользовании данным гаражом право пользования никто не оспаривал и не оспаривает в настоящее время. Согласно техническому заключению от 01.11.2017 года, выполненному ИП ФИО4, обследуемое строение № соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц. Кадастровым инженером дано заключение на обследуемый гараж по адресу: УР, г. Сарапул, 

<

адрес> – расположен в градостроительной зоне ПЗ. Согласно акту № проведения гигиенической оценки – гараж соответствует санитарно-гигиеническим нормативам. Таким образом, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Просит признать за ней право собственности на гараж с овощной ямой, находящейся в Потребительском кооперативе по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «

<

данные изъяты>» по адресу: УР, г. Сарапул, улица 

<

адрес>.

Представитель ответчика, Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица, потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец ФИО1 требования о признании за ней права собственности на гараж, находящийся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», основывает на том, что она является членом данного кооператива; ею вносятся взносы в кооператив; гараж возведён ею на земельном участке, отведённом под строительство гаражей кооперативу.

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства (серии 18 №), выданного Межрайонной ИФНС России № 5 по УР, усматривается, что Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» ОГРН № поставлен на учёт в соответствии с Налоговым кодексом РФ 09.04.2003 года с присвоением ИНН/КПП №.

Из свидетельства Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по УР (серии 18 №) усматривается, что 26.08.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы в отношении юридического лица Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>».

Из Устава Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», утверждённого решением общего собрания членов потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям, протокол № 3 от 24.09.1990 года, с изменениями, внесёнными решением конференции членов кооператива, протокол № 21 от 05.09.2000 года, усматривается, что Потребительский кооператив по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» создан на основании решения исполкома Сарапульского городского совета народных депутатов 26.09.1990 года с целью удовлетворения потребностей членов кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям и находящихся в пользовании кооператива земельного участка и иного имущества, является добровольным объединением граждан на основе членства путём объединения его членами имущественных паевых взносов.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 13.06.1990 года производственному объединению «

<

данные изъяты>» для строительства кооперативных гаражей отведён земельный участок во 2-ом микрорайоне «

<

данные изъяты>» площадью 0,1 га. на месте ранее запроектированной автостоянки. Застройщик обязан разработать генплан участка с привязкой гаражей и представить его на согласование, представить на утверждение списки членов кооператива. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством отведённого участка, возложены на застройщика.

Постановлением Главы самоуправления г. Сарапула УР от 29.08.1994 года № 669 гаражно-строительному кооперативу «

<

данные изъяты>» под строительство кооперативных гаражей боксового типа предоставлен в аренду сроком на 3 года дополнительный участок земли площадью 1 200 кв.м. Застройщик обязан разработать проектную документацию и представить её на согласование в установленном порядке. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам поручено заключить договор об аренде земельного участка.

Решением Сарапульской городской Думы от 28 декабря 2000 года № 7-478 потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» продлен договор аренды земельного участка, расположенного в юго-западной части микрорайона «

<

данные изъяты>» площадью 1,67 га сроком на 5 лет и установлена нулевая ставка арендной платы на период строительства. 

Постановлением Главы Администрации г. Сарапула УР от 24.06.2003 года № 1707 определены границы владения, массива нежилых строений (гаражи), расположенного в районе Элеконд, согласно прилагаемому плану; массиву нежилых строений (гаражи) Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», расположенного в вышеуказанных границах, присвоен адрес: 

<

адрес>. При указании в документах адреса, номер гаража, в соответствии с утверждённым списком членов кооператива следует указывать через дробь после номера владения.

Из Списка членов потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», утвержденного на заседании правления ГСК «

<

данные изъяты>» 12.11.2016 года, усматривается, что истец ФИО1 является членом данного гаражного кооператива и владельцем гаража за № в гаражном кооперативе.

Согласно справке Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», ФИО1 является членом кооператива, имеет в пользовании строение-гараж №. Задолженности по оплате паевых и членских взносов не имеет.

Далее, согласно техническому паспорту на сооружения гаража, составленному Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ» по состоянию на 12.10.2017 года, в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, расположен гараж площадью 55,0 кв.м., полезной площадью 48,3 кв.м., с овощной ямой площадью 4,0 кв.м.; инвентарный № №.

При этом, согласно выписке из технического паспорта от 24.10.2017 года № 182, составленной Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ», сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж №, находящийся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Из справки Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО БТИ» № 183 от 24.10.2017 года, следует, что сведений об арестах, запрещениях, залоге на гараж, находящейся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», расположенного по адресу: УР, г. Сарапул, 

<

адрес>, не имеется.

Из анализа исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в ходе судебного заседания нашли подтверждение доводы истца о том, что она является членом Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «Элеконд - 2», паевые и членские взносы ею уплачены, возведённый ею гараж расположен на земельном участке, отведённом Потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «Элеконд - 2» под строительство гаражей; вместе с тем, на отведение непосредственно истцу земельного участка, на котором ею возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Требования истца о признании права собственности на гараж суд нашёл обоснованными по следующим основаниям.

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено техническое заключение, составленное ИП ФИО4 от 01.11.2017 года (свидетельство СРО №П№01, выдан СРО НП «МАП Эксперт»), согласно которому: в результате визуального обследования индивидуального строения №, расположенного в потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», по адресу: УР, г. Сарапул, 

<

адрес>, дефектов в наружных и внутренних конструкциях не выявлено. Гараж пригоден к эксплуатации и в настоящее время используется по назначению. Дано заключение о том, что строение № (в данном случае – гараж) соответствует всем требованиям градостроительных и строительных норм, применяемых в строительстве, а также соответствует экологическим, санитарно-техническим, противопожарным норм, действующих на территории Российской Федерации, что обеспечивает безопасную эксплуатацию строения (гаража) и не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц. 

Кроме того, согласно акту санитарно-гигиенического обследования № 353/2 от 03.11.2017 года, филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» в г. Сарапуле следует, что расположение гаража, расположенного по адресу: «

<

данные изъяты>», УР, г. Сарапул, 

<

адрес> - отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Новая редакция.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец ФИО1 является членом Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», ею полностью внесены паевые и членские взносы; на земельном участке, отведённом Потребительскому кооперативу по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», истцом выстроен гараж за №; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, а также с учётом отсутствия мотивированных возражений ответчика Администрации г. Сарапула и третьего лица Потребительского кооператива по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» на исковое заявление ФИО1, исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

При этом, поскольку материалы дела не содержат документов, из которых усматривалось бы присвоение гаражу истца конкретного почтового адреса, при указании идентифицирующих признаков гаража суд учитывает сведения, содержащиеся в техническом паспорте, составленном по спорному гаражу, а именно: инвентарный номер №, площадь гаража 55 кв.м., полезная площадь 48,3 кв.м., площадь овощной ямы 4 кв.м., расположение гаража в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>», № гаража в кооперативе - №, адрес гаражного кооператива: УР, г. Сарапул, 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 

<

данные изъяты> к Администрации г. Сарапула удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности на гараж площадью 55 кв.м., полезной площадью 48,3 кв.м., с овощной ямой площадью 4 кв.м., с инвентарным номером №, находящийся в Потребительском кооперативе по строительству, содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей и овощных ям «

<

данные изъяты>» по адресу: УР, 

<

адрес>, номер гаража в кооперативе – №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.

Судья Косарев А.С.